Как предупредить появление организованной преступности?

«В российских тюрьмах существует свой мир, неподконтрольный ни администрации, ни кому бы, то ни было. Это – свой мир, своя жизнь. Я научился видеть людей, очень хорошо разбираться в них. Порой там отношения гораздо чище, чем на свободе…».

Леонид Билунов («Лёня Макинтош», криминальный авторитет)

Стратегические направления борьбы с организованной преступностью на уровне ООН в первый раз были сформулированы на VIII Конгрессе по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Гавана, 1990 г.): «В последние десятилетия наблюдается быстрый рост транснациональной преступности. Эта угрожающая тенденция стимулируется достижениями в технологии и средствах связи и беспрецедентным расширением международной коммерческой и экономической деятельности, перевозок и туризма. Транснациональные преступные организации эффективно используют эту новую и более гибкую международную обстановку, и в результате преступность не только расширилась, но и стала более доходной. Интернационализация организованной преступности отражается в распространении мировых рынков наркотических средств, краденых вещей, оружия и других незаконных товаров и услуг, которые поставляются и обрабатываются через сеть преступных коммерческих сделок, охватывающую весь мир».[1]

После этого ООН и ее подразделения неоднократно возвращались к проблемам организованной преступности. В документах ООН устанавливается, что само участие в преступной организации должно рассматриваться в качестве преступления; преступным является также отмывание доходов. Эти положения ООН нашли отражение в действующем уголовном законодательстве России.

Современный российский уголовный закон отвечает предъявляемым к борьбе с организованной преступностью требованиям. Необходимо его совершенствовать и вовремя корректировать в соответствии с новыми социальными реалиями и криминологически значимыми явлениями.

Проблема эффективного использования закона в борьбе с организованной преступностью заключается в отсутствии нужных законов и в не исполнении уже существующих. Следовательно, одним из основных направлений предупреждения организованной преступности является повышение эффективности деятельности суда и иных правоохранительных органов.

В числе специальных мер предупреждения организованной преступности следует назвать:

– разработку способов внедрения и внедрение в преступные организации секретных сотрудников, осуществление негласных операций и контролируемых поставок, в первую очередь наркотиков и оружия;

– борьбу с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков;

– совершенствование методики сбора оперативной информации о конкретных организованных группах, их действиях, связях, наличии финансов, передвижениях внутри страны и за рубежом;

– обеспечение координации деятельности всех государственных служб, которые могут участвовать в борьбе с организованной преступностью;

– организация технической, правовой, психологической, экономической, финансовой подготовки сотрудников всех государственных служб, участвующих в борьбе с организованной преступностью;

– ограничение банковской тайны и других соответствующих правил, препятствующих эффективному контролю за передвижением финансов сомнительного происхождения;

Следует так же признать необходимым повсеместное внедрение и использование рекомендованных международными организациями стратегических методик по противодействию отмыванию преступных доходов и проникновению криминального капитала в легальную экономику.

Приоритетным направлением в борьбе с экономической организованной преступностью является совершенствование уголовных законов, выработка законодательных и иных механизмов по фиксации финансового положения лица, входящее в преступное сообщество, выяснению источников его доходов, экономическому воздействию на него и т. д.

Сращивание организованной преступности с террористическими организациями представляет собой особую опасность для общества. Поэтому необходимо применять правовые, экономические, оперативно-розыскные и иные меры, чтобы не допускать их контакты или разрывать уже сложившиеся.

Это потребует совершенствования оперативно-розыскной деятельности.

В деле предупреждения организованной преступности важное значение имеет проведение воспитательных мероприятий, особенно среди молодых людей, которые, как уже отмечалось выше, иногда тяготеют к гангстерским группам.

Организованную преступность делает прибыльной и безнаказанной коррупция. Следовательно, основным методом борьбы является борьба с коррупцией. Деятельность правоохранительных органов в этой области затруднена, т.к. они подвергаются сильному воздействию со стороны ОП и сами тоже подвержены коррупции.

Самый эффективный способ борьбы с коррупцией - это создание условий, препятствующих её появлению и развитию. Организованная преступность может воздействовать на отдельное лицо или правоохранительный орган, препятствующий её деятельности, но повлиять на Государственную Думу, принимающую закон в области государственного управления, очень сложно. Эффективным методом борьбы с коррупцией является проверка приобретения собственности чиновниками.

Важное значение приобретает должная координация работы полицейских служб разных стран, Комиссии по предупреждению преступности и уголовному правосудию, Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности, Межрегионального научно– исследовательского института Организации Объединенных Наций по вопросам преступности и правосудия и институтам сети Интернет, своевременный обмен ими информацией, совместное планирование работы по борьбе с организованной преступностью, проведение конкретных мероприятий по выявлению и задержанию участников преступных сообществ. Это продиктовано также и самим характером международной организованной преступности. Так, например, в … особо отмечены наиболее распространенные преступления: незаконный оборот наркотиков, отмывание денег, торговля людьми, незаконный ввоз мигрантов, незаконный оборот оружия, а также терроризм, экономические и финансовые преступления, коррупция, преступления в сети Интернет, мошенничество в сфере подделки документов.[2]

Кроме того, укрепление диалога между цивилизациями, поощрение терпимости, недопущение огульных нападок в отношении различных религий и культур, а также урегулирование проблем развития и урегулирования конфликтов будут способствовать международному сотрудничеству, которое представляет собой один из наиболее важных элементов борьбы с терроризмом во всех его формах и проявлениях, вновь подтверждая, что ни один террористический акт не может быть оправдан ни при каких обстоятельствах,

Для России особое значение имеет сотрудничество с правоохранительными органами стран СНГ. Без соответствующего взаимодействия каких-либо успехов добиться в этой области практически невозможно.

Становится ясным одно, - а именно то, что борьба с организованной преступностью не сможет быть результативной без проведения серьезных реформ во всех областях жизни и деятельности государства и общества.

Подписывайтесь на наш канал и оставляйте свои комментарии.