Что такое "федерация"?

Федерация – соединенное, сложное союзное государство, субъекты которого являются государственными образованиями и обладают признаками суверенитета. При данной форме государственного устройства образуются общие для всей федерации высшие органы власти и органы управления, при условии сохранения высших органов власти и органов управления у каждого из государств – членов федерации. Последние могут иметь, собственное законодательство, судебную, налоговую системы. Немало

Входящие в состав федерации субъекты могут называться различным образом – земли, штаты, края, автономные образования. Причина образования федерации заключается не только в целях решения национального вопроса и по национальному признаку. Так, например, в составе Российской Федерации имеются субъекты, образованные по национальному признаку (республики, автономные округа, автономная область), и субъекты, образованные по административно-территориальному признаку (края, области, города федерального подчинения).

Взаимоотношения федерации и ее субъектов представляют из себя сложную систему. Как целостное государство федерация имеет единые для всего государства федеративные органы законодательной, исполнительной и судебной власти, армию, прокуратуру. В свою очередь каждый субъект федерации выступает самостоятельным государственным образованием, имеющим собственные законодательные, исполнительные и судебные органы, которые по определенной части вопросов могут принимать решения и действовать независимо от федеральных органов и федеральных законов. В случае нарушения федеральной конституции или законодательства центральная власть имеет право на принудительные меры по отношению к субъекту федерации.

Два параллельно действующие системы органов могут действовать успешно лишь при условии четкого распределения между ними предметов ведения и полномочий.

Российская Федерация относится к федерации смешанного типа, построенной на национально-территориальной основе. Смешанный характер территориального устройства всегда требует гибкой и продуманной политики со стороны высших федеральных органов власти.

Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении и предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.