Опекун или помощник?

Здравствуйте, уважаемые коллеги!

Нужны ваши советы в решении одной деликатной ситуации.

Ситуация

Инвалид детства 1-й группы, дееспособная, адекватная, но в силу своего заболевания (ДЦП) нуждается в постороннем уходе. В браке. По уходу за ней оформлена племянница, студентка. И поэтому сумма компенсации составляет 1400 руб. с учётом районного коэффициента.

Женщина считает, что ей должны платить не 1400, а 10 000 в соответствии с указом Президента от 07.03.2019 №95 «О внесении изменения в указ Президента Российской Федерации от 26 февраля 2013 г. №175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы"».

Дабы вам не искать текст этого указа, я его привожу ниже:

"Установить с 1 января 2013 г. ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее – ежемесячные выплаты):

а) родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) – в размере 10 000 рублей;

б) другим лицам – в размере 1200 рублей".

Исходя из этого она делает вывод о том, что если за ней ухаживает родственница, чьё родство можно доказать, то ей должны выплачивать по 10 000. И попросила меня написать заявление в Пенсионный фонд со ссылками на нормативные акты.

Вопрос

Как назвать человека, осуществляющего уход за ДЕЕСПОСОБНЫМ инвалидом: опекун (или попечитель) или помощник?

• Опекун – это законный представитель своего подопечного, недееспособного гражданина, который защищает его права и интересы в любых инстанциях (в том числе – в суде), без специальных полномочий (ст. 31 ГК РФ) и без доверенности (ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
• Лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами (далее по тексту – помощник). Помощник ухаживает за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в посторонней помощи и обеспечивает их социальную защиту. При этом объем ухода определяется нетрудоспособным гражданином (указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»).

В Указе № 1455 сказано, что:

"1. Установить с 1 июля 2008 г. ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее – компенсационные выплаты)".

Я считаю, что одна фраза из указа даёт шанс моей клиентке получать 10 000 и без суда ей не обойтись, поскольку Пенсионный фонд на это не пойдёт.

Буду признательна за ваши советы, ваша Геннадьевна