Гаражная амнистия 2021
05.04.2021 принят Федеральный закон N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), который вступит в силу с 01.09.2021 (ст. 19 Федерального закона N 79-ФЗ).
Федеральный закон N 79-ФЗ внесет важные изменения в ряд нормативных правовых актов РФ, регулирующих отношения, связанные с таким видом объектов недвижимости, как гараж: постройка, оформление прав на гараж и земельный участок под ним, а также легализация уже существующих гаражей, именно поэтому указанный закон и назвали законом о "гаражной амнистии".
Согласно Информации Росреестра от 07.04.2021 закон о "гаражной амнистии" призван внести ясность в регулирование вопросов оформления прав на объекты гаражного назначения и земельные участки, на которых они расположены.
"Гаражная амнистия" распространяется на объекты гаражного назначения, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (30.12.2004) (ст. 6 Федерального закона N 79-ФЗ). Речь в законе идет, как об объектах капитального строительства, так и о гаражах некапитального типа (деревометаллических гаражах), отдельно стоящих, а также находящихся в гаражно-строительных кооперативах и гаражных товариществах. Сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений (ст. 18 Федерального закона N 79-ФЗ). При этом, земельный участок, на котором расположен гараж, должен находится в государственной либо муниципальной собственности. (ст. ст. 5, 6 Федерального закона N 79-ФЗ).
Не попадают под "гаражную амнистию" самовольные постройки и подземные гаражи при многоэтажных зданиях и офисных комплексах, а также гаражи, возведенные после вступления в силу Градостроительного кодекса РФ (ст. 6 Федерального закона N 79-ФЗ).
Воспользоваться "гаражной амнистией" смогут граждане - владельцы гаражей, возведенных до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, их наследники, а также граждане, которые приобрели гаражи, возведенные до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, по соглашению у лица, подпадающего под требования закона о "гаражной амнистии" (ст. 6 Федерального закона N 79-ФЗ).
Для того чтобы воспользоваться "гаражной амнистией", гражданину необходимо обратиться в соответствующий орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении (а при необходимости и образовании) земельного участка под существующим гаражом с приложением любого документа, который подтверждает факт владения указанным гаражом.
Согласно разъяснениям Управления Росреестра, Законом N 79-ФЗ устанавливается перечень таких документов. Кроме того, подтвержденное заявителем длительное, открытое и добросовестное использование; ранее полученное решение о предоставлении земельного участка для строительства гаража, ранее полученные документы технической инвентаризации и иные документы, будут являться основанием для оформления прав на гараж и земельный участок под ним по вышеуказанному закону. Регионы вправе утверждать дополнительные перечни документов, которые позволят приобрести право на землю под гаражом.
Уполномоченный орган в случае принятия положительного решения самостоятельно направляет в Управление Росреестра необходимые документы. При этом, одномоментно будут регистрироваться права гражданина, как на гараж, так и на земельный участок, на котором он расположен.
В Законе также предусмотрена норма, наделяющая региональные власти и муниципалитеты полномочиями по обеспечению выполнения кадастровых работ и комплексных кадастровых работ в отношении объектов, попадающих под "гаражную амнистию" (ст. 18 Федерального закона N 79-ФЗ), что позволит снизить финансовую нагрузку с заинтересованных лиц.
Также Законом решается вопрос предоставления гражданам, в том числе инвалидам (ст. 4 Федерального закона N 79-ФЗ) права, на использование земельных участков для размещения гаражей, являющихся некапитальными строениями и находящимися вблизи места их проживания. Для реализации указанных положений Закона № 79-ФЗ, органы местного самоуправления будут утверждать соответствующую схему расположения (размещения) таких гаражных объектов. Для инвалидов услуга будет реализована безвозмездно.