В Якутске ежедневно тысячи кубометров фекальных вод сливают где попало, а конфликты горожан и специалистов «Водоканала» с «черными фекальщиками» становятся предметами бурного обсуждения. Власти и общественники города прорабатывают вопрос временного оборудования сливных точек.
Месяц назад редакция News.Ykt.Ru опубликовала материал, в котором журналисты разбирались с несанкционированным сливом сточных вод. На весь Якутск действует одна-единственная сливная станция в районе ГРЭС, и многие водители ассенизаторских машин, выполняющие заказы в другом конце города, принципиально не хотят тратить свое время на километровые пробки по разбитым дорогам. Им легче заплатить небольшой штраф в размере одной-двух тысяч рублей.
Горожане и общественники по возможности выкладывают в соцсетях видео несанкционированного слива, надзорные органы периодически устраивают рейды, но ситуация не меняется. В свою очередь, водители ассенизаторских машин требуют создания новых сливных станций в разных районах Якутска. Ранее они уже бунтовали. Когда заезд на сливную станцию стоил 75,98 рубля за кубометр (для сравнения: в Иркутске один кубометр стоит 4,51 рубля — прим. Редакции), они одновременно заехали на станцию и заморозили всю работу. После этого заезд сделали бесплатным, включив обслуживание в тарифы для населения.
Эта зима началась с череды скандалов. В декабре прошлого года ассенизаторскую машину заметили в местности Ус Хатын (на сакральном месте для проведения национального якутского праздника ысыах), когда водитель сливал воду из цистерны. Виновника опознали, наложили административные штрафы. Поначалу штраф в совокупности составил 80 тысяч рублей, но готовится оценка ущерба, нанесенного природе, предварительный размер которого — около полумиллиона рублей. Такая крупная сумма еще не фигурировала в административном делопроизводстве Якутска.
В мае этого года жительница Якутска и водитель ассенизаторской машины написали друг на друга встречные заявления в полицию. Первая утверждала, что «фекальщик» незаконно сливал отходы в колодец и угрожал ей пистолетом в ответ на ее замечание, а тот, в свою очередь, уверял, что она сама накинулась на него и повредила транспорт, когда он просто остановился возле магазина, чтобы купить сигареты. Стороны помирились, дело до суда не дошло.
В июне в ходе конфликта между бригадой «Водоканала» и «фекальщиком» последний обстрелял сотрудников ресурсоснабжающей организации из травматического пистолета — пострадал водитель «Водоканала».
Может ли опыт Нижнего Новгорода стать решением проблемы?
Подобная ситуация с несанкционированным сливом существует не только в Якутске, но и по всей России. Условия у всех почти одинаковые. Уложиться в федеральные стандарты — охранная зона сливной станции должна составлять от 300 до 500 метров — практически невозможно: в черте города свободных земельных участков нет. Конечно, все эти линии и объекты надо было закладывать еще чуть ли не в то время, когда Якутск только начинал строиться, но чего нет, того нет. По факту частный сектор с септиками растет, а сливать некуда. С каждым годом проблема только обостряется.
Но иногда случаются прорывы. Редакция News.Ykt.Ru направила запросы в разные города с вопросом: как вы решаете проблему несанкционированного слива? Ответы приходили разные: ужесточаем наказание, забираем машины на штрафстоянки и прочее. Но в Нижнем Новгороде решили проблему по-другому. Они установили временный пункт приема, который формально не относится к объектам капитального строительства, соответственно, требование об охранной зоне, о которое все спотыкаются, на него не распространяется.
До 2020 года единственной легальной точкой приема сточных вод от неканализованных объектов Нижнего Новгорода были очистные сооружения Нижегородской станции аэрации (НСА). Но в силу их удаленности от большинства объектов сбора хозбытовых стоков, так как НСА расположена в Кстовском районе Нижегородской области, большинству перевозчиков была коммерчески невыгодна данная точка.
Модульная станция на территории КНС №12 а на ул. Красных Партизан, 16 б, запущенная в эксплуатацию в марте 2020 года, установлена как временный некапитальный объект. Это позволило легитимным образом организовать прием сточных вод и соблюсти требования нормативной документации о санитарно-защитных зонах, так как данный объект имеет статус «пункта приема» и не подпадает под вышеуказанные законодательные акты, в связи с чем санитарно-защитная зона у данного сооружения отсутствует.
Для сброса сточных вод на указанные объекты перевозчики получают в АО «Нижегородский водоканал» специальные разрешения, которые выдаются сроком на шесть месяцев. В случае обнаружения факта несанкционированного слива хозяйственно-бытовых сточных вод откачивающей техникой перевозчика в сети канализации города Нижнего Новгорода АО «Нижегородский водоканал» отзывает выданное разрешение либо оставляет за собой право его непродления. Плата за слив стоков на Нижегородскую станцию аэрации и сливную станцию с перевозчиков не взимается.
Судя по цифрам, во временный пункт приема водители ассенизаторских машин заезжают чаще (4958 единиц за 2020 год), чем на ранее единственную сливную станцию (4709 единиц за 2020 год).
Потенциально пригодные места для слива
В советское время водители ассенизаторских машин в основном сливали в трех точках: в той, где сейчас расположена сливная станция в районе ГРЭС, а также в СМУ-16 и в районе Мерзлотки. В двух последних продолжают работать канализационные насосные станции. По словам сотрудников «Водоканала», теоретически в этих местах можно оборудовать временный прием стоков.
Активисты якутского отделения ОНФ вместе с сотрудниками «Водоканала» осмотрели потенциально пригодные для оборудования временных стоков места. В районе Мерзлотки — пустырь, на кадастровой карте не отображаются сформированные земельные участки.
Вторая точка расположена на территории СМУ-16. К слову, это излюбленное место «черных фекальщиков» и идеальная засада надзорных органов во время рейдов.
Сначала создать условия, а затем ужесточить наказание
24 июня в окружной администрации Якутска состоялось совещание, на котором собрались заинтересованные лица, чтобы обсудить размещение временных пунктов приема в данных точках. По словам заместителя главы Якутска по вопросам городского хозяйства Егора Кардашевского, в настоящее время ведутся работы по подготовке проектной документации строительства очистных сооружений в Табаге, но это не решение проблемы всего Якутска.
Присутствующие выслушали все стороны, в том числе и информацию от «Водоканала» о потенциально пригодных точках. Кроме вышеозвученных, прорабатывается местность около завода ДСК. По итогам совещания земельные службы должны проверить предложенные варианты на предмет возможных ограничений, «Водоканал» подготовит сметы по модульным станциям, аналогичным установленным в Нижнем Новгороде (также у них начат свой проект), а представитель Роспотребнадзора запросит информацию у коллег о том, как обстоят дела с охранной зоной в других городах. Все единодушно высказались, что проблему несанкционированного слива нужно начинать решать уже сегодня.
Константин Пеливан, индивидуальный предприниматель:
— Город у нас небольшой, но растянутый. Учитывая, что с каждым годом машин становится все больше, частный сектор расширяется, а наличие только одной сливной станции в районе ГРЭС создает большое неудобство для нас, водителей ассенизаторских машин. Если даже предположить, что получится обустроить одну точку в районе Мерзлотки, это существенно снизит нагрузку на машинопоток и уменьшит количество нарушений. Я — один из немногих, кто честно из любого конца города ездит на сливную станцию, но не все мои коллеги придерживаются этого правила. На самом деле, вопрос обсуждается уже много лет, но ни разу от слов до дела не доходило. Надеюсь, на этот раз все будет по-другому.
Олег Маклашов, член регионального отделения ОНФ в Якутии:
— Проблема не так глубока, как кажется. Она решаема, было бы желание. Если данные предлагаемые точки правильно оборудовать фильтрами и грамотно применить технологии, то никаких переливов не будет. То же самое касается запахов. Конечно, при несанкционированном сливе запахи беспокоят жителей близлежащих домов, но при наличии уловителей этот вопрос также можно решить. Со своей стороны мы намерены контролировать весь процесс и окажем все возможное содействие. Многие говорят: ужесточайте наказание, только так можно остановить произвол. Но мы все живем в едином государстве. Я считаю, что сначала должны быть созданы условия, а для тех, кто и дальше будет нарушать, ужесточим наказание.
Автор: Лариса Ноева
