Актуальные новости законодательства с 21 по 25 июня. Кратко, доступно, быстро. Будьте в курсе

• С 1 августа упростят госаккредитацию IT-компаний
• Туроператорам сообщили, кого лучше в первую очередь отправить в Турцию
• В Подмосковье ужесточают антиковидные меры и вводят доступ в некоторые заведения по QR-коду
• Пожарный надзор: с 1 июля будут применять индикаторы риска нарушения обязательных требований
• Операторов связи временно освободят от необходимости увеличивать емкость накопителей информации
• Москва против коронавируса: с 28 июня нельзя посещать рестораны и кафе без специального QR-кода
• Суд определил, какое еще требование кредитора могут удовлетворить после прекращения банкротства
• В Санкт-Петербурге из-за пандемии ввели новые ограничения
• Когда юрлицо платит за воду в своем многоквартирном доме по тарифу "для населения", разобрался ВС РФ
• Депутаты согласились защитить от взыскания минимальный ежемесячный доход гражданина
• Россия восстанавливает авиасообщение с Турцией, США, Кипром и еще 6 государствами
• Ужесточили ответственность по КоАП РФ за нарушение антиколлекторского законодательства
• Расширили круг лиц, в пользу которых уплачивают штрафы за завышение коммунальных платежей
• Поправки о бесплатном доступе к социально значимым ресурсам прошли Госдуму

С 1 августа упростят госаккредитацию IT-компаний

Правительство опубликовало постановление о госаккредитации российских IT-компаний. Его станут применять с 1 августа вместо аналогичного документа. Новшества значительно упростят процедуру. Рассмотрим некоторые из них.

Чтобы получить аккредитацию, нужно будет подать заявление через Госуслуги. Руководитель компании или уполномоченное лицо заверит заявление квалифицированной электронной подписью. Вместо нее разрешат использовать простую электронную подпись, если ее ключ получен при личной явке. Если заявление подает лицо, которое не вправе действовать от имени компании без доверенности, необходимо приложить подтверждение полномочий.

Сейчас заявление представляют в Минцифры непосредственно или по почте заказным письмом с описью вложения.

Кроме того, больше не потребуют прилагать справку о том, что компания работает в IT-отрасли.

Минцифры аккредитует компанию или откажет в этом в течение одного рабочего дня после подачи заявления. Сейчас это может занять максимум 30 рабочих дней после получения документов.

О результатах процедуры сообщат через Госуслуги в день принятия решения. Если это сделать невозможно, направят бумажное уведомление в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения.

Напомним, обращаться за аккредитацией необязательно, но она позволяет получить господдержку, в том числе в рамках налогового маневра. Запрашивать аккредитацию заново в связи с изменением ее порядка не нужно.

Документ: Постановление Правительства РФ от 18.06.2021 N 929 (http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202106220007)

Туроператорам сообщили, кого лучше в первую очередь отправить в Турцию

Ростуризм рекомендует в приоритетном порядке предоставить путевки в Турцию заказчикам, которые заключили договор до 31 марта 2020 года включительно, но не смогли отправиться в поездку из-за ограничений.

Напомним, в 2021 году при исполнении такого договора нужно предоставить путевки, которые он предусматривает, или равнозначные. Это следует сделать в дополнительно согласованный с заказчиком срок, но не позднее 31 декабря 2021 года. По общему правилу, если договор расторгнут по требованию заказчика, туроператор обязан вернуть деньги не позднее этой же даты.

Регулярное и чартерное авиасообщение с Турцией возобновили с 22 июня по маршрутам и с частотой, которые согласовали до приостановки.

Документ: Информация Ростуризма от 23.06.2021 (https://tourism.gov.ru/news/17505/)

В Подмосковье ужесточают антиковидные меры и вводят доступ в некоторые заведения по QR-коду

С 24 июня в Московской области нельзя оказывать услуги общепита в фудкортах (кроме доставки заказов и обслуживания навынос), а также на летних верандах. Запрет не будут применять, если на площади 3 кв. м веранды находится лишь один посетитель.

С этого же дня нужно приостановить зрелищно-развлекательные мероприятия в ночных клубах, барах, дискотеках, в караоке и кальянных с 23:00 до 06:00.

Гостиницы обязаны не размещать более чем на 3 суток совершеннолетних гостей:

-без отрицательных результатов ПЦР-тестов на коронавирус, которые сделали не раньше 3 календарных дней до заселения;

-сертификата о вакцинации;

-подтверждения того, что клиент переболел коронавирусом и со дня выздоровления прошло не больше полугода.

С 28 июня запретят оказывать услуги общепита (кроме доставки и обслуживания навынос) и допускать посетителей в детские игровые комнаты, аттракционы, зоопарки.

Эти ограничения, за исключением "гостиничных", с 28 июня не будут действовать, если у всех совершеннолетних клиентов есть специальный QR-код. Он подтвердит одно из следующих обстоятельств:

-гражданин получил второй компонент вакцины или однокомпонентную вакцину от коронавируса (речь идет о российских препаратах);

-он перенес эту инфекцию и с даты выздоровления прошло не больше полугода.

Гражданин сможет предъявить QR-код на электронном устройстве или на бумаге. Заведение должно отсканировать его с помощью камеры, например смартфона, и проверить, действителен ли он. Кроме того, нужно соотнести инициалы и дату рождения клиента из его удостоверения личности с информацией из QR-кода. Есть и другие требования.

С 15 июля перевозкой пассажиров и багажа легковым такси смогут заниматься лишь водители с тем же QR-кодом.

В Подмосковье предусмотрели и прочие ограничения. Недавно подобные меры приняли в столице.

Документ: Постановление Губернатора Московской области от 23.06.2021 N 199-ПГ (https://mosreg.ru/download/document/1128968)

Пожарный надзор: с 1 июля будут применять индикаторы риска нарушения обязательных требований

С 1 июля при федеральном пожарном госнадзоре инспекторы станут учитывать следующие индикаторы риска:

-аттестованного эксперта в области независимой оценки пожарного риска привлекли к ответственности по КоАП РФ за то, что он, в частности, нарушил порядок такой оценки. Речь идет о процедуре, которую эксперт провел в течение последних 3 лет до привлечения к ответственности;

-в течение 30 календарных дней произошло 3 и более ложных срабатываний систем противопожарной защиты на объекте, где могут одновременно находиться от 50 человек. Это не касается жилых домов.

Если проявляется хотя бы один из индикаторов, значит, компания или ИП, скорее всего, нарушает обязательные требования и допускает риск причинения вреда. С 1 июля это будет основанием провести внеплановое контрольно-надзорное мероприятие при взаимодействии с компанией или ИП.

Сейчас в рамках федерального пожарного госнадзора такие индикаторы риска не применяют.

Документ: Приказ МЧС России от 07.06.2021 N 364

Операторов связи временно освободят от необходимости увеличивать емкость накопителей информации

С 26 июня приостановят обязанность операторов связи увеличивать емкость накопителей для хранения переписки, голосовой информации, изображений, звуков, видео-и других сообщений пользователей. Отсрочка будет действовать один год.

Напомним, емкость нужно увеличивать ежегодно на 15% в течение 5 лет с даты ввода накопителей в эксплуатацию. Это касается операторов, которые оказывают:

-телематические услуги связи;

-большинство услуг по передаче данных.

Документ: Постановление Правительства РФ от 16.06.2021 N 914

Москва против коронавируса: с 28 июня нельзя посещать рестораны и кафе без специального QR-кода

24.06.2021

Москва против коронавируса: с 28 июня нельзя посещать рестораны и кафе без специального QR-кода

В столице решили ужесточить антиковидные ограничения. В частности, с 28 июня предприятиям общепита запретят обслуживать граждан независимо от времени работы заведения. Одно из исключений - доставка заказов.

Запрет не будут применять, если у всех посетителей есть QR-код, который подтверждает одно из следующих обстоятельств:

-гражданин получил второй компонент вакцины или однокомпонентную вакцину от коронавируса (речь идет о российских препаратах);

-у клиента есть отрицательный результат ПЦР-теста, который сделали в течение 3 календарных дней до посещения заведения. Исследование нужно провести в организациях, которые передают сведения о результатах в единую медицинскую информационно-аналитическую систему Москвы;

-посетитель переболел коронавирусом и с даты выздоровления прошло не больше полугода.

Гражданин сможет предъявить QR-код на электронном устройстве или на бумаге. Заведение должно проверить, действителен ли он. Это можно будет сделать, например, с помощью приложения "Госуслуги Москвы". Кроме того, необходимо соотнести инициалы и дату рождения посетителя из его удостоверения личности с информацией из QR-кода. Есть и другие требования.

О начале такого порядка работы следует направить уведомление через специальный портал https://i.moscow/ с указанием ряда сведений.

22 июня в Москве приняли и другие меры по борьбе с COVID-19. Они касаются организаторов концертных, развлекательных, зрелищных и спортивных мероприятий, а также кинотеатров, ночных клубов и пр.

Документ: Указ Мэра Москвы от 22.06.2021 N 35-УМ (https://www.mos.ru/authority/documents/doc/46665220/)

Суд определил, какое еще требование кредитора могут удовлетворить после прекращения банкротства

По делу о банкротстве предпринимателя в 2013 году требование банка включили в реестр кредиторов. Оно было обеспечено залогом в том числе участка должника. В 2017 году дело прекратили из-за недостатка средств.

В 2020 году банк подал в суд заявление о выдаче исполнительного листа на обращение взыскания на заложенный участок. Он просил продать имущество с торгов, погасить долг.

Первая инстанция и апелляция отказали. Нельзя выдать исполнительный лист о принудительном выполнении требования кредитора, о котором заявляли в деле о банкротстве. Оно не попадает под случаи, которые перечислены в п. п. 5, 6 ст. 213.28 Закона о банкротстве.

Кассация с этим не согласилась и направила дело на новое рассмотрение. В 2013 году требование суд признал обоснованным. Банк не может подать отдельный иск о взыскании задолженности, которую ранее уже установил суд. В такой ситуации стороны, основания и его предмет совпадут, а повторение процесса запрещено.

Требование банка можно удовлетворить по аналогии закона. Нужно применить норму, которая регулирует выдачу исполнительного листа, когда гражданин не освобождается от долгов. Вопрос рассмотрят в судебном заседании по ходатайству кредитора. В определении укажут обязанность передать деньги в сумме, которую включали в реестр, но не выплатили, а также выдать исполнительный лист.

Документ: Постановление АС Уральского округа от 08.06.2021 по делу N А 47-6849/2013

В Санкт-Петербурге из-за пандемии ввели новые ограничения

С 21 июня по 12 июля городские аквапарки и аттракционы не должны допускать посетителей.

Проводить в этот период конгрессно-выставочные, торжественные и прочие мероприятия можно, если у всех посетителей отрицательный результат ПЦР-теста. Его должны сделать не ранее чем за 3 дня до события. Правила касаются мероприятий, которые проводят по согласованию с Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга.

Руководителям исполнительных органов госвласти, госучреждений и ГУПов Санкт-Петербурга нужно до 15 августа обеспечить вакцинацию сотрудников так, чтобы антитела были у 65% персонала.

Руководителям вузов рекомендуют проинформировать работников, исполнителей по ГПД, студентов и курсантов о преимуществах вакцинации и стимулировать ее проведение.

До 22 июня Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга должен утвердить порядок получения компаниями и ИП уникального QR-кода. Он подтвердит вакцинацию не менее 60% работников. Проводить ее бизнес пока не обязан.

В Санкт-Петербурге предусмотрели и другие меры по борьбе с пандемией.

Документ: Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.06.2021 N 406

Когда юрлицо платит за воду в своем многоквартирном доме по тарифу "для населения", разобрался ВС РФ

Общество обратилось к водоканалу с заявкой на договор водоснабжения жилых помещений и просило применить тариф "для населения". Помещения находятся в многоквартирных домах общества, в них проживают работники.

Стороны не договорились, какой тариф установить: для группы "население" или "иные потребители". Вторая ставка больше. Общество обратилось в суд.

Первая инстанция иск удовлетворила. Спорные помещения - жилые, ресурсы используют работники общества для коммунально-бытовых нужд. Следует применять тариф "для населения".

Апелляция и кассация отказали. Общество не относится к потребителям, которые приравниваются к населению. Работникам жилье предоставили только на время трудовых договоров, они не имеют права постоянного пользования им. Общество не является наймодателем по договорам найма помещений жилищного фонда социального использования.

ВС РФ поддержал первую инстанцию. По законодательству отнесение к категории "для населения" не зависит от того, кому принадлежит помещение в МКД. Критерием является то, что ресурс используют для коммунально-бытовых нужд.

В помещениях проживают сотрудники общества. Они оплачивают коммунальные услуги по тарифам "для населения". То, что недвижимость используют в коммерческой деятельности (например, как гостиницу или хостел), не доказано.

Документ: Определение ВС РФ от 09.06.2021 N 304-ЭС 20-16768

Депутаты согласились защитить от взыскания минимальный ежемесячный доход гражданина

Гражданину (должнику в исполнительном производстве) дадут право подать приставам заявление о сохранении ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума. При наличии иждивенцев гражданин сможет попросить суд уберечь от взыскания более значительную сумму (п. 3 ст. 2 проекта). Поправки прошли Госдуму. Они могут вступить в силу 1 февраля 2022 года (ст. 3 проекта).

Речь идет о прожиточном минимуме трудоспособного населения в целом по России (сейчас он составляет 12 702 руб.). Если же в регионе прожиточный минимум для определенной группы населения выше, применять будут именно его.

Если с заявлением все в порядке, пристав зафиксирует в постановлении требование сохранить доход. Банки будут обязаны соблюдать это требование. Его должны будут учитывать и работодатели при удержании денег из зарплаты, кроме случаев, когда с гражданина взыскивают, например, алименты или возмещение ущерба от преступления (п. п. 4 и 6 ст. 2 проекта).

Документ: Проект Федерального закона N 1109997-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1109997-7)

Россия восстанавливает авиасообщение с Турцией, США, Кипром и еще 6 государствами

С 22 июня возобновят регулярное и чартерное авиасообщение с Турцией по маршрутам и с частотой, согласованным до его приостановления.

С 28 июня можно полететь:

-в США по маршрутам Москва - Вашингтон или Нью-Йорк (2 рейса в неделю);

-Кипр, в частности по маршрутам Москва - Ларнака (4 рейса в неделю) или Пафос (3 рейса в неделю);

-Италию по маршрутам Москва - Рим или Милан (4 рейса в неделю), Москва - Венеция или Неаполь (2 рейса в неделю);

-Бельгию по маршруту Москва - Брюссель (4 рейса в неделю);

-Болгарию, в частности по маршруту Москва - София (4 рейса в неделю);

-Иорданию по маршруту Москва - Амман или Акаба (2 рейса в неделю на каждом маршруте);

-Ирландию по маршруту Москва - Дублин (2 рейса в неделю);

-Северную Македонию по маршруту Москва - Скопье (1 рейс в неделю).

Документ: Информация Правительства РФ от 18.06.2021 (http://government.ru/news/42549/)

Ужесточили ответственность по КоАП РФ за нарушение антиколлекторского законодательства

С 22 июня кредитные организации станут наказывать по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ за незаконные действия по возврату просроченной задолженности. Речь о банках-кредиторах и их представителях. Сейчас на них эта норма не распространяется.

Увеличили и размер штрафов. Должностные лица заплатят от 20 тыс. до 200 тыс. руб. (сейчас - от 10 тыс. до 100 тыс. руб.). Для юрлиц предусмотрели от 50 тыс. до 500 тыс. руб. (сейчас - от 20 тыс. до 200 тыс. руб.).

Кроме того, отменили специальные составы (например, для МФО, ломбардов) с меньшими штрафами за нарушения при возврате долгов. Их накажут по общей норме.

Документ: Федеральный закон от 11.06.2021 N 205-ФЗ

Расширили круг лиц, в пользу которых уплачивают штрафы за завышение коммунальных платежей

Если исполнитель незаконно увеличит плату за коммунальные услуги, он уплатит штраф в размере 50% от суммы превышения, в частности, собственнику любого вида жилья. Поправки к ЖК РФ вступят в силу 22 июня.

Сейчас исполнители оплачивают штраф собственнику помещения в МКД, нанимателю жилья по договору соцнайма или найма помещения государственного либо муниципального жилфонда. Другими словами, норма не касается, например, собственников жилых домов (коттеджей), тем самым ограничиваются их права.

Документ: Федеральный закон от 11.06.2021 N 214-ФЗ

Поправки о бесплатном доступе к социально значимым ресурсам прошли Госдуму

По проекту с 1 декабря оказывать гражданам услуги связи для использования российских социально значимых ресурсов нужно бесплатно. Их перечень утвердят отдельно. Исполнять обязанность не потребуют, если оператор связи предоставляет услуги через спутниковые сети (пп. "в" п. 4 ст. 1 и ч. 3 ст. 2 проекта). Поправки приняли в третьем чтении.

Напомним, эту инициативу уже реализуют в рамках эксперимента по доступному интернету. Мероприятие касается 371 ресурса. Среди них сайт КонсультантПлюс, отечественные соцсети, сервисы поиска и электронной почты, 2 мессенджера, сайты госорганов, некоторых банков, интернет-магазинов.

В проекте есть и другие поправки к Закону о связи.

Документ: Проект Федерального закона N 1087071-7 (https://sozd.duma.gov.ru/bill/1087071-7)

http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_179580/eb56b99e308ef1b30b8639982ccc63b26560d281/#dst6000