Решение делать прививку от COVID-19 гражданин должен принимать добровольно. Об этом не раз заявляли представители Минздрава и Роспотребнадзора. При этом от граждан поступают жалобы на то, что их заставляют делать прививку от коронавируса. Работодатели могут грозить сотрудникам увольнением или отстранением от работы в случае отказа от вакцинации. Насколько законно такое действие?
Нормативное регулирование
Вопросы обязательной вакцинации регулируются следующими нормативно-правовыми актами: Постановление Правительства РФ № 825 от 15.07.1999 г.; Закон № 157-ФЗ от 17.09.1998 г.; Приказ Министерства здравоохранения РФ от 21 марта 2014 г. N 125 н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям». В 2021 году в календарь прививок по эпидемическим показаниям была включена вакцина от инфекции, вызываемой SARS-CoV-2.
Обязанности работодателя
Работодатель обязан обеспечить безопасность и условия труда, выполнять локально-правовые акты в сфере охраны труда (ст. 22 ТК РФ). В ст. 11 Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. указывается, что юридические лица должны исполнять требования санитарного законодательства, в том числе постановлений и предписаний Роспотребнадзора. В обязанности работодателя включается организация и проведения профилактических мероприятий. Работодатели обязаны подчиняться правилам действия при возникновении или угрозе чрезвычайной ситуации. При их нарушении, в соответствии со статьей 20.6.1 КоАП РФ, возможна административная ответственность. Она предусматривает предупреждение или штраф в размере: 10 000 – 15 000 рублей для должностных лиц; 30 000 – 50 000 рублей для индивидуальных предпринимателей; 100 000 – 300 000 рублей для организаций.
Работодатели обязаны организовать процесс вакцинации работников, но не прививать их. Они должны проинформировать сотрудников о способах профилактики, освободить от работы в назначенный день. В регионах, в которых по решению местных властей на основании нормативно-правовых актов Роспотребнадзора введена обязательная вакцинация для отдельных категорий граждан, работодатели могут быть привлечены к ответственности. Например, в Якутии за неисполнение закона руководителям организаций придется заплатить штраф в размере 200 000 рублей.
Кто обязан сделать прививку?
Кто обязан сделать прививку Постановлением Правительства РФ № 825 от 15.07.1999 г. утвержден перечень работ, связанных с высоким риском инфекционных заболеваний. Граждане из «группы риска» должны делать профилактические прививки, утвержденные в календаре.
Полный список прививок содержится в календаре профилактических прививок по эпидемическим показаниям. Вакцинация против некоторых инфекционных заболеваний делается при контактах с заболевшими, ухудшении санитарно-эпидемиологической обстановки в определенной местности.
Прививки из-за эпидемии COVID-19 Прививки из-за эпидемии Приказом Министерства Здравоохранения РФ № 1307 н от 09.12.2020 в перечень прививок внесена вакцина от короновируса. В документе указывается, что прививка должна быть сделана в первую очередь лицам старше 60 лет, жителям городов с населением более 1 млн. человек, гражданам, страдающим хроническими заболеваниями. Также названы профессии, которые в приоритете. Среди них: медработник; воспитатель, учитель и другие сотрудники образовательных организаций; соцработник; сотрудники МФЦ. К приоритету второго уровня относят работников РЖД, метрополитена и других организаций транспорта и энергетики. Вакцинироваться будут отправлять полицейских, сотрудников мчс и других правоохранительных органов, волонтеров.
Третьим уровнем приоритета обладают госслужащие. Вакцинировать планируется студентов старше 18 лет, посещающих университет или средне профессиональное учебное заведение. Прививку будут делать в армии. Военнослужащий по призыву должен будет вакцинироваться. Справка! Данный календарь действует в случае, если главный санитарный врач постановлением объявит об эпидемии. На данный момент в России такого документа нет. Роспотребнадзор выделил полномочия для властей субъектов вводить обязательную вакцинацию отдельных категорий граждан. Об этом должно быть вынесено соответствующее постановление. В ряде регионов уже такие документы были введены в действие. Первопроходцем стала республика Саха (Якутия). Позже к ней присоединились:
Москва и Московская область; Ленинградская область; Сахалин; Кемеровская область; Тульская область. В данных регионах к сентябрю 2021 года должно быть привито не менее 80% сотрудников, работающих в отдельных сферах. Роспотребнадзор страны отметил, что вакцинация остается добровольной. Но главные государственные санитарные врачи субъектов вправе выносить собственные мотивированные постановления о проведении прививок отдельным категориям граждан.
У кого медотвод?
Прививка от коронавируса (COVID-19) не делается людям с признаками ОРВИ. Поэтому перед вакцинацией должен быть проведен медицинский осмотр. Противопоказания к использованию вакцины указаны в инструкции к препарату.
Среди них отмечают:
возраст до 18 лет;
беременность;
чувствительность к одному из компонентов вакцины;
обострение хронических заболеваний;
период лактации.
Медотвод будет у людей, имеющих в анамнезе тяжелые аллергические реакции. Вторая часть препарата не вводится в случае, если после первой были отмечены тяжелые поствакцинальные осложнения.
Как отказаться от прививки?
Для обязательной вакцинации сотрудников организации директор должен издать приказ. В нем прописываются основания для прививки от коронавируса (COVID-19) со ссылками на законодательство. То, как отказаться от прививки, прописано в Законе № 157-ФЗ от 17.09.1998 г. Работник должен написать заявление в письменной форме.
Отказ от вакцинации влечет за собой следующие последствия: запрет на выезд в страны с неблагополучной санитарно-эпидемиологической обстановкой; временный отказ в приеме в образовательные или оздоровительные организации, если возникает угроза возникновения эпидемии; отстранение от выполнения трудовых обязанностей в организациях с высоким риском распространения инфекции; отказ в приеме на работу в медицинские, образовательные, социальные организации при угрозе эпидемии; отстранение от исполнения должностных обязанностей без сохранения заработной платы, если человек занимает указанные в законе должности. Перечень работ, связанных с высоким риском распространения инфекционных заболеваний, утверждается Постановлением Правительства РФ.
Когда не могут уволить без прививки?
Начальство не может принудительно заставить гражданина вакцинироваться, так как прививки делаются на добровольной основе. При этом сотруднику не могут грозить увольнением, даже если его работа связана с высоким риском распространения инфекции. При отказе от вакцинирования гражданина могут отстранить от выполнения трудовых обязанностей. Поэтому нередко возникает вопрос, куда жаловаться, если работодатель заставляет делать прививку от коронавируса. Гражданин имеет право обратиться в следующие инстанции: трудовую инспекцию; прокуратуру; суд. Жалоба на работодателя оформляется в письменном виде. В трудовую инспекцию и прокуратуру заявление на незаконные действия работодателя передается лично, через представителя, заказным письмом или через электронную приемную. Иски
в суд, касающиеся трудовых споров, не облагаются госпошлиной.
Когда могут уволить без прививки?
Если предприятие относится к сфере, где высокий риск распространения инфекционных заболеваний, то гражданину без прививки могут отказать в приеме на работу. Уже работающего сотрудника не могут уволить за отказ от вакцинации. Граждан, чья деятельность указана в Постановлении Правительства РФ № 825 от 15.07.1999 г., могут отстранить от выполнения трудовых функций, даже при наличии медотвода. При этом на время отстранения не сохраняется заработная плата. Об этом сообщил министра труда и социальной защиты РФ Антон Котяков 19 июня 2021 года на брифинге. Данная мера применяется, если в регионе объявлена обязательная вакцинация. Если гражданин, чья деятельность связана с высоким риском распространения инфекционных заболеваний, уклоняется от вакцинации без уважительной причины, то это может считаться дисциплинарным проступком. Одновременно с отстранением от выполнения трудовых обязанностей работодатель может привлечь работника к дисциплинарному взысканию. Трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя, если сотрудник не менее двух раз получил выговор в течение календарного года (ст. 81 ТК РФ).
Источник: https://zakonportal.ru/
8М
67.4к
