Пишу и говорю об этом для того, чтобы власть слышала, люди знали и выводы делали! Доказываю документально, что власть реально не заинтересована в увеличении численности населения России. Потому что понять, над чем надо работать для этого, не так уж и сложно. Однако у нас «всё как-то иначе»… А для чего?
Как только наше государство, в лице президента и правительства, ни старается увеличить численность «народонаселения» страны. И выплаты при рождении, и капитал материнский (или семейный? – тут есть особые нюансы, а способы его реализации – вообще отдельная тема), и поддержка малообеспеченных семей с детьми, и всевозможные разовые (единовременные) выплаты… Грозятся налоговыми послаблениями даже… Вот молодцы какие! А россиян «почему-то» больше не становится! Люди умирают. А дети рождаются, да, но «маловато будет»… Ну никак не хотят россияне плодиться и размножаться должным образом! И всё меньше становится нас. Например, в Нижегородской области (говорю о своём, о близком), естественный «прирост» населения за 2020 год составил-27624 человека. То есть нет прироста, фактическая убыль.
А в правительстве, между тем, и разных ведомствах, все серьёзно думают, как это исправить, и ведь большую работу работают! Программы составляют, планируют, пишут слова красивые, считают и подсчитывают.
К примеру, есть такой Указ Президента Российской Федерации от 09.10.2007 г. № 1351 Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года. И сама Концепция эта имеется! Сколько там всего правильного и нужного написано и в 2007 году, и в 2014 (когда поправки вносились). Труд это великий, конечно, написать всё так. Например:
«На рождаемость отрицательно влияют: низкий денежный доход многих семей, отсутствие нормальных жилищных условий, современная структура семьи (ориентация на малодетность, увеличение числа неполных семей), тяжелый физический труд значительной части работающих женщин (около 15 процентов), условия труда, не отвечающие санитарно-гигиеническим нормам, низкий уровень репродуктивного здоровья, высокое число прерываний беременности (абортов)».
Ну как же всё верно! Почему россияне детей не рожают – ведь это только с большой …зарплатой догадаться можно! А простому обывательскому уму недоступны эти великие истины!
Есть на сайте нашего правительства, а именно – минтруда, раздел такой «Демографическая политика Российской Федерации на период до 2025 года». Так там тоже столько всего интересного!
«Демографическая политика Российской Федерации направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, регулирование внутренней и внешней миграции, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в стране.
Целями демографической политики Российской Федерации являются стабилизация численности населения к 2015 году на уровне 142 - 143 млн человек и создание условий для ее роста к 2025 году до 145 млн человек, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни к 2015 году до 70 лет, к 2025 году - до 75 лет».
Вот сразу видно, что люди работают, не просто так должности занимают. Какие цели! А какие планы! Прямо там же целый список:
План мероприятий по реализации в 2016 - 2020 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года
Письмо Минтруда России №12-6/10/В-6220 от 31 августа 2015 г. "Об анализе ситуации в области рождаемости и мерах, принимаемых субъектами Российской Федерации по сохранению позитивной динамики"
Рекомендации по оценке потенциальной результативности мер демографической политики в отношении рождаемости
Примерный план мероприятий субъекта Российской Федерации по повышению рождаемости на период 2015-2018 годы
Методические рекомендации по доработке Плана мероприятий по повышению рождаемости субъекта Российской Федерации на 2015–2018 годы
Электронная таблица расчета плановых показателей рождаемости (по каждому региону)
Ну и так далее…
И вот за ЭТО, мы, граждане России, им платим! За эти письма, планы, методические рекомендации, таблицы, постановления, распоряжения… Необходимый труд! За него, конечно, не МРОТ платить надо, а в СОТНИ раз больше! Это вам не в больнице утки выносить или в школе полы мыть, чтобы дети в чистоте находились. Или же в садике малюток кормить, одевать, задницы подтирать. Это важнее. В сотни раз! А главное – это действительно даёт результат! Вот если бы не все эти писанины, мы, может, и вовсе перестали рожать, а так глядишь: худо – бедно, но плодимся…
Есть такой «Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года» , в котором черным по белому написано (вернее, в Приложении к нему от 7 мая 2019 года) что Голикова отвечает, что прирост населения в 2021 году будет минус 91 тысяча 300 человек в России (пока минус) – это уже лучше чем в 2017 г. – тогда минус 135 тысяч 800 было. А в 2024 году Голикова должна сделать так, чтобы "единица" была. И это не только написано, но и подписано. А еще она отвечает за то, что продолжительность жизни в этом году должна быть 74,8 лет, а в 2024 – уже 78.
Конечно, такие планы, такая ответственность – это так важно для увеличения численности населения. А рожать и жить 78 лет будут ответственные? Ну, на такие зарплаты, может, это и реально…
Знаете, к чему я всё это веду? Ощущение такое складывается, что не тем местом наше государство тужится… Вот и выходит как-то… иначе. Хотя и слова правильные подчас звучат и деньги на всё это выделяются… да какие! Более чем представить себе может человек с корзиной, набитой МРОТом. В конце ноября прошлого года вице-премьер России Татьяна Голикова, которая за рождаемость отвечает как-то и чем-то и курирует нацпроект «Демография» сообщила, что «финансирование национального проекта составит 4,7 трлн руб. до 2024 года, что на 691 млрд руб. больше, чем планировалось». (Источник: Правительство увеличило финансирование нацпроекта «Демография» - Новости – Общество – Коммерсантъ)
Мне интересно, сколько процентов от этой суммы пойдет на планирование, назначение ответственных, разработку методических рекомендаций, составление приказов, отчетов?.. А какая часть средств реально повлияет на желание и возможность родить ребенка хотя бы у какой-то части россиян и россиянок?
Как сказала Голикова 2 апреля этого года на заседании проектного комитета по нацпроектам «Демография» и «Здравоохранение» (там тоже зарплаты не МРОТные выплачиваются), в 2020 году на финансовую поддержку семей было использовано 602 млрд рублей из средств нацпроекта «Демография». Год был тяжелый, да. Выплаты были. Но как это связано именно с увеличением рождаемости? А остальное куда?
Есть у меня такое подозрение, что в нашей власти люди не самые глупые находятся. Но цели далеко не всех из них совпадают с интересами страны Россия. Даже государства Российского. А потому так грамотно и так красиво НЕ решаются действительно стратегические задачи. Да, чтобы страна была сильной, стабильной, успешной, необходима стабильная численность населения, а нашей стране – необходим прирост, и люди не должны умирать в трудоспособном возрасте, и трудоспособного населения должно быть больше, чем стариков и детей вместе взятых. Да, России необходимы дети, люди. Это и ежу понятно. Но делая то, что делает наша власть, можно добиться лишь обратного. Неужели это не ясно?
Я объясню. Почему россияне не рожают? Причины только две: не хотят или не могут. Вторая причина также делится на две: не могут физически (проблемы со здоровьем) и не могут себе этого позволить. Вот три момента над которыми надо работать. И «не хотят» – это главное.
А как хотеть? Если никакой стабильности, никаких гарантий, если медицина по факту перестала быть медициной, если она бесплатная, если высшее образование стало не средством развития личности, а мифическим способом трудоустройства. Если у нас сегодня одни законы и правила, а через неделю – противоположные (например, недавно техосмотр ужесточали, а потом отменили), если государственные деятели с серьезными и проникновенными лицами сообщают, что на 11 – 12 тысяч можно жить, а сами при этом…. Ну и так далее… Как в этот мир выпускать своё дитя?! Дай бог, чтобы у ребенка всё сложилось, а если что-то пойдет не так? А если вновь какой-то «ковид» со всеми «вытекающими»?
Это одна сторона этого момента: нет никакой уверенности в стабильности, в будущем, в хорошем будущем для своих детей, тем более – в современном мире.
А вторая сторона – почему не хочет сейчас рожать молодежь. Так это элементарно. Ценность семьи, детей, совместной с детьми жизни давно прекратила существование. Деньги и возможности – вот что сейчас имеет значение. А рождение ребенка весьма отрицательно влияет и на то, и на другое. Семья как единое целое перестало существовать в советскую эпоху. Мама – на работе, папа – на работе, дети родились – в ясли, в садик, в школу… и так далее. Каждый сам по себе. Семья – это единство, но мы уже это забыли. Сколько поколений выросло, не ощущая бесконечной привязанности и необходимости друг в друге? И это не просто лирика. Семья – это не количество родственников, зарегистрированных на одной жилплощади. А мы это забыли. И самое страшное, что даже не вспоминаем. А пока не вспомним, не почувствуем, не прочувствуем, дети так и будут обузой, которую надо пристроить сначала в ясли, потом в садик, на выходные – к бабушке… Пристроить, чтобы свою жизнь устроить и над будущем потрудиться…
Главное, на чём должно сконцентрироваться государство, чтобы народонаселение увеличилось – это на укреплении семьи как необходимой ценности для гармоничного существования любой личности.
А что такое семья? Это мама, в первую очередь. И мама должна иметь возможность, если она хочет этого, быть с детьми, заниматься ими, посвящать себя детям, мужу, престарелым родителям. Отцам – достойные зарплаты. Матерям – возможность быть мамами. Вот что должно стать основным. Таково моё мнение. А у нас государство сейчас что сделало: если ребенку три года и мама не работает (то есть не отчисляет налоги), то и пособия, если семья малоимущая, уже почти никакие не оформишь. Так что важнее для власти: чтобы мама была мамой или налогоплательщиком? Тогда о каком увеличении рождаемости идёт речь?
В Концепции демографической политики, которую подписал наш президент еще в 2007 году есть несколько слов об этом:
Основными задачами демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года являются:
сокращение уровня смертности не менее чем в 1,6 раза, прежде всего в трудоспособном возрасте от внешних причин;
сокращение уровня материнской и младенческой смертности не менее чем в 2 раза,
укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья детей и подростков; сохранение и укрепление здоровья населения, увеличение продолжительности активной жизни, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни, существенное снижение уровня заболеваемости социально значимыми и представляющими опасность для окружающих заболеваниями, улучшение качества жизни больных, страдающих хроническими заболеваниями, и инвалидов;
повышение уровня рождаемости (увеличение суммарного показателя рождаемости в 1,5 раза) за счет рождения в семьях второго ребенка и последующих детей;
хорошо, правильно, это были первые 4 пункта, далее:
укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений;
(всё, больше нигде и никак об этом ни в каком приказе, указе и прочем я не нашла)
и тут же следующее:
привлечение мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития, с учетом необходимости их социальной адаптации и интеграции.
Вот так. Привлечем иностранцев, если сами не родим – это, видимо, крайняя мера, раз она на последнем месте стоит. А семья – на предпоследнем!
На 2020 год в нацпроект «Демография» включены пять федеральных программ (Источник: «Коммерсантъ»):
«Финансовая поддержка семей при рождении детей»;
«Содействие занятости женщин — создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»;
«Старшее поколение»;
«Укрепление общественного здоровья»;
«Спорт — норма жизни».
Про семью ни слова! И вторым пунктом идёт – занятость женщин. Собственно, о чем я и говорила, и писала, и уже не единожды. Государству нужны не семьи, не родители, не мамы, даже не дети. А налогоплательщики. Настоящие и будущие. Или же это всё лишь очередная политическая игра, цель которой на самом деле рождаемость снизить (кому и для чего это может быть выгодно, предположить вполне возможно) и при этом «заработать» не малую денежку, прокрутив через разные комитеты, проекты и т.д.
Рождаемость увеличится, как только люди ЗАХОТЯТ рожать первого, третьего, пятого. И вот если захотят, но не смогут себе этого позволить – вот тут должны заработать «меры поддержки», если государству это действительно нужно, но не фиктивные и позорные, а реальные. Но сначала должно появиться именно желание. А наша власть, наше государство делает всё, чтобы его не стало… увы..
Резюме
Дети рождаются в семьях. А значит, семья должна быть основной целью и задачей демографической политики. Как именно это реализовать? Просто:
1) прекратить требовать от мам обязательного дохода при назначении каких-либо выплат и пособий, мама должна иметь возможность быть именно мамой, а не работником, не налогоплательщиком,
2) отцам и всем работающим – достойную оплату труда, МРОТ – позор, «прожиточный минимум» - свидетельство о профнепригодности и диагноз для его «сочинителей»,
3) необходимо активное формирование и «продвижение» (особенно среди молодежи) семейных ценностей, создание условий для возрождения и формирования традиционных семейных отношений,
4) реализация на практике, а не в форме записи в Конституции, социального государства (прожиточный минимум должен быть достойным и реальным, МРОТ - соответствующим),
5) правовая и экономическая стабильность в стране,
6) реальная поддержка тех семей, что хотят, но не могут родить детей (физически или материально), если это в интересах государства,
7) родители, будущие и настоящие, должны быть уверены в том, что в случае «форс-мажора» (типа ковида) государство реально поддержит семьи с детьми, которым и 3 года, и 8, и 17, а не ограничится выборочными подачками – то есть ответственная и порядочная власть и доверие к ней и ее деяниям граждан…
Это начало... Далее - медицина, образование, отказ от разных оптимизаций, западных образцов, типа ЕГЭ, бакалавриата и прочей ерунды, и возврат к советским стандартам... Но это уже другая "история" (история о том, как целенаправленно разрушается всё уникальное, лучшее и качественное, что было когда-то наработано)...
А что сейчас? Огромные деньги... Куча писанины... Оплата бессмысленного «труда» чиновников и служащих, сочиняющих всякие программы, планы, рекомендации и прочую "фикцию", причем, оплата не в размере МРОТа, привязанного к прожиточному минимуму (по которому пособия семьям с детьми высчитываются!), а также постоянно меняющиеся (в сторону сокращения и ограничения) ранее громко и красиво объявленные «меры поддержки»… И всё это для чего? Чтобы наше народонаселение увеличилось? Или всё же уменьшилось? Истинная цель какова?
P.S. Не буду скрывать, я просто возмущена всеми громкими словами про "меры поддержки", призывами рожать... и реальным, фактическим, отношением власти к гражданам в форме "мрота", "прожиточного минимума", пособий и выплат, пенсий, рассказов об острой нужде в мигрантах, сказочно низкой инфляции... на фоне ИХ заработных плат и гарантий, никакого отношения ни к минимуму, ни даже к максимуму прожиточному не имеющих. Позор!
Источник
