Правомерность начисления сельских надбавок в учреждении культуры

Вопрос:

Правомерно ли начисление сельских надбавок работникам учреждений культуры, расположенных в рабочих поселках, в соответствии с Постановлением Правительства Ульяновской области от 2 декабря 2014 г. № 552-П

«Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных учреждений культуры, областных государственных учреждений, реализующих образовательные программы в сфере культуры, и государственных архивов Ульяновской области»?

Позиция:

Работникам учреждений, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Ульяновской области выплата к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы в размере 20 процентов правомерна.

Обоснование:

Пунктом 6.13. Постановления Правительства Ульяновской области от 2 декабря 2014 г. № 552-П

«Об утверждении Положения об отраслевой системе оплаты труда работников областных государственных учреждений культуры, областных государственных учреждений, реализующих образовательные программы в сфере культуры, и государственных архивов Ульяновской области»: «6.13. Работникам учреждений, расположенных в сельских населённых пунктах, устанавливается выплата к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы в размере 20 процентов согласно приложению N 2 к настоящему Положению.»

В свою очередь Постановление Правительства Ульяновской области от 7 ноября 2012 г. N 526-П «О некоторых мерах по реализации Закона Ульяновской области от 06.06.2012 № 70-ЗО "Об оплате труда работников областных государственных учреждений» предусматривает в Приложении №1 «Перечень

иных выплат стимулирующего характера, предоставляемых работникам областных государственных учреждений» надбавки к окладу (должностному окладу), ставкам заработной платы работников, замещающих должности руководителей, специалистов и служащих в областных государственных учреждениях, расположенных в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) Ульяновской области и осуществляющих в качестве основного (уставного) вида деятельности деятельность в сферах здравоохранения, образования, культуры, социального обслуживания, ветеринарии и физической культуры и спорта.

При этом согласно закона Ульяновской области «Об административно-территориальном устройстве Ульяновской области» №126-ЗО от 03.10.2006 года:

-поселок городского типа (рабочий, курортный поселок) - городской населенный пункт с численностью населения не менее трех тысяч человек, на территории которого имеются промышленные организации, объекты строительства, железнодорожные узлы и (или) другие объекты производственной инфраструктуры, либо основным назначением которого является предоставление населению услуг или организация летнего отдыха населения.

-сельский населенный пункт (село, поселок, деревня, хутор, станция, казарма, разъезд, выселки) - населенный пункт, не являющийся городом или поселком городского типа.

Например, согласно вышеуказанного закона, рабочий поселок Языково входит в Языковский поселковый округ Карсунского административного района, село Акшуат входит в Поливановский сельский округ Барышского административного района, село В. Маза входит в Октябрьский сельский округ Радищевского административного района и начисление надбавок в данных населенных пунктах правомерно.

Для исключения вопросов, рекомендуем внести изменения в положение об оплате труда работников учреждения, в части добавления «в сельских населённых пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа)». Например: «5.13. Работникам, расположенных в сельских населённых пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) устанавливается выплата к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы в размере 20 процентов согласно Приложению № 2 к настоящему Положению.»