Памятка для сотрудников, принявших решение отказаться
от медицинского вмешательства по введению лекарственных препаратов –
вакцин «Гам-КОВИД-Вак» («Спутник V») и «ЭпиВакКорона»
(разработана юристом, магистром частного права, сертифицированным медиатором, членом
«Ассоциации юристов России», основателем Юридической компании KOBYAKOV GROUP
Кобяковым Эдуардом Вадимовичем (www.instagram****.com/eduard.kobyakov)
(редакция 14.07.2021 г.)
ВОЗМОЖНЫЙ ВАРИАНТ ДЕЙСТВИЙ СОТРУДНИКОВ, получивших приказы о
необходимости пройти обязательную вакцинацию от Covid-19.
После получения приказа работодателя об обязанности пройти обязательную вакцинацию
от Covid-19 и дать согласие на передачу персональных данных, - сфотографировать приказ
и, в идеале, получить от работодателя заверенную копию приказа.
Подготовить письменные объяснения, в которых указать, что прививки по эпидемическим
показаниям являются профилактическими. Граждане имеют право на отказ от
профилактических прививок (ч. 1 ст. 5 ФЗ Об иммунопрофилактики инфекц. Болезней).
Постановка профилакт. Прививок является мед. вмешательством (п. 5 ст. 2 ФЗ Об основах
охраны здоровья граждан в РФ). Необходимым предварительным условием мед.
вмешательства является добровольное согласие (ч. 1 ст. 20 указанного ФЗ). Человек имеет
право на отказ от мед. вмешательства (п. 8 ч. 5 ст. 19 указанного ФЗ).
Отказ от медицинского вмешательства по введению лекарственных препаратов
оформляется и заверяется медицинским работником мед. организации по специальной
форме, и после оформления включается мед. работником в медицинскую документацию
пациента (п. 12 Перечня, утв. приказом Минздрава РФ от 23.04.2012 N 390 н; п. 9, 10
Порядка дачи информированного добровольного согласия и отказа от него, утв. приказом
Минздрава РФ от 20.12.2012 N 1177 н). Следовательно, юридически корректно отказаться
от вакцинации можно только в присутствии мед. работника, имеющего бланк отказа (такие
бланки, скорее всего, будут только в мед. организациях, а не в пунктах вакцинации). После
оформления отказа - получить в мед. организации заверенную копию такого документа,
снять с неё копию и приложить к письменным объяснениям, адресованным работодателю.
До посещения мед. организации-ознакомиться с инструкциями к вакцинам Гам-КОВИДВак (Спутник V) и ЭпиВакКорона, а также с методическими рекомендациями по
проведению вакцинации (указаны в пункте 3 постановления гл. сан. врача Москвы от
15.06.2021 N 1). При наличии прямых противопоказаний, а также заболеваний, при которых
применение указанных вакцин должно осуществляться с осторожностью, получить в
медицинском учреждении документ о противопоказании вакцинации (медицинский отвод)
и приложить копию данного документа к письменным объяснениям для работодателя.
В случае, если отказ от медицинского вмешательства или мед. отвод от вакцинации
официально не оформлены, возможно, стоит написать и согласовать с работодателем
заявление о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты на 1 день (ст. 128 ТК РФ) для
посещения мед. организации в целях исполнения приказа о необходимости пройти
2
обязательную вакцинацию от Covid-19. Приказ о предоставлении отпуска или заверенную
подписью и печатью (штампом) работодателя копию согласованного им заявления на
предоставление отпуска, обязательно оставить у себя, чтобы исключить возможность
последующего увольнения за прогул. Если работодатель откажет в предоставлении
отпуска, написать в письменных объяснениях, что документ, подтверждающий отказ от
медицинского вмешательства или мед. отвод от прививки (при объективном наличии
противопоказаний) будет предоставлен работодателю в течение такого-то срока, например,
5 рабочих дней.
В письменных объяснениях работодателю указать, что отсутствие профилакт. Прививок
влечет отстранение граждан лишь от тех работ, выполнение которых связано с высоким
риском заболевания инфекционными болезнями (ч. 2 ст. 5 ФЗ Об иммунопрофилактики
инфекц. Болезней). Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском
заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения
профилактических прививок) установлен Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999
N 825.
Деятельность в сфере... (написать свою сферу), указанная в п. 1.1. постановления гл. сан.
врача Москвы от 15.06.2021, не входит в перечень работ, утверждённый Правительством,
выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекц. Болезнями и требует
обязательного проведения профилактических прививок. Следовательно, отстранение
граждан от работ, не включённых в перечень, установленный Постановлением
Правительства РФ от 15.07.1999 N 825, по смыслу ч. 2 ст. 5 ФЗ Об иммунопрофилактики
инфекц. Болезней, не допускается.
Если выполняемая работа включена в Перечень работ, утверждённых постановлением
Правительства РФ от 15.07.1999 N 825, в тексте письменных объяснений указать, что
согласно реестру разрешений на проведение клинических исследований лекарственных
средств, пострегистрационные клинические испытания (III-IV стадии) вакцин ГамКОВИД-Вак (Спутник V) и ЭпиВакКорона не завершены. Участие пациентов в
клиническом исследовании лекарственного препарата для медицинского применения
является добровольным. Пациент имеет право отказаться от участия в клиническом
исследовании (ч. 1, 4 ст. 43 ФЗ «Об обращении лекарственных средств»). Никто не может
быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам (ч.
2 ст. 21 Конституции РФ).
Дополнительно написать, что постановление гл. сан. врача Москвы от 15.06.2021 и указ
мэра Москвы от 16.06.2021 N 32-УМ не содержит предписаний, обязывающих
работодателей отстранять невакцинированных сотрудников от выполняемых работ.
Трудовой кодекс РФ не предоставляет работодателям право отстранять от выполнения
работ сотрудников, выполняющих работы, не включённые в Перечень, утверждённый
постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825, и прямо запрещает дискриминацию
сотрудников по каким-либо основаниям, не связанным с их деловыми качествами (ст. 3, 76
ТК РФ).
В письменных объяснениях уведомить работодателя, что персональными данными
признаётся любая информация, относящаяся прямо или косвенно к физическому лицу,
поэтому фио, номер снилс, номер полиса омс, серия и номер документа, удостоверяющего
личность, а также номер мобильного телефона сотрудника являются его персональными
данными (п. 1 ст. 3 ФЗ О персональных данных). Лица, получившие доступ к персональным
данным, обязаны не раскрывать и не распространять их без согласия лица, которое их
предоставило (ст. 7 указанного ФЗ). Невыполнение данных требований является
административным правонарушением (ст. 11.13 КоАП РФ). Указать, что сотрудник не
3
предоставлял и не предоставляет согласие на распространение персональных данных
сотрудника третьим лицам, а в случае, если такое согласие имеется у работодателя,-
сотрудник отзывает его и запрещает работодателю распространять любые известные
работодателю персональные данные сотрудника любым третьим лицам.
14.07.2021 вручить работодателю лично или через канцелярию письменные объяснения в
связи с получением приказа (уведомления) от дд.мм.гг. N ... о необходимости пройти
обязательную вакцинацию от Covid-19. На втором экземпляре объяснений работодатель
должен написать, что объяснения на стольких-то листах получены такого-то числа,
расписаться и поставить печать (штамп) организации (ИП). Этот экземпляр объяснений
должен находиться у сотрудника.
Если работодатель откажется принимать письменные объяснения или ставить подпись,
печать (штамп) организации (ИП) на экземпляре сотрудника, то 14.07.2021 отправить
указанные объяснения по юридическому и фактическому адресу организации (ИП), а также
по адресу, указанному в трудовом договоре, Почтой России ускоренной доставкой (EMS
или первым классом) с описью вложения и уведомлением о вручении. Юр. адрес
работодателя можно узнать по ИНН на сайте www.nalog.ru в разделе сервисы / сведения из
реестров / предоставление сведений из ЕГРЮЛ. Если ситуация с работодателем
конфликтная, лучше отправить такие письма даже в том случае, если работодатель или
канцелярия примут письменные объяснения сотрудника и поставят на экземпляре
сотрудника отметку о принятии.
В описи вложения (в 2-х экз.) для каждого письма указать название документа-
«письменные объяснения ФИО... в связи с получением приказа (уведомления) ООО (ИП)
... от дд.мм.гг. N ... о необходимости пройти обязательную вакцинацию от Covid-19 на...
листах. Внизу описей написать ФИО, поставить дату, роспись и передать 2 экз. описи для
каждого письма сотруднику почты (форму описи можно взять на почте или заполнить
онлайн на сайте Почты России). Получить экз. описей со штемпелем почты и квитанциями
об отправке писем. Сохранить данные документы и не передавать их работодателю.
После отправки писем написать работодателю, в идеале, через эл. почту, с которой обычно
велась переписка с работодателем, или через мессенджер, по которому ранее велась
переписка с работодателем, сообщение о том, что письменные объяснения ФИО... в связи
с получением приказа (уведомления) ООО (ИП) ... от дд.мм.гг. N ... о необходимости
пройти обязательную вакцинацию от Covid-19 на... листах направлены работодателю по
такому-то адресу. Распечатать отправленное эл. сообщение, сделать скрин переписки в
мессенджере.
Отслеживать через сайт Почты России получение работодателем писем по трек номерам
отправлений, указанных в квитанциях об отправке. Если письма будут доставлены в
отделения почтовой связи, но не будут получены работодателем, работодатель будет
считаться уведомленным (ст. 165.1 ГК РФ).
Быть готовым защищать свои права в трудовой инспекции, прокуратуре и суде в связи с
возможным отстранением от работы._
Все сканы постановлений, указов и приказов, инструкций к вакцинам доступны для
скачивания по ссылке в шапке профиля в папке «Акты по вакцинации».
