Какие категории граждан имеют право на льготы и меры соцподдержки?
На льготы и меры социальной поддержки имеют право инвалиды, дети-инвалиды, ветераны боевых действий, участники ВОВ, многодетные и малоимущие семьи, дети-сироты, чернобыльцы, ветераны труда, пенсионеры, реабилитированные лица и другие категории граждан.
Инвалиды, дети-инвалиды
Инвалидам и детям-инвалидам предоставляются, в частности, следующие льготы и меры социальной поддержки:
1) страховая или социальная пенсия по инвалидности;
2) ежемесячная денежная выплата;
3) государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг;
4) частичная компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг;
5) гарантии в ряде случаев по обеспечению жильем;
6) гарантии в сфере трудовой деятельности и образования, в том числе право на государственную социальную стипендию;
7) проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг за счет федерального бюджета;
8) налоговые льготы (например, по НДФЛ, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц);
9) освобождение от обложения НДФЛ некоторых доходов, например ежемесячной денежной выплаты, государственной социальной помощи.
(п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ; п. п. 78, 79 ст. 217, пп. 2 п. 1 ст. 218, пп. 2 - 4 п. 5 ст. 391, пп. 2, 3 п. 1 ст. 407 НК РФ; ст. 10, ч. 3 ст. 11, ст. ст. 17, 19 - 21, ч. 1 ст. 28.1 Закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ; п. п. 8, 9 ст. 6.1 Закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ; пп. 1, 2 п. 1, п. 2 ст. 11 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ; ч. 5 ст. 36 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ; ст. 9 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ)
Ветераны боевых действий, участники ВОВ
Ветеранам боевых действий и участникам ВОВ предоставляются, в частности, следующие льготы и меры социальной поддержки:
1) льготы по пенсионному обеспечению;
2) частичная компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг;
3) обеспечение в ряде случаев жильем за счет средств федерального бюджета;
4) гарантии в сфере трудовой деятельности;
5) государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг;
6) ежемесячная денежная выплата;
7) налоговые льготы (например, по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц);
8) освобождение от обложения НДФЛ некоторых доходов, например государственной социальной помощи.
(п. 79 ст. 217, пп. 4 п. 5 ст. 391, пп. 4 п. 1 ст. 407 НК РФ; пп. 1, 3, 5, 13 п. 1 ст. 15, пп. 1, 3, 5, 11, 17 п. 1, пп. 4, 6, 8 п. 2, пп. 3 п. 3 ст. 16, п. 1 ст. 23.1 Закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ; п. п. 2, 3 ст. 6.1 Закона N 178-ФЗ)
Многодетные семьи
Федеральным законодательством для семей с тремя и более детьми установлены, в частности, следующие льготы и меры социальной:
1) предоставление земельного участка в собственность бесплатно в случаях и порядке, установленных региональным законодательством;
2) предоставление отпуска в удобное время до достижения младшим из детей возраста 14 лет;
3) налоговые льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц;
4) при определенных условиях полное или частичное погашение за счет бюджетных средств обязательств заемщика по ипотечному жилищному кредиту (займу) на сумму не более 450 000 руб.
Увеличение у заемщика по ипотечному кредиту количества иждивенцев (в связи с рождением детей) с одновременным снижением его среднемесячного дохода свидетельствует о трудной жизненной ситуации и является одним из условий приостановления исполнения заемщиком обязательств по кредиту либо уменьшения размера платежей на определенный срок (льготный период) в установленном порядке (п. 4 ч. 1, п. 5 ч. 2 ст. 6.1-1 Закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ).
поддержки (пп. 6 ст. 39.5 ЗК РФ; ст. 262.2 ТК РФ; пп. 10 п. 5 ст. 391, п. 6.1 ст. 403 НК РФ; ч. 2, 4, 5 - 5.3, 7, 8 ст. 1 Закона от 03.07.2019 N 157-ФЗ; ч. 3, 4 ст. 3 Закона от 30.04.2021 N 118-ФЗ)
Малоимущие семьи
Малоимущим семьям (одиноко проживающим гражданам) могут предоставляться, в частности:
1) государственная социальная помощь в виде денежных выплат и натуральной помощи;
2) бесплатная юридическая помощь;
3) субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг;
4) обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма;
5) освобождение от обложения НДФЛ некоторых доходов, например государственной социальной помощи.
(п. 79 ст. 217 НК РФ, ч. 3 ст. 40 Конституции РФ; ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 159 ЖК РФ; ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 8, ст. ст. 11, 12 Закона N 178-ФЗ; п. 1 ч. 1 ст. 20 Закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ)
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются, в частности, следующие льготы и меры социальной поддержки:
1) страховая пенсия на случай потери кормильца или социальная пенсия;
2) гарантии и выплаты в сфере образования;
3) бесплатная медицинская помощь;
4) содействие в трудоустройстве;
5) обеспечение благоустроенным жильем по окончании пребывания в государственных и негосударственных учреждениях для детей-сирот или в приемных семьях;
6) бесплатная юридическая помощь;
7) освобождение от уплаты госпошлины за выдачу паспорта.
Также такие дети имеют право на устройство в семью, под опеку или попечительство (ст. 123 СК РФ).
(ст. 109.1 ЖК РФ; пп. 9 п. 3 ст. 333.35 НК РФ; ст. 6, п. 1 ст. 7, ст. 8, п. 1 ст. 9, ст. 10 Закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ; п. 6 ст. 5 Закона N 166-ФЗ; п. 4 ч. 1 ст. 20 Закона от 21.11.2011 N 324-ФЗ; ч. 5 ст. 36, ч. 5, 7, 9 ст. 71 Закона N 273-ФЗ; ч. 2 ст. 4, ст. 6 Закона N 400-ФЗ)
Чернобыльцы
Чернобыльцам с учетом их категории предоставляются, в частности:
1) денежные выплаты и компенсации, в том числе на оплату жилья и коммунальных услуг;
2) обеспечение в ряде случаев жилой площадью;
3) гарантии, связанные с трудовой деятельностью и трудоустройством;
4) льготы в области пенсионного обеспечения;
5) налоговые льготы (например, по НДФЛ, земельному налогу и налогу на имущество физических лиц);
6) освобождение от обложения НДФЛ ежемесячной денежной выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации.
(п. 76 ст. 217, пп. 1, 2 п. 1 ст. 218, пп. 5 п. 5 ст. 391, пп. 6 п. 1 ст. 407 НК РФ; ст. ст. 13 - 22, 28.1 - 37 Закона от 15.05.1991 N 1244-1)
Пенсионеры
Пенсионерам с учетом основания назначения пенсии могут предоставляться, в частности:
1) компенсация расходов на оплату стоимости проезда по территории РФ к месту отдыха и обратно (для неработающих пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях);
2) бесплатная юридическая помощь;
3) отпуск без сохранения заработной платы;
4) налоговые льготы (например, по НДФЛ, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц).
(ст. 128 ТК РФ; п. 10 ст. 220, пп. 8 п. 5 ст. 391, пп. 10 п. 1 ст. 407 НК РФ; ст. 34 Закона от 19.02.1993 N 4520-1; п. 5 ч. 1 ст. 20 Закона N 324-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 01.04.2005 N 176)
Реабилитированные лица
Реабилитированным лицам предоставляются, в частности:
• единовременная денежная компенсация из расчета 75 руб. за каждый месяц лишения свободы или пребывания в психиатрических лечебных учреждениях, но не более 10 000 руб.;
• компенсация стоимости имущества, конфискованного, изъятого и вышедшего иным путем из их владения в связи с репрессиями (в том числе конфискованного жилого дома), либо возврат такого имущества;
• обеспечение жилыми помещениями при возвращении на прежнее место жительства в порядке, установленном законодательством субъектов РФ.
При этом принятие на учет для обеспечения жилыми помещениями родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении детей реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, в местностях и населенных пунктах, где проживали их родители до применения к ним репрессий, в том числе в г. Москве, осуществляется без соблюдения условий, установленных жилищным законодательством для иных категорий граждан (п. 3 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.12.2019 N 39-П).
(ст. ст. 1.1 - 5, 13, 15, 16.1, 17 Закона от 18.10.1991 N 1761-1; ст. 6 Закона от 22.12.2014 N 421-ФЗ; п. 2 Указа Президента РФ от 08.06.1996 N 858; п. п. 1, 2 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.03.1992 N 160)
