Закон «о принудительной эвакуации»: что о нём стоит знать
Разбираем закон, получивший в СМИ наименование «закон о принудительной эвакуации». О нём в СМИ немало писали в мае, однако потом на фоне вакцинации всё забылось.
Закон принят или нет?
Небольшая вводная до того, как мы перейдём к сути.
Речь идёт о законопроекте № 1120845-7 — под таким номером он зарегистрирован в Госдуме, ознакомиться с ним лично можно на сайте.
Из хороших новостей: 18 мая он прошёл только первое чтение и с тех пор ничего не изменилось. Т. е. он ещё не принят и не действует. 16 июня истёк срок подачи поправок, однако с того момента новостей больше нет.
Но надо учесть, что предыдущий созыв Госдумы свою работу уже завершил, а новый начнёт заседать не раньше конца октября. Так что примут его только к концу года.
Инициатором законопроекта стало МЧС. Сам проект до внесения в Госдуму много обсуждался, но серьёзных вопросов ни у кого из министерств и ведомств не возникло — все согласования прошли легко.
Правительство и профильный комитет Госдумы также дали своё одобрение. В общем, хоть законопроект пока и не принят, нет никаких сомнений, что это произойдёт.
Опять принудительно?
Законопроект вносит изменения в ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».
В ст. 19 этого закона, в которой содержатся обязанности граждан, добавляется новая обязанность: эвакуироваться с территории, где объявлено ЧС или угроза возникновения ЧС, если эвакуацию объявили уполномоченные органы.
Уполномоченными органами назначены специально создаваемые комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС. Комиссии создаются на различных уровнях: федеральном, региональном и муниципальном, и их полномочия действуют на определённой территории.
В случае необходимости комиссии будут наделены правом объявить эвакуацию с территории, где объявлено ЧС или угроза возникновения ЧС. Как уже сказано выше, граждане обязаны подчиниться.
Комиссии будут решать, кого, как и куда будут эвакуировать, какое имущество можно с собой взять и другие нюансы.
Сейчас возможность объявить эвакуацию тоже есть, однако если граждане не хотят покидать жильё, то их никто не вправе заставить.
С принятием же этого закона людей можно будет эвакуировать принудительно. Правда закон никак не регулирует сам порядок принуждения: будут ли выносить за руки и за ноги или просто настойчиво уговаривать? Возможно, это будет урегулировано позже в постановлениях Правительства или приказах МЧС.
Но стоит отметить, что даже действующее законодательство позволяет спасателям привлекать полицию и Росгвардию при ликвидации ЧС.
Также не исключено, что отказавшихся будут штрафовать по новой ст. 20.6.1 КоАП РФ — «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения» (от 1 до 30 т. р.).
Дело в том, что эти «правила поведения» (утв. Постановлением Правительства от 02.04.2020 N 417) предписывают гражданам выполнять законные требования уполномоченных лиц. А вскоре среди возможных требований появится эвакуация.