Кто такие беженцы?

Здравствуйте, уважаемые граждане России.

Сегодня я раскрою вам тему о беженцах. Эти отношения регулируются ФЗ РФ от 19 февраля 1993 г. № 4528-I «О беженцах» и Приказом МВД России от 11 июня 2019 г. № 376.

В соответствии с этим законом беженец – это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Пример.

Русскоязычное население Узбекистана, Таджикистана и др. бывших союзных республик, после провозглашения суверенитета, в начале 90-х, подверглось травле со стороны этнического населения. И чтобы спасти жизнь себе и близким, людям пришлось бросить всё нажитое и ехать в другую страну, Россию.

Пример 2.

Если иностранный гражданин или лиц без гражданства, подвергаясь гонениям у себя на родине, бежал в Россию.

Беженцы должны соблюсти все формальности для получения документов, позволяющих беспрепятственно находится на территории России. Удостоверение беженца — главная бумага, которая дает вынужденному переселенцу право легально находиться в России.

При ее наличии, выходец из иностранного государства может рассчитывать на соцобеспечение, жилье от государства. Он имеет право официально трудиться в РФ, устраивать детей в школы и детсады.

На основании ст. 7 Федерального закона N 4528-I беженец из Украины или иного государства при наличии оснований получает удостоверение установленного образца, которое является основным документом иностранного гражданина, подтверждающим наличие у него особого статуса. Оно выдается исключительно на бумажном носителе.

В документ могут быть вписаны дети, если иностранец бежал с родины вместе с несовершеннолетними.

Условия и документы, при наличии которых выдают беженцам гражданство РФ

При пересечении границы беженцу необходимо обратиться в ГУВМ МВД с заявлением-анкетой о предоставлении убежища. Если беженец планирует через какое-то время вернуться на родину, то ему выдадут разрешение на временное убежище.

Каждые полтора года происходит переучет, в результате чего беженцу могут сохранить статус еще на такой же срок. Свидетельство о предоставлении временного убежища действует год, но его также можно продлить.

Если же человек решил связать с Россией свою жизнь и хочет сделать гражданство, то ему предстоит достаточно сложный путь к российскому паспорту, состоящий из нескольких этапов. Отметим, что информация, которая дана в законах, несколько отличается от действительности. Например, в законе «О беженцах», а именно в статье 8 сообщается, что беженец имеет право обратиться с заявлением на ВНЖ или гражданство. В Федеральном законе 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» говорится, что человек со статусом беженца может делать вид на жительство без предварительного оформления РВП. А в Указе Президента № 1325 мы можем увидеть информацию о том, что при подаче на гражданство беженцу нет необходимости предоставлять ВНЖ. На практике, в 2021 году беженцам гражданство РФ оформляется так же, как и всем остальным иностранным гражданам.

Вынужденный переселенец на пути к паспорту должен пройти три этапа:

• Получить РВП. Статус беженца даже не дает человеку право на оформление разрешения без квоты. Исключение — для украинцев. С 1 ноября 2019 года выходцы из Украины, являющиеся беженцами, не должны получать квоту. Остальные сначала добиваются выделения квоты (беженцам ее обычно выдают с первого раза), а потом делают РВП. Оформить ВНЖ. С поправками в законодательство, вступающими в силу 1 ноября 2019 года, статус выдается без срока действия.

Если не хочется терять прошлое гражданство, то на ВНЖ можно и остановится.

Нужно будет только не забывать делать уведомления о проживании каждый год.

Беженец или лицо, которому Россия на время дала временное убежище, утрачивает свой статус, если обратился за видом на жительство и получил его.

• Гражданство. Далее нужно решить, по какому пути двигаться дальше к гражданству. Если есть близкие родственники в России, стаж работы по определенной профессии или другое основание из перечисленных в ст.14 ФЗ «О гражданстве», то можно оформляться по «упрощенке». Это значит, что не придется какой-то период проживать по ВНЖ перед подачей заявления на российское подданство. Кроме того, ходатайство рассмотрят быстрее — за три месяца.

Нет оснований? Тогда нужно идти по более сложному пути — делать паспорт через общую процедуру оформления. Беженцы также могут воспользоваться правительственными программами. Трудоспособные выходцы из советских семей, например, могут после выдачи РВП попробовать оформиться как участник Госпрограммы переселения соотечественников. Тогда не нужно будет делать ВНЖ, а можно сразу сдавать бумаги на гражданство.

Люди с идеальным знанием русского языка, у которых в России когда-либо проживали родственники по восходящему роду, то есть от мам/пап до прадедов и дальше, могут идти к гражданству через программу Носителей русского языка. Тогда удастся проскочить этап РВП.

Какие документы готовят беженцы для получения российского гражданства?

Помимо заявления-анкеты в двух экземплярах, для получения гражданства РФ беженец готовит пакет документов, куда включены (и оригиналы, и копии):

• отрывная часть бланка уведомления о прибытии в место пребывания; нотариально заверенная копия паспорта с переводом на русский; удостоверенная нотариусом копия свидетельства о рождении с переводом;
• если беженец состоит в браке или ранее расторг его на родине, нужны копии свидетельств о заключении и/или расторжении брачного союза, переведенные на русский и удостоверенные нотариально;
• сертификат о знании русского языка. Его не потребуют от мужчин старше 65 лет и женщин старше 60 лет;
• ИНН (копия свидетельства), выданный в РФ;
• справка по формы 2-НДФЛ или 3-НДФЛ, подтверждающая наличие доходов у заявителя, или справка о доходах лица, на иждивении которого он находится;
• копии всех заполненных листов трудовой книжки, заверенных работодателем. Если трудовая книжка по каким-то причинам не заводилась, нужны заверенные копии договоров, подтверждающих выполнение работы; квитанция об оплате пошлины (за каждого заявителя, в том числе за несовершеннолетнего – 3500 рублей).

Все необходимые документы должны быть идеально составлены. Никаких исправлений, зачеркиваний, ложной или некорректной информации. Иначе вы не только потратите время и деньги (госпошлину не возвращают), вас еще могут лишить особого статуса и привилегий, который он даёт, и заставить выехать из страны.

Куда подавать бумаги и сколько ждать?

Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ предусматривает подачу заявлений по миграционным вопросам, в том числе связанным с

приобретением гражданства, в ГУВМ МВД региона, в котором проживает заявитель. Документы подает сам беженец (лицо, у которого есть временное убежище) либо его законный представитель (если ребенку меньше 14 лет или если заявитель недееспособен). При получении гражданства РФ по общему алгоритму, у представителей закона есть год на рассмотрение заявлений иностранных граждан. При оформлении через программы или по упрощенным основаниям сроки сокращаются 3 месяцев. По истечении отведенного на рассмотрение ходатайства периода заявителю сообщат о решении — отказе или согласии выдать российский паспорт.

При написании данной публикации меня не покидала мысль. Как, в условиях спешки можно не забыть необходимые документы. Это возможно в том случае, если все документы лежать в одном месте, а если нет? Представьте себе ситуацию, когда на улице убивают и вот-вот придут к вам, вы в суматохе собираете вещи и можно забыть про документы. Не дай, Бог, конечно.

Ваша Геннадьевна.

Источник: Подробнее ➤