Правовая основа ГК РФ Статья 222. Самовольная постройка
Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, "разрешений" или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Последствия возведения самостроя
Незаконно возведенная постройка считается самостроем. Квалифицировать объект как «самоволку» можно в соответствии с Гражданским кодексом.
Закон четко выделяет следующие признаки самостроя:
застройка на земле не под строительство (например, участок за городом под огородничество);
строительство на чужом земельном участке;
отсутствует оформление разрешений/уведомлений;
нарушены требования СНИП и прочие нормы.
С этим разобрались, а теперь, что делать с этим...
Узаконивание самовольного строения выполняется несколькими способами. А именно:
1 в судебном порядке путем подачи заявления
2 через органы государственной власти.
Предлагаю начать с п. 2 с органа госвласти.
Получить разрешение на узаконивание самостоятельной постройки помещения, можно подав соответствующее заявление в администрацию города. Для этого владелец должен не только подать бумагу, но и приложить необходимый перечень документов. Таких, как:
копия технического паспорта на самострой;
оригинал государственного акта;
оригинал выписки о готовности к эксплуатации помещения;
нотариально заверенные копия паспорта и идентификационного номера;
решение о присвоении самострою адреса;
заявление о регистрации помещения.
После всех необходимых проверок, в течение 10 рабочих дней администрацией должно быть выдано разрешение на право собственности.
Получить письменный отказ, если не удастся (устные отказы невозможно обжаловать).
В случае отказа от местных органов в узаконивании недвижимости, ее владелец имеет право обратиться в суд. Для этого подается заявление, в котором указывается вид построенного помещения, кем и когда оно было построено. Согласно какой причине, было отказано в получении права собственности от администрации города.
Так же к заявлению прикладываются необходимые документы. Такие, как:
документация, которая подтверждает сам факт постройки именно истцом;
документ, подтверждающий то, что третьи лица на самовольное строение не имеют прав;
бумага, содержащая в себе, необходимые технические характеристики данного объекта, указание адреса его нахождения;
какие, либо доказательства того, что самовольно построенный объект необходимо сохранить, а также письма от владельцев соседних участков, что их законные права и интересы не нарушены;
владельцем предоставляются доказательства в суде, что данное самовольное строение соответствует пожарной безопасности, санитарно-эпидемическим нормам, всем правилам строительства.
Оплатить госпошлину если физик 300 рублей.
Так же истцом необходимо подтвердить, что земля на которой он произвел стройку скоро перейдет в его владение.
В течении 30 дней судом рассматривается данное исковое заявление и выноситься решение. В любом случае при положительном или отрицательном решении, владелец самостроя несет ответственность за нарушение. Обычно это выписывание штрафа.
Затем при положительном решении обращается в Росреестр, через МФЦ, где находиться недвижимость. Получить выписку из ЕГРП и тогда вы уже собственник и можете осуществлять любые сделки с этой недвижимостью.
Различают капитальные и некапитальные строения. Первые подлежат обязательной регистрации, а вторые нет. Капитальные постройки представлены объектами, которые имеют фундамент. Их нельзя переместить без ущерба конструкции.
До 4 августа 2018 года можно было построить гараж, садовый домик, пристройку и прочие некапитальные объекты без разрешения на строительство. Новые правила обязали регистрировать частные дома на участках под ИЖС – теперь вместо разрешения действует уведомительный порядок – в силу ст. 51.1 ГрадК РФ.
Штрафы
на первый раз -- предупреждение об устранении нарушений;
штраф;
Владельцу, который возвел на земельном участке в собственности объект самостроя, грозит наказание в соответствии с п. 1 ст. 9.5. КоАП РФ:
Отсутствие разрешения/уведомления о строительстве капитальных объектов, когда такие разрешения нужны по закону, наказывается:
для физических лиц (граждан) – штраф от 2 000 до 5 000 рублей;
для должностных лиц – от 20 000 до 50 000 рублей;
на незаконных предпринимателей – аналогично штрафу для должностных лиц, либо приостановление деятельности на срок до 3 месяцев;
для юридических лиц (компаний) – от полумиллиона до 1 млн рублей, либо приостановление деятельности на аналогичный для незаконных предпринимателей срок.
Несоблюдение сроков уведомления администрации о начале и завершении строительных работ на участке, наказывается:
для граждан – от 500 рублей до 1 000 рублей;
для представителей власти – от 10 000 до 30 000 рублей;
для незаконных предпринимателей – от 10 000 до 40 000 рублей;
для компаний – от 100 000 до 300 000 рублей.
Непрерывность работ, когда были составлены акты об устранении недостатков при строительстве, наказывается:
для физических лиц – 2 000 до 5 000 рублей;
для должностных лиц – от 10 000 до 30 000 рублей;
для незаконных предпринимателей – штраф от 10 000 до 40 000 рублей, либо приостановление хозяйственной деятельности на срок до 3 месяцев;
для юридических лиц – штраф от 50 000 до 100 000 рублей, либо запрет на коммерческую деятельность на срок до 90 суток.
Нарушение правил по эксплуатации объекта капитального строительства наказывается:
для граждан – от 2 000 рублей до 5 000 рублей;
для представителей власти – от 20 000 до 50 000 рублей;
юридическим лицам – от пятисот тысяч до 1 млн рублей.
Вторая разновидность наказаний в РФ за нецелевое использование земельных ресурсов. Если собственник строит дом на участке под огородничество, ему грозит административная ответственность по ст. 40 и ст. 42 Земельного кодекса РФ.
Статья 8.8 КоАП отмечает санкции за подобные нарушения в виде штрафов:
для физических лиц – от 0,5 до 1% кадастровой цены земельного участка (если она определена), но не менее 10 000 рублей;
для должностных лиц – кадастровая ставка поднимается от 1 до 1,5%, а штраф увеличивается до 20 000 рублей;
юридическим лицам грозит штраф до 100 000 рублей, а если определена кадастровая стоимость – от 1,5 до 2%.
Если кадастровая цена не определена, применяются штрафные санкции. Физическим лицам – от 10 до 20 тысяч, представителям власти – от 20 до 50 тысяч, а компаниям – от 100 до 200 тысяч рублей. Неуплата чревата долгами и начислением пени.
и наконец,
снос незаконной постройки также через суд.
Как избежать штрафа за самострой?
Для тех, кто начал самовольное строительство, могут быть проблемы. Однако избежать штрафов все же можно – с помощью легализации постройки. Срок действия «дачной амнистии» был продлен, и она действует до 1 марта 2021 года.
Для того чтобы избежать каких-либо нарушений, перед началом строительства необходимо получить соответствующее разрешение на строительство. А для этого создать проект, главное не попасть под экспертизу объекта по ст. 49 Градостроительного кодекса. Здание не должно быть выше 3 этажей, больше 1500 кв.м., реконструкция экспертизе не подлежит.
Остались вопросы, пишите, отвечу более подробно, а если интересует узаконивание постройки, помощь в суде или в Росреестре, обращайтесь по тел. 89825357766
Оплачивайте мою консультацию, путем нажатия на банн оплатить юристу.
