Правила размещения зарядных установок для автомобилей в РФ
В последние годы ввиду стремительного развития науки и техники все популярнее становятся машины с питанием от автономного источника электрической энергии – электромобили. Они выгодно отличаются от машин с ДВС, в которых в качестве горючего используются бензин либо дизтопливо, а именно: они не вредят экологии (не выделяют различные вредные вещества в окружающую среду), работают почти без шума, электрическая энергия стоит дешевле, чем бензин либо другое горючее.
Но если в Америке либо многих странах Евросоюза это явление уже стало вполне обыденным, то в РФ это только-только зарождается и постепенно набирает обороты, да и то главным образом в столице и Северной столице. Кстати, согласно результатам исследовательской работы, проведенной агентством “Автостат”, на текущий момент в России доля машин с электрической силовой установкой к суммарному числу легковушек составляет меньше 1 процента. Чаще всего это объясняется наличием некоторых проблем в обслуживании такого транспорта и отсутствием подходящего механизма правового регулирования по решению этого вопроса.
Основной проблемой для собственника машины с электрической силовой установкой остается вопрос о зарядке своего “железного коня”. Сегодня наблюдается острая нехватка специализированных зарядных станций. В большей части населенных пунктов Российской Федерации такие общедоступные пункты, где собственники электромобилей могут зарядить свое ТС, вовсе отсутствуют. При этом там, где официально имеется “электрозаправка”, это обычно лишь столб с розеткой 220 В. От него машины с электрическим двигателем будут заряжаться 6-8 ч., и это по самым скромным расчетам.
Также было бы намного удобнее разместить такую зарядную станцию в своем дворе в парковочной зоне для обеспечения возможности ночной зарядки транспортного средства с электрическим двигателем. Но с размещением таких электрозаправок появляется много вопросов. Попытаемся разобраться.
Покупая машину с электродвигателем, ее собственник должен быть сразу готов к тому, каким образом и где он будет ее заряжать. Но сегодня четкого правового регулирования этого вопроса просто нет. На практике, учитывая это обстоятельство, многие собственники таких ТС решают эту проблему посредством своей находчивости и сообразительности. Но такие решения не всегда приводят к успеху и не каждый с ними согласен.
К примеру, некий гражданин выделил место для своего транспортного средства с электрической силовой установкой на территории около многоквартирного дома. Он попросту протянул из своего жилища кабель и поставил щиток с зарядкой на бордюре. Но соседи не оценили такое решение мужчины и обратились в местную управляющую компанию с жалобой на самовольное присвоение гражданином места для парковки. Управляющая компания в свою очередь потребовала убрать самодельное зарядное устройство.
Чтобы не принимать подобных опрометчивых решений и потом не убирать самодельные зарядные устройства, собственник машины с электрической силовой установкой прежде всего должен спроектировать схему установки кабеля зарядного устройства на фасадной части строения либо другом объекте общего имущества. Затем нужно найти место для парковки транспортного средства с электродвигателем. Далее согласно статье 44 ЖК России необходимо организовать проведение общего собрания собственников и обсудить вопрос пользования общим имуществом многоквартирного дома для размещения зарядной станции. В данном случае собственник электромобиля должен осознавать, что за выполнение всего объема работ будет платить именно он, в частности за техобслуживание. Размещение зарядного устройства можно оплатить из средств дома. Но в этом случае такое оборудование признается общим имуществом многоквартирного дома и плата за него становится частью платы за жилое помещение.
Далее нужно отправить заявку в сетевую организацию на заключение договора о технологическом присоединении. Если в итоге она будет одобрена, подписывается договор о технологическом подключении и снабжении электроэнергией.
Что говорит закон
Конкретные положения о размещении зарядных устройств можно найти в “СП 113.13330.2016. Свод правил. Стоянки транспортных средств. Обновленная версия Строительных норм и правил 21-02-99” (утвержден Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. № 776/пр) в главе “Парковочные места для автомобилей с электродвигателем” (начало – пункт 5.2.42).
Итак, согласно пункту 5.2.43 при выборе зарядного оборудования (для оперативной зарядки и/либо сверхбыстрой подзарядки) важно принимать во внимание наличие доступной электросетевой инфраструктуры и требуемой для подключения мощности (или возможности вероятного изменения конструкции распределительных объектов для получения требуемой мощности).
Кроме того, согласно пункту 5.2.53 доступ к зарядному оборудованию должен быть не открытым, активировать зарядное устройство можно лишь посредством особой карты доступа.
В нескольких подмосковных населенных пунктах местные органы власти устанавливают такие зарядные устройства на придомовых территориях многоквартирных домов с их встраиванием в опоры уличного освещения. Электромобиль заряжается за 8-9 ч. Иными словами, к утру машина будет заряжена на 100%.
Также следует рассмотреть вопрос размещения зарядных устройств на территории подземной парковки. Скорее всего, каждый собственник электромобиля хотел бы по прибытии на свое место работы в неком бизнес-центре оставить свое ТС в парковочной зоне. И пока хозяин трудится, “железный конь” с электрической силовой установкой все это время не простаивает зря, а заряжается от станции, размещенной на подземной парковке. Либо же по прибытии домой ТС заряжается до утра на подобной подземной парковке, только уже во дворе многоквартирного дома, где живет собственник электромобиля.
Но в 2013 г. размещать “зарядные и пусковые электрические приборы и оборудование автономной и стационарной конструкции” на подземных парковках запретили (согласно пункту 6.4.5 Свода правил использования подземного паркинга). Установившие такие устройства нарушители обязаны произвести их демонтаж. Отказавшиеся будут наказаны по статье 20.4 Кодекса об административных правонарушениях (несоблюдение условий пожарной безопасности). А в случае пожара предусмотрены штрафные санкции на сумму до 1 миллиона рублей.
Отказывая в размещении зарядного оборудования на территории подземной парковки либо требуя его демонтировать, управляющие компании либо госорганы руководствуются Сводом правил использования подземной парковки, точнее, п. 6.4.5. “На пользование зарядными и пусковыми электрическими приборами, оборудованием автономной и стационарной конструкции на территории подземных парковок налагается запрет”. Между тем многие собственники электромобилей старались доказать, что этот пункт имеет отношение к зарядке щелочных аккумуляторных батарей. Это объясняется тем, что при зарядке таких батарей может выделяться водород, которому свойственна взрывоопасность. Но у большей части машин с электродвигателем в свою очередь другие типы аккумуляторных батарей. Некоторые собственники этих ТС после предоставления документов на свой транспорт могли договориться с управляющей компанией о размещении такого оборудования на подземной парковке.
Важно помнить, что с юридической точки зрения даже в таких ситуациях будет иметь место нарушение пункта 6.4.5 вышеуказанного свода правил. Ни одного пояснения относительно щелочных аккумуляторных батарей в актуальных законах нет. Вот почему при соответствующем требовании от госоргана собственник, разместивший такое оборудование, будет вынужден произвести его демонтаж.
В прошлом году “Московская объединенная электросетевая компания” не раз инициировала разработку нормативно-правового акта, который бы обязывал управляющие компании размещать такие зарядные установки из расчета 1 установка на пять машино-мест. Оценив потребности собственников электромобилей, сотрудники Министерства чрезвычайных ситуаций в текущем году сообщили, что в следующем году запрет на размещение зарядных устройств для машин с электродвигателем на территории подземных парковок будет снят. Об этом, в том числе, писали в изданиях Interfax.ru и “Коммерсантъ”. Официальный запрет на размещение зарядных устройств для машин с электродвигателем на территории подземных парковок многоквартирных домов либо бизнес-центров будет снят. Ожидается, что к следующему году составят проект закона, который позволит устанавливать эти зарядные станции с разрешения управляющей организации и при обязательном выполнении условий пожарной безопасности.
Есть информация, что сегодня ряд парковок столичных торговых комплексов, бизнес-центров и ЖК оснащен 3-фазными 380-вольтовыми розетками общего пользования, от которых машины с электродвигателем могут получать необходимую им зарядку. Но это не специализированные зарядки высокой мощности для электромобилей, и на их размещение никто не дает разрешения. Также при несоблюдении требований пожарной безопасности такие розетки должны быть убраны по требованию госорганов.
Авто с электродвигателем – еще новинка в Российской Федерации. Но из года в год их количество на дорогах нашей страны все увеличивается. Сомнений в необходимости разработки действующего механизма правового регулирования для обслуживания таких транспортных средств нет. Увы, к сегодняшнему дню такой механизм еще не разработали. Остается рассчитывать на то, что в 2022 г. будут одобрены проекты закона, устанавливающие правила обслуживания этого современного вида транспорта.
Проголосуйте, чтобы увидеть результаты