«Платиновые заводы» и «золотой мусор».
Проблема избавления от твердых бытовых отходах (ТБО) уже не первый год стоит перед жителями крупных городов. Несмотря на обширную территорию России, полигоны вокруг крупных городов уже переполнены и в буквальном смысле отравляют жизнь жителей близлежащих городов. Это в первую очередь относиться к Москве. Страны, где земли не так много, как у нас, уже около 30 лет сжигают мусор или перерабатывают его. Например, всем известно вторичное использование бумаги из собранной макулатуры, позволяющее спасти от вырубки леса. Использованные автомобильные покрышки перерабатываются в мелкую крошку, которую добавляют в асфальт, для лучшего сцепления с поверхностью дороги, делают специальные покрытия для беговых дорожек на стадионах и т.д. Раздельный сбор стеклотары (белое, темное, зеленое и т.д.) позволяет вторично использовать ее, давая немалую экономию.
То, что нельзя переработать, отправляется на мусоросжигательные заводы, но здесь не так все просто. Сжигание органики сопровождается выбросом парниковых газов, а если сжигать несортированный мусор, то все вредные вещества, содержащиеся в нем, попадают в атмосферу, а в конечном итоге – в легкие жителей окружающих городов, в землю, траву и растения.
Экологическое образование у нас пока еще очень отстает от мировых стандартов. Далеко не все знают, что такой всем знакомый в быту предмет, как батарейка относится к классу опасных отходов и требует отдельного сбора. Также как старая краска, чернила, лампы дневного света и еще многое другое. Мало кто будет искать для них специальный контейнер, скорее выбросит в первый попавшийся под руку мусорный бак и забудет. Мы с коллегами полгода назад повесили в подъезде объявление об опасности батареек, положили под него специальный контейнер и люди стали бросать туда опасный мусор. Потом пришла бригада строителей делать ремонт, объявление содрали, контейнер выбросили. Но это – частности, детали быта одного подъезда многоквартирного дома.
Несколько лет назад бизнес в России понял, что избавление от ТБО – это золотое дно, за которое платят не только жители, но и бюджет. Дочернее предприятие «Ростеха» компания «РТ-инвест» должно было построить 30 мусоросжигающих заводов на территории страны. Они должны сжигать 3,35 млн. т твердых коммунальных отходов, вырабатывая при этом электроэнергию. Проект предполагает общий объем инвестиций в 185 млрд руб., а с учетом сопутствующей инфраструктуры по сортировке и раздельному сбору отходов – 200 млрд. На первом этапе проекта предполагается построить 5 заводов в Воскресенском, Богородском, Ногинском и Солнечногорском округах Московской области, а также один завод в Казани.
Недавно Минфин РФ предложил приостановить строительство данных заводов пока не будет построено 5 из них (В Подмосковье и Казани), запустить которые планируется до конца 2023 г. Об этом сообщается в письме замминистра И. Окладниковой вице-премьеру Виктории Абрамченко, сообщает РБК.
Минфин требует прекратить финансирование строительства заводов в размере 1,3 трлн. Руб, обосновывая свою позицию тем, что проект экономически невыгоден – его внутренняя норма доходности составляет 3,9%. Проще говоря, эти деньги выгоднее положить на депозит в банке-эффект буде больше. Однако, держатели проекта предлагали профинансировать его за счет компенсации инвестиций из бюджета и экологического сбора, также из бюджета.
В. Абрамченко выступала против строительства данных заводов, которых назвала «платиновыми», оплачивать которые будут жители за счет повышения тарифов, а бюджет недосчитается сотен миллиардов рублей.
«РТ-инвест» со своей стороны заявил, что данный проект позволит закрыть 200 полигонов ТБО, предотвратить создание 86 новых и сохранить 46 тыс. гектаров земли. Кто же из них прав? Может, Минфин, как обычно, считает каждую копейку и экономит на нашем здоровье?
Давайте разберемся. Сжигание мусора на специальных заводах давно практикуется в Европе, где стандарты экологической безопасности высоки. Однако там сжигают отсортированный мусор, где нет пластика, люминесцентных ламп, батарейки и т.д. Перед сжиганием мусор в Швейцарии, например, проходит 5 степеней очистки, и хотя «РТ-инвест» заимствует его технологию, спроектированные для России заводы –применяют всего три ступени. 55% используемого оборудования должно быть российским, но насколько оно соответствует европейской технологии знает только «РТ-инвест».
В конце 2019 г. в РФ по инициативе Минприроды были приняты поправки в законы «Об охране окружающей среды», «Об отходах производства и потребления» и другие, расширяющие понятие переработки ТБО, включая в него «использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии» после обязательного вычленения из них полезных компонентов. (https://inosmi.ru/social/20200121/246662826.html).
Это вызывает справедливую озабоченность экологов. Кто и как, по какому стандарту будет вычленять полезные компоненты? Кто будет отвечать за соблюдение этих стандартов?
Проблема утилизации ТБО, в частности, строительство мусоросжигающих заводов стала одной из причин протестного движения в регионах России. В 2017-2019 гг. жители нескольких городов Удмуртии, Саратовской, Курганской и Кировской областей выступили против перепрофилирования предприятий по переработке химического оружия в мусоросжигательные заводы. Подобные протесты проходили в Московской, Ленинградской областях, Татарстане, Владивостоке и др. регионах.
Руководитель экологического движения «Раздельный сбор» Татьяна Нагорская считает, что организация раздельного сбора мусора невыгодна местным чиновникам и региональным операторам, зарабатывающих на перемещении несортированного мусора. (https://inosmi.ru/social/20200121/246662826.html). Как сообщалось ранее, петиция экологов набрала уже 100 тыс. подписей, что требует от правительства созыва экспертного сообщества для решения дальнейшей судьбы проекта.
Ясно, что без поддержки федерального бюджета здесь не обойтись – это мировая практика. В тоже время от 66 до 90% россиян готовы сортировать свой мусор – надо лишь поставить контейнеры для разного вида отходов и тогда проблема примет совсем другой характер – что можно, отправляется на переработку, что нельзя – утилизируется.
Как видим, проблема утилизации твердых бытовых отходов вышла на федеральный уровень, затрагивая интересы не только отдельных министерств и ведомств, частного бизнеса, но и всего населения страны, всех, кому не все равно, будут ли наши дети дышать чистым воздухом или фуранами и диоксинами. Думается, решать ее надо на федеральном уровне.
Интрига со строительством мусоросжигающих заводов тем временем развивается дальше. Синдикат банков, финансировавший данный проект, планирует приостановить свое участие в нем. Принятые недавно постановления правительства во-первых, отменяют региональные льготы по налогу на прибыль, во вторых, устанавливают, что на данных заводах должно производиться из мусора не 80% электроэнергии, как было принято раньше, а 95%, что соответственно, меняет всю экономику проекта. С. Чемезов, как глава «Ростеха» пишет письмо премьер-министру М. Мишустину с просьбой об отмене данных двух постановлений правительства (https://news.ru/business/chemezov-predupredil-ob-otkaze-bankov-kreditovat-musoroszhigatelnye-zavody/?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop).
Кто победит в этой «игре престолов» - здравый смысл или ведомственный интерес? Тем временем, на совещании вице-премьеров В. Абрамченко и А. Новака соответствующим ведомствам поручено повторно проанализировать эффективность сжигания мусора по сравнению с другими технологиями удаления твердых коммунальных отходов (https://news.ru/business/chemezov-predupredil-ob-otkaze-bankov-kreditovat-musoroszhigatelnye-zavody/?utm_source=yxnews&utm_medium=desktop).
Будем надеяться, что мы сможем дышать чистым воздухом.
