ООО «Ямамото Харакири» УТВЕРЖДАЮ
Директор ООО «Ямамото Хараки-ри»
_______________ Ямато Симакадзе
ПОЛОЖЕНИЕ (подпись)
ОБ ИДЕНТИФИКАЦИИ ОПАСНОСТЕЙ
И ОЦЕНКЕ РИСКОВ
«____»___________________ 2017 г.
1 Общие положения
1 Настоящее Положение разработано во исполнение статьи 17 Закона Республики Беларусь «Об охране труда».
2 Целью идентификации опасностей и оценки рисков является выявление существующих опасностей в организации, величины существующих рисков и разработке конкретных мероприя-тий по снижению рисков до допустимых величин и постоянного мониторинга над существующими опасностями.
3 Идентификация опасностей и оценка рисков производится для всех видов деятельности организации и охватывает весь персонал и рабочие места организации.
4 Идентификация опасностей и оценка рисков проводится рабочими группами в составе:
-инженера по охране труда;
-руководителя структурного подразделения (на рабочих местах которого осуществляется процедура идентификации опасностей и оценки рисков)
5 Идентификация опасностей проводится на каждом постоянном рабочем месте и для каж-дой профессии (за исключением рабочих мест с идентичным характером работы), имеющей непо-стоянное рабочее место.
5.1 Из рабочих мест с идентичным характером выполняемых работ и аналогичными услови-ями труда выбирается одно рабочее место, таким образом, чтобы получить максимально досто-верное представление об существующих опасностях.
5.2 Выбранные для идентификации опасностей рабочие места должны представлять все ти-пы выполняемых в подразделении работ.
5.3 В обязательном порядке проводится идентификация опасностей тех работников, которые имеют непостоянные рабочие места.
5.4 Для всех выбранных оцениваемых рабочих мест определяются границы территории, входящей в рабочее пространство, технологические операции характеризующее данное рабочее место.
5.5 Граница определяется таким образом, чтобы рабочее место и прилегающее пространство можно было наблюдать с одной точки или на малой площади.
5.6 Рабочая группа определяет также примыкающие к рабочему месту маршруты движения и возможности для спасения и оказания первой помощи.
5.7 Идентификация опасностей и оценка рисков осуществляется на основании:
-результатов комплексной гигиенической оценки условий труда и паспортизации санитар-но-технического состояния условий и охраны труда (для определения соблюдения параметров окружающей среды на рабочем месте, показателей тяжести и напряженности трудового процес-са);
-записей обо всех видах контроля состояния охраны труда;
-результатов обследований и проверок состояния охраны труда Департаментом государ-ственной инспекции труда и другими органами государственного надзора и контроля, ответственными за соблюдение контроля над состоянием охраны труда в организации;
-результатов расследований имевших место несчастных случаев, профессиональных забо-леваний, аварий и инцидентов;
-журнала учета несчастных случаев на производстве;
-журнала регистрации профессиональных заболеваний;
-перечня работ с повышенной опасностью;
-записей по обучению, проведению инструктажа и проверке знаний работников;
-инструкций по охране труда для профессий и видов работ;
-актов проведения «Дней охраны труда»;
-актов разбора противоаварийных тренировок (при наличии) и т.п.
6 Идентификация опасностей проводится методом наблюдений и собеседований с работни-ками, с обязательным отслеживанием факторов, влияющих на безопасность рабочего места:
-производственный процесс;
-состояние рабочего места;
-состояние производственного оборудования и используемого инструмента;
-факторов производственного процесса, характерных для оцениваемого рабочего места;
-эргономических факторов;
-состояния проходов и проездов;
-возможности для спасения и оказания первой помощи.
6.1 Все выявленные опасности вносятся в карту идентификации опасностей и оценки рисков (Приложение А).
2 Оценка рисков
7 Оценка всех выявленных опасностей осуществляется с целью установления рисков, кото-рые представляют наибольшую опасность и требуют управления.
Оценка рисков рассчитывается по формуле:
R=РхS
где R-риск, балл;
Р-вероятность возникновения опасности, балл;
S-серьезность последствий воздействия опасности, балл.
7.1 Вероятность возникновения опасности Р определяется:
а) в случае отсутствия статистических данных по таблице 1
Таблица 1 Оценка вероятности возникновения опасности Р
Значение Р, балл Вероятность Описание
1 Минимальная Вероятность возникновения является незначительной. Практически невозможно предположить, что подобный фактор может возникнуть
2 Умеренная Вероятность возникновения остается низкой. Подобного рода усло-вия возникают в отдельных случаях, но шансы для этого невелики
3 Существенная Вероятность возникновения находится на среднем уровне. Условия для этого могут реально и неожиданно возникнуть
4 Значительная Вероятность возникновения является высокой. Условия для этого возникают достаточно регулярно и/или в течении определенного ин-тервала времени
5 Очень высокая Вероятность возникновения является очень высокой. Условия обяза-тельно возникают на протяжении достаточно продолжительного про-межутка времени (обычно в условиях нормальной эксплуатации)
б) в случае наличия количественных характеристик (количество случаев на определенное количество операций или в год (годы)) по таблице 2
Таблица 2 Оценка вероятности возникновения опасности Р с использованием количественных характе-ристик
Значение Р, балл Вероятность Количество случаев на операцию Количество случаев в год (годы)
Работы
1 Минимальная Меньше 1 случая на каждые 10000
операций 1 случай за 10 лет работы
2 Умеренная Меньше 1 случая на каждые 1000
операций 1 случай за каждый год работы
3 Существенная Меньше 1 случая на каждые 100
операций 1 случай за каждый месяц работы
4 Значительная Меньше 10 случая на каждые 100
операций 1 случай за каждую неделю рабо-ты
5 Очень высокая Один случай на каждую операцию 1 случай каждый рабочий день
7.2 Серьезность последствий воздействия опасности S определяют по таблице 3.
Таблица 3 Оценка серьезности последствий воздействия опасности S
Значение S, балл Последствия воздействия опасности Описание
Работник Материал, ценности,
производственная среда
1 Минимальная Незначительное воздействие, первая медицинская помощь, микротравмы Незначительное воздействие на обо-рудование или ход работы
2 Умеренная Угроза жизни отсутствует, оформле-ние формы Н-1, потеря трудоспособ-ности сроком более 1 дня Для устранения повреждений необхо-дима дополнительная помощь или приостановка работы
3 Существенная Присутствует потенциальный риск для здоровья, тяжелая травма Необходимы значительные матери-альные вложения для устранения по-следствий
4 Значительная Групповые несчастные случаи с тяже-лыми последствиями; несчастный случай со смертельным исходом Существенное воздействие на обору-дование и ход работ
5 Очень
высокая Несколько несчастных случаев со смертельным исходом Значимый ущерб для оборудования и окружающей среды
7.3 Оцененные риски подразделяются на:
-низкие (R ≤ 6);
-умеренные (6 < R ≤ 12);
-существенные (R > 12).
7.4 К низким рискам (R ≤ 6) относятся потенциальные риски при ежедневной работе на ра-бочем месте.
7.5 К умеренным рискам (6 < R ≤ 12) относятся риски, при которых присутствует потенци-альная угроза здоровью персонала и/или нанесение ущерба имуществу предприятия.
7.6 К существенным рискам (R > 12) относятся риски, при которых присутствует потенци-альная угроза жизни и здоровью персонала и/или нанесение значительного ущерба имуществу предприятия.
7.7 Исходя из значений Р и S рабочая группа определяет категорию риска по матрице клас-сификации рисков (таблица 4).
Таблица 4 Матрица классификации рисков
Значение S, балл Риск R, балл
Р=1 Р=2 Р=3 Р=4 Р=5
5 5 10 15 20 25
4 4 8 12 16 20
3 3 6 9 12 15
2 2 4 6 8 10
1 1 2 3 4 5
7.8 Результаты оценки рисков заносятся в карту идентификации опасностей и оценки рис-ков (Приложение А).
8 Риски отнесенные к категории «низкие» (R ≤ 6), считаются допустимыми и управляе-мыми в соответствии с существующими в организации мерами, о чем обязательно указывается в карте идентификации опасностей и оценки рисков (наличие инструкций по ОТ, проведение обучения и инструктажей).
8.1 Риски, отнесенные к категории «умеренные» (6 < R ≤ 12), рассматриваются как прием-лемые при наличии достаточных мер по управлению ими и требуют постоянного контроля и ана-лиза.
8.2 Риски, отнесенные к категории «существенные» (R > 12) рассматриваются как недопу-стимые и требуют дальнейшего обязательного управления ими.
8.4 Карты идентификации опасностей и оценки рисков составляются единожды и актуали-зируются по мере:
-изменения технологического процесса;
-организации новых рабочих мест, с отличными, от ранее созданных рабочих мест, услови-ями труда;
-внедрения мероприятий, направленных на снижение рисков до допустимых величин;
-введения новых или изменения нормативно правовых актов в области охраны труда;
-ввод в эксплуатацию нового оборудования или изменения (модернизация) имеющегося;
-изменения структуры организации.
3 Оценка допустимости остаточного риска
9 После выполнения мероприятий программы управления охраной труда, направленных на управление недопустимыми рисками должна быть организована оценка уровней допустимости остаточных рисков в соответствии с методикой раздела 4 настоящего Положения.
9.1 Оценка уровней допустимости остаточных рисков проводится в месячный срок после выполнения соответствующих мероприятий.
9.2 Результаты оценки допустимости остаточного риска заносятся в карты идентификации опасностей и оценки рисков.
9.3 В случае если по результатам оценки допустимости остаточного риска риск остается недопустимым, должны быть внесены новые предложения по управлению риском. Данные пред-ложения могут явиться основой для разработки или корректировки программы управления охра-ной труда.
4 Управление рисками
10 Риски, отнесенные по результатам идентификации и оценки рисков к категории «суще-ственные» требуют дальнейшего обязательного управления ими.
10.1 Управление «существенными» рисками осуществляется путем разработки и реализации мероприятий по управлению рисками (по снижению рисков).
Мероприятия по управлению рисками могут быть связаны с:
-совершенствованием технологического оборудования и технологического процесса;
-проведение дополнительного обучения персонала;
-назначении ответственных за безопасную эксплуатацию оборудования, составления планов ликвидации аварийных ситуаций, предотвращения несчастных случаев и др.
10.2 После выполнения разработанных мероприятий должна проводиться оценка остаточного риска и анализ эффективности мероприятий по управлению рисками.
5 Документирование
11 Места и сроки хранения документов по идентификации опасностей и оценке рисков (после замены) приведены в таблице:
Наименование документа Место и срок хранения подлинника
Карты идентификации опас-ностей и оценки рисков Рабочее месте инженера по охране труда
5 лет
Программы управления рис-ками Рабочее месте инженера по охране труда
5 лет
11.1 По истечению сроков хранения документы подлежат изъятию и архивированию.
11.2 По истечению архивных сроков хранения документы подлежат изъятию и уничтоже-нию.
11.3 Порядок архивирования, изъятия, и уничтожения документов определен законодатель-ством Республики Беларусь.
Разработал:
Инженер по охране труда дроздов
Подробнее ➤
