Есть ли у сотрудников Росгвардии полномочия останавливать гражданские автомобили для проверки документов?

Добрый день мои дорогие коллеги и уважаемые читатели моего юридического блога!

Сегодня мы поговорим о том, могут ли сотрудники Федеральной службы войск национальной гвардии останавливать гражданские автомобили для проверки документов.

Изображение взято на просторах сети "Интернет"

Разобраться в этом вопросе нам помогут Федеральный закон от 03.07.2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" и постановление Правительства РФ от 19 августа 2013 г. N 716 "О федеральном государственном надзоре в области безопасности дорожного движения".

Начнем с того, что сотрудники Росгвардии уполномочены останавливать транспортные средства в том случае, если это необходимо для выполнения возложенных на них обязанностей по участию в обеспечении безопасности дорожного движения в соответствии с действующим законодательством РФ (п. 29 ст. 9 ФЗ «О войсках национальной гвардии РФ»).

В указе Президента РФ от 30.09.2016 N 510 четко прописано, что Росгвардия уполномочена осуществлять отдельные функции по федеральному государственному надзору в области обеспечения безопасности дорожного движения, но только в войсках национальной гвардии и вместе с этим организует в соответствии с законодательством РФ выполнение специальных разрешительных функций в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно последним изменениям, которые были внесены в постановление Правительства РФ от 19 августа 2013 г. N 716, Федеральная служба войск национальной гвардии РФ теперь участвует в осуществлении государственного федерального надзора в области безопасности дорожного движения, но только в войсках национальной гвардии РФ.

Вышеизложенное заставляет сделать вывод, что сотрудники Росгвардии уполномочены осуществлять государственный федеральный надзор в области безопасности дорожного движения, т.е. фактически осуществлять обязанности сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, но только в отношении своего военизированного ведомства, а не в отношении гражданских водителей.

Все дело в том, что совсем недавно в структуре Федеральной службы войск национальной гвардии была образована военная автомобильная инспекция войск национальной гвардии РФ. Поэтому полномочия по федеральному государственному надзору в области безопасности дорожного движения военная автомобильная инспекция Росгвардии должна осуществлять исключительно в отношении поднадзорных управлений оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, территориальных органов Росгвардии, управлений соединений, воинских частей, ВООВО и иных организаций войск национальной гвардии, осуществляющих эксплуатацию транспортных средств, выполняющих работы по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, а также водителей транспортных средств войск национальной гвардии (См. положение о военной автомобильной инспекции войск национальной гвардии Российской Федерации, утв. Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии от 23 апреля 2019 г. N 134).

Вывод: сотрудники Росгвардии не уполномочены останавливать гражданские транспортные средства для проверки документов. Осуществлять обязанности сотрудников Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ они могут исключительно в отношении своего военизированного ведомства.

Помните, что согласно пункту 2.1.1. ПДД РФ водитель обязан передавать водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством исключительно сотрудникам полиции. А в соответствии с пунктом 20 статьи 13 Федерального закона «О полиции» останавливать транспортные средства для проверки документов на право пользования и управления ими могут только сотрудники полиции, в частности сотрудники Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ. В свою очередь административную процедуру остановки транспортного средства, а именно основания и порядок ее производства регулирует административный регламент, утвержденный приказом МВД России от 23.08.2017 №664.

На этом все, спасибо Вам за внимание!