Безвозвратно нарушенный принцип «профессионального преступника»

Повышение квалификации «профессионального правонарушителя» в соответствии с федеральными руководящими принципами вынесения приговоров было ошибочным с тех пор, как оно было обнародовано как часть Закона о реформе приговоров 1984 года. Многие структурные проблемы с законом и его применением никогда не решались законодательно. В настоящее время поверенные защиты, прокуроры и судьи широко согласны с тем, что приговоры, вынесенные в соответствии с рекомендациями для профессиональных преступников, являются одними из самых суровых и с наименьшей вероятностью будут способствовать достижению уставных целей вынесения приговоров. В этой статье дается краткий обзор истории применения рекомендаций для профессиональных правонарушителей, их влияния на вынесение приговора и того, как их можно улучшить.

Обнародование Руководства для профессиональных преступников:

Руководство для профессиональных преступников было обнародовано как часть Закона о реформе приговоров 1984 года в ответ на директиву Конгресса об увеличении наказаний для некоторых рецидивистов.

Основные установленные законом критерии руководства для профессионального правонарушителя заключаются в том, что обвиняемый квалифицируется как профессиональный преступник, если мгновенное преступление, влекущее за собой осуждение, представляет собой тяжкое преступление, которое является либо «преступлением с применением насилия», либо «преступлением, связанным с наркотиками», и обвиняемый имеет как минимум два предыдущих судимости за преступление насилия или за преступление, связанное с наркотиками.

В отличие от обычного процесса разработки федеральных руководящих принципов вынесения приговоров, Комиссия по вынесению приговоров США,

Поиск юридических статей

при составлении рекомендаций для профессиональных правонарушителей не использовались эмпирические данные. Он просто привел приговоры к установленному законом максимуму за мгновенное преступление, влекущее за собой осуждение, независимо от того, соответствует ли оно какой-либо из установленных законом целей вынесения приговора, например, избежать необоснованного несоответствия приговора или не противоречит «положению о бережливости» 18 USC § 3553 (a). требование, чтобы приговор был «достаточным, но не более, чем необходимо» для достижения установленных законом целей вынесения приговора.

Недостатки руководства для профессиональных правонарушителей:

один из основных недостатков руководства для профессиональных правонарушителей заключается в том, что в нем не проводится значимого различия между профессиональными правонарушителями с разными типами судимости и мгновенным преступным поведением.

Есть три пути к статусу профессионального преступника: только торговля наркотиками, только насилие и смешанный. Несмотря на то, что между этими разными путями существуют четкие и заметные различия, руководство для профессиональных преступников, тем не менее, применяется единообразно ко всем трем типам дел.

Учтите, что в 2020 финансовом году 78% профессиональных правонарушителей были признаны виновными в преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, и поэтому обычно будут осуждены в соответствии с директивой по наркотикам (USSG § 2D1.1). Однако в 2020 году профессиональные правонарушители были приговорены к среднему сроку тюремного заключения на 150 месяцев, что намного превышает то, что в противном случае было бы предписано директивой по наркотикам. Это примечательно, потому что профессиональные правонарушители, занимающиеся незаконным оборотом наркотиков, существенно не отличаются от других федеральных правонарушителей, занимающихся незаконным оборотом наркотиков, однако они категорически подлежат значительному ужесточению наказания, требуемому руководящими принципами для профессиональных преступников.

Также учтите, что профессиональные правонарушители, осужденные за насильственные преступления или ранее имевшие насильственные преступления, имеют более серьезные и обширные криминальные истории, чем торговцы наркотиками, рецидивируют чаще и с большей вероятностью совершат насильственные преступления в будущем. Несмотря на это четкое различие, торговцы наркотиками и опасные преступники, совершающие насильственные преступления, подвергаются серьезному обращению друг с другом в соответствии с руководящими принципами для профессиональных преступников. Что еще хуже, федеральные правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков, часто влекут за собой более высокие установленные законом максимальные наказания, чем преступления с применением насилия, и, таким образом, предусматривают более длительные сроки наказания виновным в профессиональной деятельности.

Влияние статуса профессионального правонарушителя: руководство для профессионального правонарушителя предусматривает два механизма для увеличения срока наказания: предписанное повышение уровня правонарушения на основе установленного законом максимального наказания за мгновенное преступление, связанное с осуждением, и указание о том, чтобы кадровый правонарушитель был помещен в тюрьму. высшая категория криминального прошлого по каждому делу (категория VI).

Практически во всех случаях применение принципа для профессионального правонарушителя с двумя механизмами приводит к ужесточению приговора, применимого в других случаях. Кроме того, в 2020 финансовом году применение рекомендаций для профессиональных правонарушителей привело к повышению как уровня правонарушения, так и категории криминального прошлого в 44% случаев.

Как должно быть очевидно, наиболее серьезные последствия вынесения приговора ощущаются преступниками с наименее обширным уголовным прошлым. Фактически, в 2020 году 60% профессиональных правонарушителей, криминальное прошлое которых было автоматически повышено до категории VI, в противном случае попало бы в категорию III или IV.

Осуждение профессиональных правонарушителей:

процент профессиональных правонарушителей, приговоренных к вынесению приговоров, выходящих за рамки применимого нормативного диапазона, неуклонно увеличивался в течение последних нескольких лет. Наибольшее увеличение произошло у профессиональных преступников с наименее обширным уголовным прошлым. Очевидно, что федеральные судьи признали недостатки, присущие руководству для профессиональных правонарушителей, и, в отсутствие законодательных мер, решили по своему усмотрению восстановить подобие справедливости при вынесении приговоров карьерным правонарушителям, положение которых существенно отличается друг от друга.

В 2020 финансовом году средний срок тюремного заключения для профессиональных правонарушителей составлял 150 месяцев. Это сопоставимо со средним рекомендованным минимальным сроком заключения в 220 месяцев, а это означает, что среднее отклонение было на 32% ниже нормативного диапазона. Разница в процентах неуклонно растет в течение ряда лет, что позволяет предположить, что закрепляющий эффект руководящих принципов для профессиональных правонарушителей уменьшается. В 2020 году большинство профессиональных правонарушителей, 53%, были приговорены к наказанию ниже установленного нормы.

Исправление рекомендаций для профессиональных правонарушителей:

как показано, у рекомендаций для профессиональных правонарушителей есть две основные проблемы: их неспособность различать правонарушителей с разными предикатными убеждениями и разными типами квалифицируемых мгновенных правонарушений, а также серьезные и непропорциональные улучшения в результате вынесения приговоров. привязаны к установленному законом максимальному наказанию.

Что касается первого вопроса, квалификационные критерии профессионального правонарушителя должны ограничиваться только теми правонарушителями, которые совершили немедленное правонарушение или ранее совершили правонарушение, которое является преступлением насилия. Этот подход согласуется с данными, показывающими, что профессиональные правонарушители, осужденные за насильственные преступления или ранее имевшие насильственные преступления, имеют более серьезные и обширные криминальные истории, чем торговцы наркотиками, рецидивируют чаще и с большей вероятностью совершат насильственные преступления. в будущем. Этот подход также согласуется с пониманием того, что нормальное действие положений о криминальном прошлом руководящих принципов адекватно учитывает риск рецидивизма для ненасильственных правонарушителей, которые в настоящее время считаются профессиональными правонарушителями.

Вторая проблема является побочным следствием первой, поскольку федеральные преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, предусматривают гораздо более строгие максимальные сроки наказания по закону, чем преступления с применением насилия. Даже в соответствии с предлагаемым изменением, торговцу наркотиками, ранее совершившему насильственное преступление, может грозить более длительный срок, чем жестокому преступнику, ранее совершившему насильственное преступление. Тем не менее, наиболее серьезная несправедливость в руководстве для профессиональных преступников - когда ненасильственные торговцы наркотиками получают значительно более длительные сроки, чем преступники, совершающие насильственные преступления, - по крайней мере, будет решаться значимым образом.

Вывод: В течение многих лет руководство для профессиональных преступников сурово и бесцельно наказывало ненасильственных преступников, совершивших преступления, связанные с наркотиками. Хотя никто не ожидает действий Конгресса в ближайшее время, федеральные судьи стали более охотно использовать свое усмотрение, чтобы выносить более справедливые приговоры профессиональным преступникам. Если вы или ваш близкий человек потенциально сталкиваетесь с назначением профессионального правонарушителя, важно, чтобы вы проконсультировались с опытным федеральным прокурором по уголовным делам, чтобы защитить свои права и убедиться, что вы получите наилучший возможный исход по вашему делу.

Заявление об ограничении ответственности: были предприняты все усилия для обеспечения точности данной публикации на момент ее написания. Он не предназначен для предоставления юридических консультаций или предложения гарантированного результата, поскольку отдельные ситуации будут отличаться, а закон мог измениться с момента публикации. Читатели, рассматривающие возможность судебного иска, должны проконсультироваться с опытным юристом, чтобы понять действующие законы и то, как они могут повлиять на дело. Для получения конкретной технической или юридической консультации по предоставленной информации и связанным темам, пожалуйста, свяжитесь с автором.

источник: https://www.hg.org/legal-articles/the-irretrievably-broken-career-offender-guideline-60525