Мнение эксперта

Окончательный ответ юриста по ношению "масок"

Указ мэра Москвы противоречит Постановлению правительства. И кто же прав? Должны ли мы носить, маску?

Обязательное ношение "масок" а есть ли основания.

Штрафы по ст. 20.6.1 КоАП РФ, которые выписывают гражданам. Р.Ф.

А законно ли требование о ношении «маски»

Для введения в действие ниже приведенных Правил, необходимо наличие действующего в регионе режима повышенной готовности. В настоящий момент (17.11.2020 года) такой режим введен во всех регионах РФ индивидуально, то есть указами, постановлениями и распоряжениями глав и правительств регионов.

В правилах поведения утвержденных Постановлением Правительства № 417 от 02.04.2020 года написано дословно следующее:

при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

Мы видим, что Правила утверждённые органом Федеральной власти и действующие на всей территории России обязывают нас пользоваться средствами индивидуальной защиты только в случае предоставления таких средств органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями

Для дальнейшего понимания надо разобраться с понятием средств индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД).

ГОСТ - ГОСТ Р 55446-2013 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Средства индивидуальной защиты органов дыхания населения и спасателей в чрезвычайных ситуациях. Классификация.»

Согласно данного ГОСТА к фильтрующим СИЗОД относятся:

фильтрующие гражданские противогазы;

фильтрующие респираторы для работы и эвакуации из зон загрязнения;

фильтрующие самоспасатели для взрослых и детей школьного возраста для эвакуации из зон заражения;

фильтрующие самоспасатели для детей дошкольного возраста для эвакуации из зон заражения;

защитные детские камеры.

Где маски? А их нет, так как они не являются средством защиты органов дыхания.

Почему тогда штрафуют, ведь маски не являются средством защиты, и даже их нам никто не выдает?

Вот почему /рассмотрим на примере г.Москвы/

В пункте 9.4 указа мэра Москвы от 7 мая 2020 года № 55-УМ дословно закреплено следующее:

с 12 мая 2020 г. граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и рук (перчатки) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, при посещении объектов торговли, в отношении которых не принято решение о приостановлении посещения их гражданами, а также в случаях, предусмотренных в приложении 6 к настоящему указу.

Именно на этот указ ссылаются полицейские при составлении протокола за «нарушение масочного режима» в городе Москва. В других регионах имеются подобные указы и распоряжения глав регионов.

Как мы видим, в данном указе нет ни слова о том, что маски должны вам предоставлять, а исполнять данный указ мы должны исходя из пункта 1 описанных выше Правил.

Я думаю всем понятно, что указ противоречит Правилам утвержденным Правительством РФ, так как в них четко прописано условие о предоставлении средств защиты, а в указе нет.

Какой нормативный акт действует в данном случае?

Статья 2 Конституции РФ устанавливает главенство Федеральных норм и правил. Соответственно правила описанные выше превалируют над любыми указами и распоряжениями глав регионов.

То есть применяться должны Правила, а не Указ Мера.

Из всего сказанного можно сделать вывод, что ношение маски, именно маски – которая не вписана в ГОСТ и не является средством защиты органов дыхания не является обязательным для граждан.

А вот ношение фильтрующего респиратора, предусмотренного ГОСТом обязательно для граждан только в случае предоставления такого респиратора органами исполнительной власти или организациями.

Значит опытные судьи отработавшие по 10 – 20 лет в судах тоже это понимают, и это подтверждается большим процентом отмены наложенных штрафов по поданным жалобам. Вопрос о ношении «масок» закрыт?

Напишите в комментариях а в чем же тогда причина наложения такого огромного количества штрафов на граждан если мы закон то и не нарушаем?