Относится ли к смягчающим обстоятельствам пандемия коронавирусной инфекции

Сам по себе факт наступления пандемии COVID-19 не является безусловным основанием для снижения санкций за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Для признания пандемии обстоятельством, смягчающим ответственность, необходимо доказать ее влияние на финансовое положение налогоплательщика (постановления Тринадцатого ААС от 23.06.2021 N 13 АП-15765/21, от 21.05.2021 N 13 АП-11177/21, Одиннадцатого ААС от 26.01.2021 N 11 АП-17331/20, АС Уральского округа от 17.03.2021 N Ф 09-1158/21).

Доказательства должны быть представлены налоговому органу или суду в документальной форме (постановление Семнадцатого ААС от 29.12.2020 N 17 АП-13318/20).

При этом в ряде случаев суд отказал налогоплательщику в снижении санкций мотивируя тем, что основной вид деятельности не отнесен к наиболее пострадавшим в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции" (постановления Двенадцатого ААС от 30.06.2021 N 12 АП-3252/21, Девятого ААС от 18.02.2021 N 09 АП-68056/20).

Вместе с тем нам известен прецедент, когда среди прочих оснований для снижения ответственности налоговый орган учел необходимость устойчивого развития экономики в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (постановление Пятого ААС от 15.06.2021 N 05 АП-2589/21).

При принятии решения о снижении размера санкций учитывается период совершения правонарушения.

Так, по мнению Девятого ААС, влияние пандемии коронавирусной инфекции на доходы года уплаты доначисленных за прошлые периоды налогов не имеет отношения к уклонению от уплаты налогов в указанных периодах. Поэтому не является обстоятельством, смягчающим ответственность налогоплательщика за прошлые периоды (см. постановление Девятого ААС от 18.05.2021 N 09 АП-17782/21).

Если правонарушение совершено в период пандемии, то такое правонарушение может быть признано совершенным в силу стечения обстоятельств. В этом случае ответственность налогоплательщика может быть уменьшена (постановление Восемнадцатого ААС от 17.08.2021 N 18 АП-9334/21, решение АС г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.08.2021 по делу N А 56-50348/2021).

Подробнее ➤