Постановления региональных властей незаконны

Уважаемые юристы и читатели, нынешнее мракобесие по поводу коронавируса достигает своего апогея. Государство, в лице президента и Правительства РФ отказывается брать на тебя ответственность за происходящее, отдав всю инициативу (под контролем президента, естественно) в руки региональных властей. Последние, в свою очередь, пытаясь реализовать генеральную линию, потеряли себя во времени и пространстве, а также в объеме врученных им народом полномочий. Все уже знают, что обстановка в регионах накаляется, одним из последних событий стало посещение активистами Волгограда управления местного Роспотребнадзора.

В этой связи, мною подготовлены доводы для обращения в органы прокурорского надзора для решения вопроса о законности всего происходящего.

Итак,

в соответствии с ст.11 федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: «Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц».

Именно должностных лиц, осуществляющих ФЕДЕРАЛЬНЫЙ государственный санитарно-эпидемиологический надзор! А все постановления главных санитарных врачей издаются на региональном уровне, следовательно, НЕ ИМЕЮТ ЮРИДИЧЕСКОЙ СИЛЫ!!!

То же самое касается и Постановлений региональных правительств!

В соответствии с п. а.2 ст.10 федерального закона от 21.12.1994 г. N68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»: Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации": «Граждане и организации обязаны выполнять решения ПРАВИТЕЛЬСТВА Российской Федерации, ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УКАЗАННЫХ в пп. 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.»

А в пункте 8 ст. 4.1 этого закона указано:

«8. При введении режима ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, устанавливается один из следующих уровней реагирования: и т.д.» ТО ЕСТЬ ГОВОРИТСЯ О ВВЕДЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, при котором вводятся разные уровни реагирования, в том числе и региональный. Но это только при введении режима ЧС.

В пункте 9 ст. 4.1 этого закона указано:

«9. Решением Президента Российской Федерации при ликвидации чрезвычайной ситуации с привлечением в соответствии с законодательством Российской Федерации специально подготовленных сил и средств Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, устанавливается особый уровень реагирования.»

Таким образом: Постановления региональных правительств и губернаторов, не подпадают под действие пункта 1 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", а следовательно не имеют юридической силы для граждан!