Ваши лифты теперь не беспризорные.

Введение.

То, что лифт в многоквартирном доме – объект повышенной опасности, как и любое другое подъемное сооружение, вроде как само собой разумеется. Но не все так просто. При том, что техническое совершенство изготовления этого оборудования (но не у всех производителей, надо сказать) позволило повысить надежность его эксплуатации, нарекания по поводу качества как были, так и остались. Аварии с жертвами тоже, к сожалению, имеют место Подробнее ➤

В чем проблема?

Есть такое понятие: опасный производственный объект, ОПП. К таким относят обычно предприятия, здания, торговые центры и т.п., где используются и работают устройства, оборудование, представляющие опасность для жизни человека: котельные, мощные трансформаторы, краны, эскалаторы. Когда-то к ним относили и лифты – до 2013 года. И такие объекты стоят на строгом учете в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).

С 2013 года лифты неподнадзорны этой службе. Причины разные, в частности, из-за их многочисленности в МКД – за всеми не уследить, и регистрация ОПО – сильно замороченная процедура, при которой за безопасность на объекте в целом отвечает собственник или арендатор. А в МКД площади в частной или муниципальной собственности, а единого ответственного – не определить. Поэтому просто вычеркнули.

Сами лифты, конечно, монтируются и обслуживаются организациями с необходимыми допусками и членством в СРО, ТСЖ и управляющие организации за этим следят, но качество лифтов, как и уровень монтажных и обслуживающих фирм, далеко не всегда идеальны. Бывает, что даже изделия под маркой мировых лидеров этой отрасли не отвечают требованиям безопасности и эксплуатационной надежности. Например, до постройки в 2017 году в Питере завода OTIS профессиональное лифтовое сообщество было сильно недовольно качеством этого бренда китайской поставки.

Так или иначе, в России более 500 тысяч действующих лифтов, и порядка 30% парка подъемников требует замены или ремонта. При этом в среднем в год происходит около 30-40 аварий в лифтах: "Лифт в российском городе упал и пробил четыре этажа" Подробнее ➤

Что дальше?

А дальше ситуация вовсе усугубляется. С июля 2021 года Ростехнадзор не проводит ни плановых, ни внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в отношении лифтов и их владельцев (например, УК, управляющих МКД). Дело в том, что соответствующий предмет надзора попросту исчез из законодательства: согласно новой редакции ч. 2 ст. 16 Закона о промышленной безопасности опасных производственных объектов, к предмету федерального госнадзора в области промышленной безопасности относится соблюдение различных требований на ОПО (к которым лифты не относятся), а также соблюдение требований, установленных техрегламентами, со стороны изготовителей, монтажных фирм и продавцов, которыми ни УК, ни ТСЖ никак не являются.

Ясное дело, что такое сложное оборудование не вводится в эксплуатацию и не используется «просто так»: никуда не делось требование полного технического освидетельствования, декларирование соответствия лифта с участием аккредитованной испытательной лаборатории (центра), и Ростехнадзор все же "оставил за собой" ведение реестра лифтов. Но полноценного технического надзора нет, и если ваш лифт обслуживает не слишком квалифицированная фирма, то вам не повезло.

Государство нам поможет?

В октябре Ростехнадзор представил проект поправок в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ) и ряд иных федеральных законов, призванных установить государственный контроль (надзор) в области безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений, в том числе лифтов в МКД http://www.garant.ru/news/1502019/ .

Вводится понятие опасного технического устройства зданий и сооружений: лифт, подъемная платформа для инвалидов, пассажирский конвейер (движущаяся пешеходная дорожка), эскалатор. Уполномоченный Правительством орган (скорее всего, все тот же Ростехнадзор) вправе будет устанавливать Порядок организации безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений. Один или несколько уполномоченных органов будут осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного использования и содержания лифтов и подъемных платформ.

Как водится, новая инициатива порождает больше вопросов, чем ответов. Наверняка опять встанет вопрос об эксплуатирующей организации, ответственной за содержание лифта; кто это будет: собственник, арендатор, лицо, владеющие опасным объектом на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления – пока неясно.

Ну, и то, что за это придется платить – тут у собственников жилых помещений никаких сомнений не должно быть. Лишь бы на пользу пошло.

Всем здоровья и благополучия!