Проблемы реализации уголовно-исполнительного законодательства в отношении осужденных к лишению свободы

Проблема реализации прав осужденных актуальна в настоящее время как никогда. На фоне социальной деградации общества, роста неравенства, стагнации институтов воспитания и обучения человека, ситуация в исправительных учреждениях страны остается напряженной. С одной стороны уголовно-исполнительное законодательство декларирует целый комплекс прав осужденных, прежде всего на личную безопасность, медицинское и коммунально-бытовое обеспечение, но с другой демонстрирует отсутствие неукоснительное правоприменение. Последние события в Саратовской области, страшные события пыток осужденных в ИУ, снятые на видеокамеру, привели к тому, что президент отправил в отставку главу ФСИН. Обобщая количественную и качественную практику обращений в органы прокуратуры по вопросам, связанным с нарушением прав осужденных, в том числе применения к ним недозволенных мер воздействия, видно, как на протяжении нескольких лет отмечается рост жалоб и заявлений такого характера. Сигналы о пытках и издевательствах в отношении лиц, лишенных свободы поступают а вышестоящие органы ФСИН, аппарат уполномоченного по правам человека в РФ. Отработав более 20 лет в прокуратуре по надзору за соблюдением в ИУ я не находил поддержки со стороны органов ФСИН в вопросах защиты прав осужденных. На практике, за редким исключением, наблюдалось лишь противодействие со стороны руководства колоний, при этом их объяснения сводились к тому, что скрывать и покрывать нарушения закона в учреждении их вынуждает вышестоящее руководство. В результате мы получили то, что получили. Отсутствие эффективной системы организации порядка исполнения наказания, коррупцию в уголовно-исполнительной системе, развал производственно-хозяйственной сферы, пытки и издевательства персонала над осужденными. Убежден, что исправить сложившуюся ситуацию в учреждениях и органах исполняющих наказания в виде лишения свободы, прежде всего сможет команда профессионалов, сформированная в центральном аппарате ФСИН, которая обязана формировать стратегическую повестку вызовам сегодняшнего непростого времени.