Тупиковый кьюар: что не так с законом об обязательной "кьюаризации"

Госдума все же собирается до конца 2021 г. рассмотреть два новых законопроекта об использовании электронных пропусков в общественных местах и на транспорте. Первое чтение будет проведено 16 декабря. Но даже если закон будет принят, что поменяется? И как кьюары повлияют на пандемию?

Дума задумалась

Два законопроекта, которые вводят в РФ QR-коды для привитых и переболевших, было внесено в Госдуму на рассмотрение 12 ноября. На основании первого законопроекта предлагается скорректировать ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Второй будет регулировать использование кодов на междугородних и международных рейсах.

Законопроекты вызвали волну возмущения среди россиян, в некоторых населенных пунктах были организованы митинги. В результате документы отправили на обсуждение в регионы, а глава Госдуму Вячеслав Володин сообщил, что депутатам требуется «обратная связь». Оказывается, без этого парламентарии работать не могут.

«В адрес Государственной думы, депутатов поступило более 120 000 официальных обращений, еще большее количество комментариев звучит в социальных сетях. Все они внимательно изучаются. Это мнение людей. Нам важно выработать те решения, которые позволят защитить жизнь и здоровье людей, не нарушая при этом основополагающих прав граждан. Об этом говорил наш Президент Владимир Путин», – сообщил Володин в своем Telegram-канале.

И тут важно вот что… В отечественной политике есть одно негласное правило. Если в Госдуме при обсуждении очередного законопроекта начинают апеллировать к правам человека, да еще и ссылаться на президента, это значит, что депутаты не хотят брать на себя ответственность за все происходящее. И они требуют либо 100% поддержки со стороны Кремля, либо смену повестки дня. Скорей всего, даже если закон о кьюарах примут, то он может претерпеть серьезные корректировки.

Мой друг – кьюар

Правда, даже если законопроект примут в нынешнем виде, это мало что изменит. Ведь в соответствии с ним полномочия по введению электронных пропусков все равно делегируют регионам. Во многих субъектах РФ посещение общественных мест и поездки на общественном транспорте уже возможны только с сертификатом.

В Татарстане без кода не пускают в городской транспорт, на Камчатке без сертификата откажут в посадке на междугородный автобус, в ХМАО непривитых отправляют на самоизоляцию. Тем или иным образом система кьюаров уже действует в 83 регионах из 85. Ограничения пока не используют Калмыкия и Калужская область. Но и в этих регионах они появятся с 1 и 15 декабря соответственно.

Поэтому, даже если федеральный центр на законодательном уровне зафиксирует, что он тоже принимает участие в кьюаризации, это будут всего лишь юридические тонкости. На практике разные коды для посещения общественных мест уже и так запущены по всей России.

Иначе складывается ситуация с законом об электронных пропусках на ж/д и авиатранспорте. Если его примут, то по всей РФ ездить на поездах и летать на самолетах смогут только привитые граждане. Высока вероятность, что соблюдать закон обяжут и зарубежные авиакомпании. Все это может сильно повлиять на пассажирские потоки и на резидентную мобильность граждан РФ, которая и так не слишком высока. Хотя, можно предположить, что большинство людей, которые пользуются авиатранспортом на регулярной основе, уже получили сертификат.

Коронавирусная страна

Политика нашего государства в противостоянии с «короной» остается неизменной. Федеральный центр не хочет брать на себя какую-либо ответственность за происходящий цирк, перекладывая ее на плечи регионов. А регионы, в свою очередь, сражаются с вирусом по принципу «кто во что горазд», вызывая нарастающее раздражение среди граждан.

Подобная «федерализации» в борьбе с пандемией, вероятно, выводит из-под усиленной критики кремлевскую верхушку, переключая ее на губернаторов и региональную элиту. Но такой подход не способствует монолитности государства, которое, скорей всего, еще долго будет жить с эпидемией.