Новый МРОТ и и старый прожиточный минимум: как они вдвоем борются с бедностью

Президент России распорядился увеличить минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум на 8,6%. Повышение налогов поможет покрыть базовую инфляцию, которая, как ожидается, достигнет 8,3% в этом году. Но продовольственная инфляция будет гораздо выше - почти 11%. Таким образом, новая минимальная зарплата не решит ключевую проблему бедности.

Елена Иванова, Наталья Сейбиль

В конце октября Государственная Дума приняла в первом чтении закон о новом минимальном размере оплаты труда. Вместо минимальной заработной платы в 12 792 рубля работники теперь будут получать 13 617 рублей. Увеличение составит 6,8%. Когда был принят новый размер минимальной заработной платы, уже было ясно, что он не покроет годовую инфляцию.

Менее чем через месяц президент вмешался в дебаты и распорядился повысить минимальную заработную плату на 8,6%. Таким образом, правительство компенсирует гражданам с низкими доходами потери, понесенные в результате общей инфляции. Разница между предложением правительства и предложением президента составляет 250 рублей в месяц. В целом, по словам Путина, минимальный размер оплаты труда увеличится на 1 100 рублей. Непонятно только, почему правительство не предприняло действий, чтобы улучшить свое предложение и полностью компенсировать людям понесенные ими потери.

-Повышение на 8,6% номинально компенсирует людям эту инфляцию. Это означает, что они фактически не повышают свой уровень жизни, но инфляцию в 8,6% съедают. Это обойдется бюджету примерно в 50 или 40 млрд. Евро. 40 млрд. Евро - это не бюрократическая игра, а сделка "бери или не бери". Следующий вопрос - когда этот налог будет взиматься с них. Я не знаю, не будет в этом году, будет в следующем. Но это хоть какая-то компенсация. Все зависит от бюджета", - говорит Георгий Остапкович, директор Центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний, Высшая школа экономики, Национальный исследовательский университет.

Дополнительные 1000 рублей в месяц не повлияют на уровень бедности в стране. Однако для людей с самыми низкими доходами даже эта небольшая сумма кажется большой. За последние полтора-два года каждый квартал и, конечно, каждые полгода производились дополнительные выплаты, которые повышали нижний порог выплат. Это позволило людям хоть немного улучшить свое положение, говорит Михаил Беляев, кандидат экономических наук и финансовый аналитик Rambler:

-Для бюджета это ничтожно малая сумма, которую бюджет может себе позволить. Мы должны не просто применять здесь бухгалтерские параметры, а понимать, что эти деньги используются для улучшения жизни людей и, кроме всего прочего, они сразу же возвращаются в экономический оборот, и это небольшой и незначительный стимул для развития продовольственного рынка, что тоже очень важно.

Эксперты говорят, что российские бедняки так бедны из-за экономики. Можно принять закон и установить минимальную зарплату в 25 000 рублей или 125 000 рублей в месяц, - говорит профессор Остапкович, - но мы не производим столько товаров и услуг. Кроме того, статьи бюджета - это сообщающиеся сосуды. Если правительство тратит больше на социальный сектор, оно где-то берет. Ни эксперты, ни общественность не знают, как она перераспределяется. Однако есть резервы, превышающие бюджет.

-У нас огромные резервы - 600 миллиардов долларов США в золотовалютных резервах, 42 триллиона долларов США в резервах. Это более чем в два раза превышает бюджет Российской Федерации. Возможно, мы можем пойти дальше? Однако это решение Думы. Не говоря уже об этом. Однако он будет включать в себя фон инфляции. Разве этого недостаточно? Конечно, этого недостаточно! - кричит Георгий Остапкович.

С 2021 года бедность в России измеряется уже не по потребительской корзине, а по среднему доходу. 12% граждан живут ниже этого порога.

Владимир Путин поставил задачу вдвое сократить число бедных к 2030 году.

В США бедность измеряется по-другому: черта бедности составляет 24 500 долларов США на домохозяйство. Если человек получает больше денег, чем прожиточный минимум, но у него нет крыши, нет удобств в доме, нет доступа к образованию для своих детей или нет медицинской страховки для всей семьи, он классифицируется как бедный. Затем семья получает ваучеры на питание и налоговые льготы.

ООН определила девять факторов для расчета уровня бедности. Теперь перед Росстатом поставлена задача разработать методику, основанную не только на денежных доходах, но и на других факторах, считает Георгий Остапкович:

Например, мать-одиночка получает 20 000. Она получает более 12 600 рублей, но у нее двое детей, и она получает меньше. Тогда нужно рассчитывать не на человека, а на семью. И есть один человек, который получает 10 000 и, согласно формальностям, должен платить еще 2,6 000 в месяц. Однако от прежней жизни у него остался вклад в 10 миллионов с 5% процентами, с которого он получает 500 000. Должна ли ему выплачиваться зарплата? Я не знаю. Нам нужна адресная помощь, и мы должны помогать тем, кто действительно в ней нуждается, а не только на основании того, кто на каком материальном уровне живет.

Между тем, монетарные власти страны борются не с бедностью, а с инфляцией. Некоторые экономисты утверждают, что рост цен не является главным препятствием для экономического развития. Михаил Беляев сказал:

-Пока Центральный банк борется за повышение ключевой процентной ставки, которая уже близка к уровню, препятствующему эффективному функционированию бизнес-структур, трудно сказать, что мы увидим прогресс в ближайшем будущем. Не стоит ли бороться с инфляцией и в то же время усложнять работу компаний?

Потому что, по мнению экономистов, проблема бедности решается совершенно иначе: созданием рабочих мест и выплатой достойной заработной платы.

-Рабочие места создаются тогда, когда экономический механизм в стране может функционировать - когда функционируют бизнес-структуры и компании. Они могут быть крупными, мелкими, средними или индивидуальными. Они должны уметь продуктивно работать. Тогда ВВП увеличивается, создаются рабочие места, и заработная плата может быть увеличена. Чтобы все развивалось, в стране должна быть создана бизнес-среда, позволяющая этим структурам функционировать", - убежден Михаил Беляев.

Экономический рост является основным критерием выхода из бедности. Экономический рост, производство и прибыль увеличатся, напоминает Георгий Остапкович, а это значит, что будут наниматься новые работники и выплачиваться зарплаты.

Налоговая база увеличится, и компании будут платить больше налогов. После этого страна может увеличить помощь людям с низким уровнем дохода. Главным критерием является экономический рост и рост товаров и услуг.

Бедность вынуждает россиян брать кредиты и займы. К счастью, существует возможность получить займ по ставке 0%, то есть совершенно не переплачивать. Займ "До зарплаты" предлагает беспроцентный кредит за 15 минут на вашу карту от 2000 до 100 000 рублей на срок от 7 до 356 дней. Подробнее>>>>