Коррупция во времени

Коррупция не является нечто новым и неизведанным для современной России. Это затяжная проблема всех времен и народов, которая, зародилась практически одновременно с возникновением государства. Историко-правовые исследования убедительно доказывают, что коррупция появилась наряду с возникновением управленческого аппарата и продолжает свое существование по сегодняшний день. И до нас дошло выражение : «не существует таких высоких крепостных стен, через которые бы невозможно было перебраться ослу, навьюченному золотом» с. военачальник и царь Македонии Филипп 2.

Первым упоминанием о коррупции в системе государственной службы отразилось в архивах Древнего Вавилона. В этот период царь Лагаша реформировал государственное управление , для того, что-бы пересечь злоупотребление своих чиновников и судей, в целях уменьшения вымогательства незаконных вознаграждений у храмового персонала со стороны царской администрации ,уменьшения платежей за обряды. Известно, что в Древнем Риме Юлий Цезарь сурово наказывал за подкуп и подарки должностным лицам. К примеру, запрещался прием наместниками в провинциях золотых венков от подвластных городов. Существует Суфийская притча которая содержит такую информацию : Восточный сатрап по следуя примеру персидского царя Камбиса приказал с каждого изобличенного кадия сдирать заживо кожу и покрывать ею судейское кресло. Однако, не смотря на систематические казни, чиновники продолжали брать взятки. Однажды, у очередному приговоренному перед казнью сатрап задал вопрос , почему тот, зная о судьбе своих предшественников, тем не менее совершил преступление. На что осужденный ответил : «Чем больше на этом кресле кож, тем мягче на нем сидится».

В научной литературе делается справедливый вывод о том, что коррупция как массовое явление неизменно возникает в переходные фазы общественного развития, когда устарелые общественные структуры разлагаются и начинают отмирать, а новые зарождаются в рамках еще сохранившейся ( или уже отмирающей) старой системы правовых отношений.

Воеводам запрещалось брать «кормы» но финансовые возможности государства обеспечить воеводам плату за службу были нереальны, а потому практика кормления в рамках « необходимого содержания» была возобновлена. Постепенно система кормления служащих деформируется в систему продажи служебных обязанностей, возникает угроза разложения государственного управления на местах и не только.

Князья в целях организации местного управления назначали в уделы и вотчины своих наместников, не определяя им и их дружинам государственного жалованья. Они сами должны были позаботиться о себе, практикуя так называемое «кормление». Осуществлено это было следуя примеру Византии, где подобного рода содержание государевых людей было обычным делом.

Так ,кормление процветало не только в провинции но и в центральной системе управления Московского государства. В целях предупреждения взяточничества и других корыстных злоупотреблений Петр 1 ввел новый порядок прохождения государственной службы для воевод : они не могли находиться на такой должности более двух лет. После истечения срока воевода мог остаться на этой должности только если имелась письменная просьба жителей города, чтобы это должностное лицо в последствии исполняло свои обязанности.

И всё же, полностью искоренить такое явление , как подкуп государственных служащих , не удалось ни одному правителю древности.

И по сегодняшний день , должностные лица по роду службы часто сталкиваются со склонением к коррупционным действиям. Человек такое существо, сколько не бери, всегда мало, либо нужно больше..