Несоблюдение претензионного порядка

Судебная коллегия СИП отмечает, что, что несоблюдение претензионного порядка не может являться безусловным основанием для оставления иска без рассмотрения, так как такое решение может привести к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав одной из его сторон, что разъяснено в п. 4 раздела II Обзора судебной практики ВС РФ № 4, утвержденного Президиумом ВВС РФ 23.12.2015.

Назначение претензионного порядка заключается не в исполнении истцом некой формальности, а в предоставлении сторонам дополнительной возможности разрешить спор вне суда, либо, в случае недостижения соглашения, иметь заранее сформированные в досудебном порядке позиции, которые и будут предметом судебного разбирательства.

Под претензионным или иным досудебным порядком урегулирования спора понимается одна из форм защиты гражданских прав, которая заключается в попытке урегулирования спорных вопросов непосредственно между предполагаемыми кредитором и должником по обязательству до передачи дела в арбитражный суд.

Цели такой претензии - довести до сведения предполагаемого нарушителя требование предъявителя претензии. Судебная практика применения процессуальных норм, касающихся соблюдения претензионного (досудебного) порядка, свидетельствует о том, что суды рассматривают претензионный порядок как досудебную процедуру, которую сторонам необходимо пройти в тех случаях, когда она предусмотрена в целях урегулирования спора, именно до обращения в арбитражный суд. Досудебный, претензионный порядок разрешения споров служит целям добровольной реализации гражданско-правовых санкций без участия специальных государственных органов.

Совершение спорящими сторонами обозначенных действий после нарушения (оспаривания) субъективных прав создает условия для урегулирования возникшей конфликтной ситуации еще на стадии формирования спора, то есть стороны могут ликвидировать зарождающийся спор, согласовав между собой все спорные моменты, вследствие чего не возникает необходимости в судебном разрешении данного спора.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики ВС РФ № 4 (2015), несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора не является безусловным основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.

По смыслу п. 8 ч. 2 ст. 125, ч. 7 ст. 126, п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

Таким образом, если из поведения ответчика не усматривается намерение добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, оставление иска без рассмотрения в таком случае приведет к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав одной из его сторон.

Постановление СИП от 02.12.2021 № С01-1833/2021 по делу № А27-21274/2020

Судьи: Лапшина И.В., Ерин А.А., Четвертакова Е.С.

Комментарий

Если посмотреть фабулу дела в Обзоре, то станет ясно, что там речь шла об очевидном злоупотреблении правом со стороны ответчика. Он активно участвовал в процессе на протяжении 9 месяцев и, лишь исчерпав все прочие способы затягивания дела, подал ходатайство об оставлении иска без рассмотрения.

Здесь же ситуация несколько другая. Ответчик настаивал на том, что вообще не получал претензию. СИП указал на наличие квитанций об отправке, но судить, что именно в них, без материалов дела, я не могу. Но тут ещё момент в том, что определение о принятии иска к производству ответчик точно получил, но до апелляции каких-либо возражений не заявлял. При таких обстоятельствах отменять решение со ссылкой на то, что иск должен был быть оставлен без рассмотрения, было бы странным.