Государственная регистрация изменения места нахождения юридического лица (адреса юридического лица, влекущего изменение места нахождения юридического лица), если новым местом нахождения не будет адрес места жительства или место нахождения участника ООО, владеющего не менее чем 50% голосов от общего количества голосов участников данного ООО, либо адрес места жительства лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица
Процедура государственной регистрации изменения места нахождения включает два этапа:
ЭТАП 1. Уведомление регистрирующего органа о принятом решении об изменении места нахождения.
В течение трех рабочих дней после принятия решения о смене адреса, при котором меняется место нахождения, юридическое лицо обязано представить в регистрирующий орган (абз. первый и второй п. 6 ст. 17 Закона о госрегистрации, информация ФНС России от 20.05.2021):
а) заявление по форме N 13014, утв. приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@.
Заявление заполняется, в частности, с учетом следующего:
-в пункте 2 "Причина представления заявления" проставляется цифровое значение 2 (изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц) (п. 76 Требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утв. приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@, далее - Требования);
-пункт 6 "Юридическим лицом" заполняется путем проставления цифрового значения 1 (принято решение об изменении места нахождения) (п. 81 Требований);
-в листе Б заполняется пункт 1 "Место нахождения юридического лица". Пункт 2 "Адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица" не заполняется (письмо ФНС России от 04.02.2021 N ЗГ-3-14/717@).
б) решение юридического лица об изменении места нахождения. Если юридическое лицо не действует на основании типового устава, это будет решение о внесении изменений в устав (о принятии устава в новой редакции) (п. 5 ст. 54 ГК РФ).
Регистрирующий орган на основании указанного заявления вносит в ЕГРЮЛ сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения (пп. "в.2" п. 1 ст. 5 Закона о госрегистрации). Данная запись является промежуточной, после ее внесения место нахождения юридического лица не признается изменившимся (см. определение ВС РФ от 20.07.2017 N 305-ЭС 17-3773);
-пересылает регистрационное дело в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица (п. 4 ст. 18 Закона о госрегистрации, п. 9 письма ФНС России от 11.01.2016 N ГД-4-14/52@).
Юридические лица, не сообщившие о принятом решении об изменении места нахождения, не могут обратиться в регистрирующий орган для государственной регистрации изменения адреса юридического лица (письмо Минфина России от 17.07.2017 N 03-12-13/45412). Также нарушение 3-дневного срока, установленного абзацем вторым п. 6 ст. 17 Закона о госрегистрации может явиться основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 3 и ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ (постановление ВС РФ от 14.01.2019 N 39-АД 18-4).
ЭТАП 2. Государственная регистрация изменения места нахождения.
По истечении 20 дней с момента внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении его места нахождения, юридическое лицо подаёт документы для регистрации изменения адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения, в регистрирующий орган по новому месту нахождения (абз. четвёртый п. 6 ст. 17, абз. второй п. 1 ст. 18 Закона о госрегистрации). После внесения регистрирующим органом соответствующей записи на основании представленных документов место нахождения юридического лица будет считаться изменившимся.
Если юридическое лицо не является ООО, действующим на основании типового устава, то оно подает:
а) заявление по форме N Р 13014, утв. приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@ (пп. "а" п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации).
Заявление по форме N Р 13014 заполняется, в частности, с учетом следующего:
-в пункте 2 заявления "Причина представления заявления" проставляется цифровое значение 1 (внесение изменений в учредительный документ юридического лица и (при необходимости) изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ),
-далее в пункте 2 заявления необходимо указать, в какой форме внесены изменения в учредительный документ: если учредительный документ представлен в новой редакции, проставляется цифровое значение 1; если представлены изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, проставляется цифровое значение 2 (п. 76 Требований).
Пункт 6 заявления не заполняется (письмо ФНС России от 04.02.2021 N ЗГ-3-14/717@).
К заявлению прилагается лист Б "Место нахождения и адрес юридического лица" заявления.
Заполнение листа Б осуществляется следующим образом: заполняются пункты 1 "Место нахождения юридического лица" и 2 "Адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица" (п. 87 Требований, письмо ФНС России от 04.02.2021 N ЗГ-3-14/717@).
В пункте 1 "Место нахождения юридического лица" в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре, с учетом положений п. 14 Требований указываются сведения о населенном пункте (муниципальном образовании), который (которое) являются новым местом нахождения юридического лица. Показатели пункта 1 заполняются в соответствии с пп.пп. 1 - 4 п. 29 Требований (пп. 1 п. 87 Требований).
В пункте 2 "Адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица" в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре, с учетом положений п. 14 Требований указываются сведения об адресе в пределах нового места нахождения юридического лица. Показатели пункта 2 заполняются в соответствии с пп. 5-9 п. 30, пп. 2 п. 87 Требований (абз. шестой пп. 2 п. 87 Требований);
б) документы, подтверждающие наличие у юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника ООО, владеющего не менее чем 50% голосов от общего количества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица (абз. третий п. 6 ст. 17 Закона о госрегистрации). Такими документами, например, могут быть свидетельство о праве собственности, договор аренды, гарантийное письмо. Однако можно встретить позицию, что гарантийное письмо не может предоставляться в отношении существующего юридического лица, его предоставление допустимо только при создании организации (постановление Двадцать первого ААС от 31.01.2018 N 21 АП-2662/17);
в) решение о внесении изменений в учредительные документы (устав) юридического лица (пп. "б" п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации);
г) изменения, вносимые в учредительные документы (устав) или устав юридического лица в новой редакции (пп. "в" п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации);
д) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в размере 800 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, пп. "г" п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации), за исключением случаев, когда государственная пошлина не оплачивается (см. подробнее) или когда документ об оплате может не предоставляться (см. подробнее).
Если юридическое лицо является ООО, действующее на основании типового устава, то оно подает заявление по форме N Р 13014, утв. приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@ (п. 2 ст. 17 Закона о госрегистрации), которое заполняется, в частности, с учетом следующего:
-в пункте 2 заявления "Причина представления заявления" проставляется цифровое значение 2 (изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц) (п. 76 Требований). К заявлению прилагается лист Б "Место нахождения и адрес юридического лица", который заполняется по правилам, изложенным выше.
Предоставление решения об изменении места нахождения и уплата госпошлины в этой ситуации не предусмотрены.
Если в государственной регистрации изменения места нахождения будет отказано по причине недостоверности сведений об адресе, то при уточнении адреса в связи с отказом, если населенный пункт не изменяется, повторное уведомление регистрирующего органа об изменении места нахождения юридического лица (этап 1) не требуется. В случае изменения населенного пункта необходимо уведомить об этом регистрирующий орган повторно (разъяснения специалистов ФНС, размещенные на сайте Службы).
Государственная регистрация изменения места нахождения ООО (адреса ООО, влекущего изменение места нахождения общества), если новым местом нахождения будет адрес места жительства или место нахождения участника ООО, владеющего не менее чем 50% голосов от общего количества голосов участников данного ООО, либо адрес места жительства лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ООО
Государственная регистрация изменения места нахождения ООО осуществляется в один этап (абз. шестой п. 6 ст. 17 Закона о госрегистрации).
Если ООО действует на основании устава, утвержденного учредителями (участниками), то оно должно подать в регистрирующий орган по новому месту нахождения следующие документы):
а) заявление по форме N Р 13014, утв. приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@, с приложением листа Б "Место нахождения и адрес юридического лица" заявления (пп. "а" п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации, п. 87 Требований). Их заполнение осуществляется по правилам, изложенным выше. В представляемом заявлении по форме N Р 13014 в пункте 6 также проставляется значение "1" (принято решение об изменении места нахождения) (информация ФНС России от 20.05.2021);
б) решение о внесении изменений в учредительные документы (устав) юридического лица (пп. "б" п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации);
в) изменения, вносимые в учредительные документы (устав) или устав юридического лица в новой редакции (пп. "в" п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации);
г) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в размере 800 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, пп. "г" п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации), за исключением случаев, когда государственная пошлина не оплачивается (см. подробнее) или когда документ об оплате может не предоставляться (см. подробнее);
д) документы, подтверждающие наличие у юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица.
Если ООО действует на основании типового устава, то оно должно подать в регистрирующий орган по новому месту нахождения (абз. шестой п. 6 ст. 17 Закона о госрегистрации) заявление по форме N Р 13014, утв. приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@ (п. 2 ст. 17 Закона о госрегистрации).
Заявление заполняется, в частности, с учетом следующего:
В пункте 2 заявления "Причина представления заявления" проставляется цифровое значение 2 (изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц) (п. 76 Требований). К заявлению прилагается лист Б "Место нахождения и адрес юридического лица", который заполняется по правилам, изложенным выше. В представляемом заявлении по форме N Р 13014 в пункте 6 также проставляется значение "1" (принято решение об изменении места нахождения) (информация ФНС России от 20.05.2021);
Предоставление решения об изменении места нахождения и уплата госпошлины в этой ситуации не предусмотрены.
Государственная регистрация изменения адреса без изменения места нахождения без внесения изменений в учредительный документ (в том числе, если ООО действует на основании типового устава)
Государственная регистрация осуществляется в один этап (см. также разъяснения специалистов ФНС России, размещенные на сайте Службы).
Для государственной регистрации юридическое лицо в течение 7 рабочих дней с момента изменения адреса (по 25.04.2021 включительно было в течение 3 рабочих дней) должно подать в регистрирующий орган заявление по форме N Р 13014, утв. приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@ (п. 5 ст. 5, п. 2 ст. 17 Закона о госрегистрации).
Заявление заполняется, в частности, с учетом следующего:
-в пункте 2 заявления "Причина представления заявления" проставляется цифровое значение 2 (изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц) (п. 76 Требований). К заявлению прилагается лист Б "Место нахождения и адрес юридического лица". В листе Б заполняется пункт 2 "Адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица" (абз. третий п. 87 Требований), в котором в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре, с учетом положений п. 14 Требований указываются сведения о новом адресе юридического лица в пределах прежнего места его нахождения. Показатели пункта 2 заполняются в соответствии с пп. 5-9 п. 30, пп. 2 п. 87 Требований (абз. шестой пп. 2 п. 87 Требований).
Предоставление решения об изменении адреса и уплата госпошлины в этой ситуации не предусмотрены.
Государственная регистрация изменения адреса путем внесения изменений в учредительный документ без изменения места нахождения
Государственная регистрация осуществляется в один этап (см. также разъяснения специалистов ФНС России, размещенные на сайте Службы). Для государственной регистрации юридическое лицо должно подать в регистрирующий орган документы на государственную регистрацию изменений, внесенных в учредительный документ:
а) заявление по форме N Р 13014, утв. приказом ФНС России от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@.
Заявление по форме N Р 13014 заполняется, в частности, с учетом следующего:
В пункте 2 заявления "Причина представления заявления" проставляется цифровое значение 1 (внесение изменений в учредительный документ юридического лица и (при необходимости) изменение сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ). Далее в пункте 2 заявления необходимо указать, в какой форме внесены изменения в учредительный документ: если учредительный документ представлен в новой редакции, проставляется цифровое значение 1; если представлены изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, проставляется цифровое значение 2 (п. 76 Требований).
К заявлению прилагается лист Б "Место нахождения и адрес юридического лица" заявления, в котором заполняется пункт 2 "Адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица" (абз. третий п. 87 Требований), в котором в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре, с учетом положений п. 14 Требований указываются сведения о новом адресе юридического лица в пределах прежнего места его нахождения. Показатели пункта 2 заполняются в соответствии с пп. 5-9 п. 30, пп. 2 п. 87 Требований (абз. шестой пп. 2 п. 87 Требований);
б) решение о внесении изменений в учредительные документы (устав) юридического лица (пп. "б" п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации);
в) изменения, вносимые в учредительные документы (устав) или устав юридического лица в новой редакции (пп. "в" п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации);
г) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в размере 800 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, пп. "г" п. 1 ст. 17 Закона о госрегистрации), за исключением случаев, когда государственная пошлина не оплачивается (см. подробнее) или когда документ об оплате может не предоставляться (см. подробнее).
Внесение изменений в ЕГРЮЛ в связи с изменением административно-территориального деления либо наименования улицы, населенного пункта, муниципального образования или субъекта РФ
В этом случае регистрирующий орган может по своей инициативе вносить изменения в ЕГРЮЛ в части сведений об адресе юридического лица, связанные с изменением административно-территориального деления либо наименования улицы, населенного пункта, муниципального образования или субъекта РФ (п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61). При этом надлежащим адресом юридического лица будет считаться адрес, определенный с учетом соответствующего акта государственного органа или органа местного самоуправления, повлекшего указанные изменения.
Юридическое лицо также может подать в этой ситуации документы на регистрацию в общеустановленном порядке.
Сведения о месте нахождения (адресе) юридического лица также могут содержаться в реквизитах договоров, поэтому при изменении адреса рекомендуется уведомлять своих контрагентов об этом и вносить соответствующие изменения в договоры с ними.
Специальными законами может также предусматриваться необходимость проведения иных мероприятий в связи с изменением места нахождения либо адреса юридического лица, например,
-юридические лица, на которых распространяется уведомительный порядок о начале осуществления некоторых видов деятельности, обязаны сообщать в уполномоченные органы сведения об изменении своего места нахождения и (или) места фактического осуществления деятельности (ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля");
-юридические лица, осуществляющие лицензируемые виды деятельности, должны переоформить лицензию (ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности").
