Отцовский капитал в 2022 году: кто имеет право получить помощь на первого, второго и третьего ребенка, сумма и условия выдачи маткапитала
Ежегодная индексация маткапитала в этом году пройдет на месяц позже, в феврале. Но зато рассчитываться он будет исходя из фактической, а не из прогнозируемой инфляции. За рождение первого ребенка в 2022 году дадут 500 тысяч рублей, за второго — более 660 тысяч. И впервые в истории РФ маткапитал смогут получать и одинокие отцы, а не только матери.

Материнский капитал — довольно значительная сумма, особенно для регионов. Эксперты прогнозируют, что к 2024 году суммы выплат станут еще выше — 545 тысяч на первого ребенка, 700 на второго и последующих.
Нет ничего удивительного, что некоторые мамы, особенно попавшие в тяжелые житейские ситуации, хотят свой капитал монетизировать. Но любые обходные схемы чреваты возможностью остаться без денег и жилья, с кучей кредитов.
— Закон строго трактует «места», куда эти средства можно употребить, — говорит юрист Иван Беглов. — Это улучшение жилищных условий: ипотека, приобретение недвижимости, погашение долга по ипотеке. Образование детей, медицинские процедуры с последующей реабилитацией, реабилитация после ряда заболеваний, пенсия матери.
Монетизация, как и другие «схемы» использования маткапитала, законом не предусмотрена. Любые такие предложения априорно мошеннические. Много случаев, когда люди при этом не только маткапитал теряли, но и сами становились подсудимыми. Лучше выработать отношение к маткапиталу не как к живым деньгам, а как к ценным бумагам. Которые хорошо индексируются и лежат, ждут своего часа.
Индексация материнского капитала, как растет господдержка семей в 2022-2024 годах
Выплаты российским семьям изменятся уже с 1 февраля текущего года. Речь идет об индексации материнского капитала.
Так, в 2022 году за рождение первенца семья сможет получить более 500 тысяч рублей. При рождении второго ребенка сумма выплаты увеличивается до 665 тысяч рублей, передает «Царьград».
При этом индексации проводятся по фактической инфляции, что означает повышение начислений в будущем. Так, к 2024 году сумма материнского капитала составит свыше 544 тысяч рублей. За второго ребенка и вовсе полагается 719 тысяч рублей.
Помимо фиксированных федеральных выплат, определенные надбавки полагаются в зависимости от региона. Например, семьи Приморского края получают дополнительные средства при рождении или усыновлении третьего ребенка. В 2021 году эта надбавка составляла более 191 тысячу рублей.
Суд на стороне отцов - материнский капитал положен и отцам: в каких случаях
В 2021 году по запросу Конаковского городского суда Тверской области Конституционный суд РФ вынес решение в пользу отца двоих детей, зачатых с помощью суррогатного материнства. Воспитывающая мать в этом случае выступает усыновителем, маткапитал не положен. В своем иске отец требовал отдать в таком случае маткапитал ему.

Как стало известно, иск поддержали еще 19 заявителей, чьи дети появились на свет при помощи суррогатного материнства. Положительное судебное решение КС стало поводом к пересмотру ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и беспрецедентному ранее решению выплачивать материнский капитал и отцам тоже. Средства будут выплачивать отцу, если он единственный усыновитель ребенка (детей), а решение суда по усыновлению первого ребенка вступило в силу не ранее 1 января 2020 года, на второго и последующих — не ранее 1 января 2007 года. Если мать детей умерла (объявлена умершей) или лишена родительских прав. Или совершила деяние, повлекшее лишение или ограничение родительских прав. Или больше не является усыновителем ребенка, например, при разводе.
Прокомментировать практику получения маткапитала и отцами «МК» попросил исполнительного директора Союза отцов Юрия Соленова.
— Как вы считаете, решение по маткапиталу отцами справедливо?
— Получение материнского (семейного) капитала отцами — это очень существенный шаг со стороны законодательной и исполнительной власти. Устраняются все белые пятна в регламенте получения материнского (семейного) капитала одинокими отцами или отцами, у кого дети рождены с использованием суррогатного материнства. Нередки случаи, когда по медпоказаниям семья не может иметь детей. В графе «мама» тогда стоит прочерк, а та мать, которая воспитывает, вынуждена усыновлять детей. Теперь, насколько мне известно, несколько десятков подобных семей получат материнский капитал. Так, шаг за шагом, проблемы, которые у нас в стране касаются одиноких отцов, решаются.
— А сколько у нас одиноких отцов вообще?
— Официально, насколько мне известно, 665 тысяч. Фактически, думаю, где-то под миллион. Но одиноких матерей намного больше, их 5,5 миллиона.
— У вас в Союзе много одиноких отцов?
— Мы поддерживаем полноценную семью и природосообразные семейные ценности. Мы за то, чтобы оба родителя в семье вкладывались в воспитание равноценно. Но поскольку мы Союз отцов, то да, многие отцы обращаются за помощью. У нас есть юридическая служба, которая поддерживает отцов. По судам, по опеке, по другим вопросам. Мужчины часто стоят перед такой проблемой как синдром отчуждения родителя, когда бывшая вторая половина не дает возможности общаться с ребенком. Но отмечу, что если к нам обращаются женщины, мамы, мы также идем навстречу, помогаем им. Главное — это право ребенка на полноценное воспитание, так мы считаем.
— Какие гендерные противоречия наиболее сильны и мешают семьям?
— Смотрите, одиноких отцов у нас всего 10% по отношению к числу одиноких матерей. Но часто общественное мнение настроено на то, что отцов в воспитании вообще нет. Поэтому нельзя не радоваться, что такое отношение меняется. Родители равноценны, а у нас многие до сих пор считают детей ответственностью и прерогативой женщины. А, например, самые злостные неплательщики алиментов в РФ женщины, если брать в процентном соотношении. Есть такой дисбаланс, и связан он с общественными установками, конечно. Хотя в численном соотношении гораздо больше алиментщиков среди мужчин, разумеется.
В счетной палате предложили изменить правила и условия выдачи маткапитала (проект закона)
В Счетной палате заявили о необходимости снять ограничения на использование маткапитала до достижения ребенком трех лет, пересмотреть порядок назначения ежемесячных выплат из него, предоставить родителям право с помощью сертификата ежегодно готовить детей к школе и распоряжаться его остатками по своему усмотрению. Предложения об этом аудиторы уже подготовили, говорится в отчете ведомства.
В Счетной палате заявили о необходимости снять ограничения на использование маткапитала до достижения ребенком трех лет, пересмотреть порядок назначения ежемесячных выплат из него, предоставить родителям право с помощью сертификата ежегодно готовить детей к школе и распоряжаться его остатками по своему усмотрению. Предложения об этом аудиторы уже подготовили, говорится в отчете ведомства.
Так, по их мнению, одной из основных проблем сегодня остается ограничение на право использования сертификата. До достижения ребенком трех лет средства маткапитала можно направить на погашение ипотечных кредитов, дошкольное образование, приобретение товаров для детей-инвалидов, ежемесячные выплаты, но нельзя использовать на покупку жилья, иные виды образования и накопительную пенсию. В Счетной палате предлагают эти ограничения снять. По данным ведомства, такая мера затронула бы более 1,5 млн семей, которые получили сертификаты в период с 2018 по 2020 год и на 1 января 2021 года не обращались за использованием маткапитала. На реализацию этого предложения потребуется 47,2 млрд руб.
Также в Счетной палате обратили внимание на неравные возможности реализации маткапитала для семей с одним ребенком и двумя детьми. Дело в том, что при рождении первого ребенка семья получает ежемесячное пособие до 3 лет из федерального бюджета, а на второго оно предоставляется за счет средств маткапитала.

"Получается, что семьи с одним ребенком могут рассчитывать и на поддержку из федерального бюджета, и сохранить при этом маткапитал в полном объеме. А малоимущие семьи с двумя детьми вынуждены тратить его средства на текущие расходы вместо того, чтобы направить, например, на улучшение жилищных условий и образование детей", - говорит аудитор Сергей Штогрин.
По его словам, необходимо проработать единообразный подход к финансированию ежемесячных выплат малообеспеченным семьям на ребенка до трех лет.
При этом в ведомстве предлагают разрешить родителям один раз в год использовать средства маткапитала на подготовку детей к школе. Сумма единовременной выплаты может составить около 20 тыс. руб. По данным Счетной палаты, в среднем по стране собрать в школу девочку сегодня стоит 23,8 тыс. руб., а мальчика 19,6 тыс. руб.
И, наконец, аудиторы обратили внимание, что на счетах более 750 тыс. владельцев сертификатов после распоряжения маткапиталом остались небольшие суммы - до 25 тыс. руб. Семьи не могут потратить эти незначительные средства по разрешенным направлениям.
Как пояснили в ведомстве, остатки образовались из-за индексации маткапитала в период между подачей гражданином заявления на получение средств в полном объеме и их непосредственным перечислением. То есть, допустим, человек подал в декабре заявление на использование всей суммы сертификата, а деньги ему перевели в январе после индексации. На счет ему поступила та сумма, которую он заявил, а на счете образовался остаток после ее индексации. Очень часто люди даже не знают о нем. В Счетной палате предложили выплатить остатки всем, у кого они числились на 1 января 2020 года.
В ведомстве также напомнили, что с начала действия маткапитала (2007 года) его размер вырос в 2,6 раза с 250 тыс. до 639,6 тыс. руб. (при рождении второго ребенка). За это время сертификаты получили 10,87 млн семей с детьми. Из них почти 80% полностью или частично распорядились его средствами. При этом на улучшение жилищных условий маткапитал направили 6,93 млн семей, на образование ребенка - 1,07 млн семей. В счет своей будущей пенсии средства с сертификата перевели 5 тыс. матерей. Еще 324 семьи на них приобрели товары и услуги для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. По состоянию на 1 января 2021 года ежемесячную выплату на текущие нужды из маткапитала получают 269 тыс. малообеспеченных семей.
Всего за все время на реализацию маткапитала из федерального бюджета израсходовано более 2,9 трлн руб. Из них 93% или 2,7 трлн руб. всех расходов потрачены на улучшение жилищных условий граждан. На образование детей израсходовано 62,86 млрд руб.
Размер материнского капитала на первенца сегодня составляет 483,8 тысячи рублей. Для семей, в которых с 2020 года появился второй ребенок, материнский капитал дополнительно увеличился почти на 155,6 тыс. руб. и, таким образом, составил 639,4 тыс. руб.
Какие документы нужны для получения материнского (отцовского) капитала
Кроме заявления, необходимо представить следующие документы (сведения из документов):
- удостоверяющие личность гражданина;
- подтверждающие рождение всех детей (в случаях, когда регистрация рождения (усыновления) ребенка (детей) произведена компетентным органом иностранного государства, к заявлению представляются документы, подтверждающие рождение (усыновление) детей);
- свидетельство об усыновлении (для усыновленных детей);
- подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного или усыновленного после 1 января 2007 года: свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребенка, вкладыш в свидетельство о рождении ребенка, если его получили до 7 февраля 2007 года;
- удостоверяющие личность и полномочия законного представителя или доверенного лица.
В отдельных случаях представляются документы (сведения из документов), подтверждающие:
- смерть женщины, родившей или усыновившей детей, объявление ее умершей либо лишение ее родительских прав;
- смерть родителей (усыновителей), объявление их умершими либо лишение их родительских прав.
Куда обращаться за получением материнского (отцовского) капитала
За получением сертификата на материнский капитал можно обратиться в любой территориальный орган Пенсионного фонда России или МФЦ по выбору независимо от места жительства (пребывания).
Заявление о выдаче сертификата можно подать как самостоятельно, так и через доверенное лицо, направить по почте или через в Личный кабинет на портале Госуслуг (gosuslugi.ru) , как сразу после рождения или усыновления ребенка, так и позже, в любой удобный для семьи период.
Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал и необходимыми для этого документами (сведениями из документов) вправе обратиться в любой территориальный орган Пенсионного фонда России, либо непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Указанное заявление может быть подано лично (через доверенное лицо), либо направлено по почте.
Личный прием указанных граждан (их доверенных лиц), а также прием документов от них осуществляется Департаментом по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей, ПФР по адресу: г. Москва, ул. Анохина 20 корп. А (ст. метро «Юго-Западная»). Направление в ПФР заявления и документов почтовой связью осуществляется по адресу: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д.4, ГСП-1.
Источники: