Добрый день или добрый вечер уважаемые читатели!
Предлагаю новую публикацию
Вступление
Мне не сильно нравится новое название должности главы города, которое появилось у нас в 90-е годы после разрушения советской системы управления. Мэр города - от французского - старшина, от латинского - старший. В 90-е годы эта должность заменила должности глав администраций или должности председателя исполнительного комитета.
Говоря проще - это глава города, градоначальник или глава муниципального образования. С одной стороны - эта должность означает высокую ступеньку на карьерной лестнице. С одной стороны - авторитет, властные полномочия, влияние на бюджет города. Можно рассматривать это место, как лакомый кусочек - градостроительство и уход за городом. С другой стороны соблазн поживиться довольно сильный и не каждый человек способен через это пройти. Плюс постоянная политическая борьба кланов и партий, постоянная зависимость от губернатора и федеральных властей, скудные и нищенские местные бюджеты, «лоскутное» одеяло неопределённого действующего законодательства («закон, как дышло, куда повернул - туда и вышло»).
Неудивительно, что «халатность», «злоупотребление должностными полномочиями», «нецелевое использование бюджетных средств» - наиболее часто звучат при отстранении глав от должности и при возбуждении уголовных дел. Та ещё «нецелевая статья», раньше была земля государственная, сейчас и федеральная, и региональная, и муниципальная, и частная, причём разграничения земельных участков делается по быстрому, с ошибками, финансов для проведения работ не хватает. Приходит народ жалуется - бурьяном заросло, тротуар разваливается и т.д. Направил муниципальных рабочих выполнить работу - а тебе в ответ контролирующие органы «земля федеральная, а затраты из городского бюджета, готовьте сухари».
Это не самые главные причины «падений» мэров. Главная причина - коррупция, ну никак не может простой российский чиновник пройти возле общего кошелька и немного «откусить» или отказаться от «подарков» бизнеса. В царское время взятки брали крепостными, борзыми щенками, золотом и серебром. Ныне и деньгами, и валютой, и золотишком, и недвижимостью, да и некими услугами не побрезгуют. Где-то дачку построить на 200-300 квадратных метров, где-то «на халяву» съездить в Турцию или в Европу.
В некоторых городах (Томск, Смоленск, Нефтеюганск, Миасс) уже по три мэра с высокого места уходили в места не столь отдалённые. Опасная профессия - мэр города.
Томск - старинный сибирский город
Томск - областной центр Томской области. Население свыше 550 тысяч человек. В этом городе я учился в институте с 1971 по 1976 годы. Красивый старинный город, много студентов и молодёжи (9 ВУЗов).
Должность мэра была учреждена в январе 1994 года. Первым мэром был Коновалов Геннадий Викторович, который уступил это место на выборах в 1996 году Макарову Александру Сергеевичу. Макаров Александр был мэром до 2006 года. А дальше - арест, три с половиной года следствие, в 2010 году приговор суда присяжных - 12 лет колонии строгого режима и досрочное освобождение в 2015 году.
Интересен дальнейший порядок наследования поста мэра. После Макарова временно исполняющим должность мэра был Шатурный, Игорь Николаевич. По представлению губернатора Томской области Виктора Кресса в 2007 году главой администрации города стал Николай Алексеевич Николайчук. В этой должности он проработал до июля 2013 года, когда подал в отставку.
В 2014 году Николай Николайчук был задержан «за превышение должностных полномочий». 24 декабря 2015 года Советский районный суд Томска приговорил бывшего главу администрации Томска Николая Николайчука к 4 годам условно.
13 октября 2013 года мэром города Томска был избран Иван Григорьевич Кляйн. 13 ноября 2020 года против Ивана Кляйна возбуждено уголовное дело. Причина - как и у предыдущего мэра Николая Николойчука - «превышение должностных полномочий». 17 ноября 2020 года он был отстранён от должности, а в декабре тот же Советский суд города Томска приговорил бывшего мэра к 2 годам колонии общего режима.
Как полагают эксперты в сложном положении находится и губернатор Томской области Сергей Анатольевич Жвачкин. Сын бывшего уполномоченного по правам ребёнка России Павла Астахова Антон обвиняется в мошенничестве на сумму 1,2 миллиарда рублей. А Антон Астахов - это зять губернатора Сергея Жвачкина. Осенью 2021 года на сайте РБК появилась информация, что в Кремле рассматривают вариант отставки Сергея Жвачкина в 2022 году.
Новосибирск - крупнейшее муниципальное образование России
Новосибирск - административный центр Новосибирской области. Население - 1 миллион 650 тысяч человек. В этом городе с главами города порядок. Первый мэр города - Виктор Александрович Толоконский (1993 - 2000 годы). Второй глава города - Владимир Филиппович Городецкий (2000 - 2014 годы). Временно исполнял обязанности главы города несколько месяцев в 2014 году - Владимир Михайлович Знатков. Все указанные вверху представители власти - это партия «Единая Россия». Но на выборах главы города в 2014 году победил представитель КПРФ, первый секретарь НООО КПРФ, Анатолий Евгеньевич Локоть, который и до настоящего времени является главой третьего по численности города России.
В Новосибирской области больше «турбулентности» было на более высоком этаже и на этажах, чуть пониже должности мэра.
В современной истории области было шесть губернаторов: В.П.Муха, И.И.Индинок, В.А.Толоконский, В. А. Юрченко, В.Ф.Городецкий и А. А. Травников. Двое первых - это ещё старая партийная школа КПСС, остальные - партия власти «Единая Россия». 17 марта 2014 года президент РФ Владимир Путин освободил губернатора Василия Юрченко от занимаемой должности в связи с утратой доверия. Это был второй случай в России по отставке губернатора «в связи с утратой доверия» (первый был мэр города Москвы Юрий Лужков).
А в нулевые годы Новосибирск отличился заказными убийствами чиновников высокого ранга и депутатов.
7 августа 2001 года в служебной «Волге» по дороге на работу застрелили вице-мэра Игоря Белякова. Заказчик так и не найден.
Другой вице-мэр Валерий Марьясов был застрелен в подъезде собственного дома 2 марта 2004 года.
26 августа 2002 года в садовом обществе на своей даче был расстрелян предприниматель и депутат городского Совета Новосибирска Анатолий Карпунин.
По всем этим заказным убийствам не смогли найти "авторов" криминальных разборок, дела не закрыты спустя 20 лет.
Барнаул - столица хлебной житницы Сибири
Город в России, административный центр Алтайского края и одноимённого городского округа. Население 631 124 человек.
Главами города Барнаула в последние 30 лет были шесть человек. Проходила такая информация, что мэры города не очень ладили с губернаторами и периодически возникали конфликтные ситуации с «битьём» посуды и горшки «врозь».
14 сентября 2009 года в отношении второго мэра Барнаула (по счёту) Владимира Колганова было возбуждено уголовное дело по ст. 293 УК РФ — «халатность», к которой затем добавилась статья «о злоупотреблении должностными полномочиями». В конечном итоге Следственный комитет прекратил дело "из-за истечения срока давности привлечения лица к уголовной ответственности".
Против следующего мэра Барнаула Савинцева Игоря Григорьевича уголовное дело возбудили в 2015 году. По версии следствия Игорь Савинцев незаконно выделил в аренду себе и своим сыновьям несколько земельных участков общей стоимостью более 60 миллионов рублей. Центральный суд города Барнаула приговорил экс-мэра к четырём годам условно.
И так по всем регионам России, где-то губернатор уже получил срок или готовится получить, а где-то глава административного центра не в ладах с законом.
В 2019 году был опубликован доклад ««Особенности ротации корпуса мэров в современной России», который был подготовлен в ведомстве Алексея Кудрина. Авторы исследования пришли к выводу, что в связи с повышением по службе уходят 21% мэров. А на втором месте - негативный сценарий: 15% экс-мэров подверглись уголовному преследованию за последние 10 лет. 62% уголовных дел дошли до суда, половина осуждённых получили условные сроки, вторая половина получила реальные сроки.
Фото из открытых источников Интернета
Уникальность текста: 100.0%
