В связи с проведением пенсионной реформы существенно изменился график выхода на пенсию. В первую очередь, это связано с повышением пенсионного возраста на 5 лет для женщин и мужчин, которое будет происходить поэтапно с 2019 года.
Но достижение необходимого возраста — далеко не единственное необходимое условие для оформления страховой пенсии по старости. Другие требования (минимальный стаж и пенсионные баллы) также будут ежегодно повышаться, пока не достигнут окончательных значений (которые будут существенно выше нынешних).
Все эти изменения приведут к одному общему результату — с каждым годом россиянам будет значительно сложнее получить право на привычную страховую пенсию по старости. А это, в свою очередь, естественным образом приведет к тому, что количество пенсионеров в России будет уменьшаться.
Кто и когда выходит на пенсию по новым правилам?
Полный перечень обязательных требований для назначения страховой пенсии по старости устанавливается ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. По новому закону никаких дополнительных условий для назначения пенсии не предусматривается — будут корректироваться только уже предусмотренные сейчас нормативы.
Обязательные условия для выхода на пенсию по возрасту
Таким образом, для выхода на пенсию по возрасту по-прежнему потребуется выполнение трех обязательных условий:
- Достижение предусмотренного пенсионного возраста. Нормативы до конца 2018 г. составляли 55 и 60 (женщины и мужчины). С 1 января 2019 г. в рамках проводимой реформы значения будут постепенно увеличиваться, пока не установятся на уровне 60 и 65 лет (в 2023 г.).
- Наличие необходимого страхового стажа. Величина минимального стажа ежегодно увеличивается на 1 год, пока в 2024 году не зафиксируется окончательное значение — 15 лет.
- Наличие предусмотренного количества пенсионных баллов. Требования к минимальному ИПК, необходимому для оформления выплат, тоже ежегодно повышаются на 2,4 балла. В 2025 г. переходный этап завершится и норматив зафиксируется на уровне 30 баллов.
Необходимо понимать, что новый закон о пенсиях, принятый в 2018 году, из этих трех условий предусматривает только повышение пенсионного возраста, а требования к стажу и ИПК начали повышаться еще раньше — с 2015 года.
График выхода на пенсию по годам рождения с 2019 года для женщин и мужчин
Как отмечалось ранее, требования к стажу и количеству баллов ежегодно изменяются уже на протяжении нескольких лет, а с 2019 года начал повышаться еще и пенсионный возраст. Определить требования для оформления страховой пенсии по старости в зависимости от года рождения для женщин и мужчин можно по таблице, представленной ниже:
Используемые сокращения: I и II п. — соответственно первое и второе полугодие; ДР — дата рождения; ПВ — пенсионный возраст. Таблица будет отличаться для многодетных матерей, льготников (учителей, врачей, граждан, имеющих северный стаж или стаж на вредном/тяжелом производстве).
Как видно из представленной выше общей таблицы:
По пенсионному возрасту:
- промежуточные положения предусматриваются для женщин 1964-1967 г.р. и мужчин 1959-1962 г.р. — для них значения постепенно будут увеличиваться с 55,5/59 до 60,5/64 лет;
- окончательные величины устанавливаются для женского населения с 1968 г.р., мужского — 1963 г.р. (60/65 лет).
По страховому стажу:
- промежуточные положения предусматриваются для женщин 1964-1965 и мужчин 1959-1960 гг. рождения — для них норматив будет установлен в значениях 10-13 лет;
- окончательные требования устанавливаются для женского населения с 1966 г.р., мужского — с 1960 г.р. (15 лет);
По пенсионным баллам (ИПК):
- промежуточные параметры предусматриваются для женщин 1964-1966 и мужчин 1959-1961 г.р. — это величина ИПК от 16,2 до 28,2;
- окончательные параметры устанавливаются для женского населения 1967 г.р. и моложе, мужского — 1962 и моложе (30 баллов).
Необходимо помнить, что выйти на заслуженный отдых можно будет только при одновременном выполнении всех трех условий. Если достигнув установленного возраста, гражданин не будет иметь минимальное количество ИПК или необходимое количество лет стажа, то оформить выплаты он сможет только после их достижения. В противном случае через 5 лет можно будет оформить социальную пенсию по старости.
Пенсионный возраст — таблица по годам
С 1 января 2019 года пенсионный возраст постепенно повышается до 60 и 65 лет (женщины и мужчины). Под эти изменения попадут все те граждане, которые должны были оформить выплаты, начиная с 2019 года. Закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ устанавливает следующий план увеличения норматива возраста:
Значение ежегодно увеличивается на 1 год, начиная с 01.01.2019 г. в течение срока переходного периода — до 2023 г.
Гражданам, которые должны были по нормативам старого закона уйти на заслуженный отдых в 2019/2020 гг., можно было оформить выплаты на 6 месяцев раньше установленных для них новых сроков — такую поправку к закону внес Владимир Путин.
- в 2019 г. пенсионный возраст увеличился не на 1 год, а только на 6 месяцев (до 55,5 и 60,5 лет соответственно для женского и мужского населения);
- в 2020 г. повышение составило не на 2 года, а на 1 год 6 месяцев (до 56,5 и 61,5 лет соответственно).
С учетом этих изменений таблица пенсионного возраста по годам по новому закону приводится в таблице ниже:
Используемые сокращения: ДВП — дата выхода на пенсию; Ж — женщины; М — мужчины; ПВ — пенсионный возраст.
Таким образом, окончательное значение «периода трудоспособности» будет установлено в 2023 году, когда норматив зафиксируется на уровне 60 и 65 лет. Оформлять выплаты по достижении новых значений россияне начнут с 2028 года — т.е. всего период трудоспособности будет продлен на 5 лет.
Стаж для выхода на пенсию в России по новому закону
Для выхода на пенсию необходимо наработать установленное законодательством количество лет стажа. Согласно п. 2 ст. 8 закона № 400-ФЗ, выплаты можно оформить при наличии не менее 15 лет страхового стажа, но этот норматив также устанавливается постепенно, с предусмотренным переходным периодом:
- требования к минимальному значению ежегодно увеличиваются с 2015 года на 1 год, когда норматив был установлен в значении 6 лет;
- окончательная величина (15 лет) будет зафиксирована с 2024 г.
По новому закону, одним из изменений которого является продление периода трудоспособности, никакие корректировки в требования по стажу не вносятся. Все изменения, которые осуществлялись ежегодно с 2015 г., будут производиться в том же порядке.
Стоит отметить, что законом предусматривается дополнительная льгота, связанная с продолжительной трудовой деятельностью гражданина. При наличии страхового стажа 37 лет у женщин и 42 у мужчин можно будет оформить пенсию досрочно — на 2 года раньше установленного срока.
Требования к минимально необходимому стажу с 2020 года в России представлены в таблице ниже:
Сколько баллов нужно для пенсии
Еще одним обязательным условием для получения пенсии является наличие индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в предусмотренном размере. Пунктом 3 ст. 8 закона № 400-ФЗ установлено, что страховую пенсию по старости можно будет оформить при наличии как минимум 30 сформированных баллов. Такой величина ИПК установится не сразу, а постепенно, с предусмотренным переходным периодом:
- С 2015 года, когда этот норматив составлял 6,6 баллов, его величина каждый год повышается на 2,4 балла.
- Окончательное значение (30 баллов) зафиксируется только в 2025 году.
Если гражданин, достигнув установленного пенсионного возраста, не наработал необходимое количество страховых баллов (ИПК), то оформить выплаты он сможет только после достижения необходимых показателей.
Но стоит помнить о том, что нормативы ежегодно увеличиваются, а, следовательно, наработать необходимо будет еще большее количество баллов.
Необходимое количество ИПК для оформления выплат в течение переходного периода можно определить, воспользовавшись следующей таблицей по годам:
Например, в 2022 году для оформления страховой пенсии по старости нужно будет иметь 23,4 балла, а уже с 2025 года россиянам необходимо будет наработать не менее 30 ИПК.
У кого пенсионный возраст не поменяется?
Есть ряд категорий населения, которым право на льготную пенсию сохранили. Реформа их не коснулась, ждать 60 и 65 лет им не придется. Полный перечень категорий льготников определен ст. ст. 30—32 ФЗ № 400, в их числе:
- Лица, занятые на опасных и вредных производствах, например шахтеры, металлурги, работники химических предприятий, трактористы в сельском хозяйстве, водители автобусов и прочие. Всего тут больше 50 категорий производств из так называемых Списков №1 и №2 и куча должностей. Подробнее о них мы уже рассказывали здесь.
- Лица, которым пенсия досрочно назначается по социальным мотивам или по состоянию здоровья. Это в том числе инвалиды вследствие военной травмы, родители инвалида с детства, матери 5 и более детей, лилипуты и карлики.
- Чернобыльцы и лица, пострадавшие от радиации на заводе «Маяк», Семипалатинском полигоне, от выбросов в реку Теча и т.д.
- Члены летно-испытательного состава, участвовавшие в том числе на летных испытаниях опытной и серийной техники.
У каждой такой категории есть свои требования по возрасту, специальному и общему стажу работы, но все они сохранили право на досрочную пенсию.
Корректировка правил выхода на льготную пенсию
Изменения пенсионного законодательства в 2022 году продолжатся также и для некоторых получателей досрочной пенсии в связи с льготными основаниями. С 1 января 2022 года для них аналогично с общеустановленным пенсионным возрастом будут скорректированы правила выхода на пенсию.
Правила выхода учителей и врачей на льготную пенсию по выслуге лет по новому закону
Педагоги и врачи как и ранее относятся к категории, которой пенсия назначается не при достижении возраста, а после накопления специального стажа – так называемой выслуги лет. Спецстаж для них сохранили, в зависимости от профессии работники здравоохранения, образования и культуры смогут выйти на пенсию после накопления 25-30 лет выслуги. Но с некоторыми особенностями, так как по новому закону можно уйти на пенсию досрочно лишь с отсрочкой.
Для них ввели специальный срок, который должен будет пройти с момента накопления необходимого стажа по выслуге. Например, если школьный учитель накопит необходимые 25 лет стажа в 2020 году, он выйдет на пенсию только через 1,5 года. А если в 2021-м, то уже через три года, получить пенсию можно будет не раньше 2024 года, если в 2022-м, то год выхода на пенсию — 2026. При этом можно уволиться или продолжать работу — по желанию. Право на досрочную пенсию уже будет, просто ее пока не заплатят.
Таблица выхода на пенсию для учителей и врачей
Выход на пенсию в районах Крайнего Севера по новому закону
Если вы жили на Крайнем Севере, можно выйти на пенсию на 5 лет раньше. Это условие было и раньше, его не трогали. Но пенсионный возраст при этом все равно увеличился – 5-летнию льготу считают не от прежнего, а от нового возрастного ценза. Если до 2019 года мужчина из Северобайкальска мог выйти на пенсию в 55 лет, то в 2028 году – лишь в 60 лет. Помимо возраста, конечно, есть и требования к длительности проживания – 15 лет на Севере и 20 лет на приравненных к нему районах + страховой стаж в 20-25 лет в зависимости от возраста (п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400).
Для северян тоже предусмотрели переходной период, как и у всех, он продлиться 10 лет. И специальная льгота на 2022 год тоже для них предусмотрена.
Таблица выхода на пенсию для северян
При этом переходный период по повышению пенсионного возраста также применяется в тех случаях, когда северный стаж выработан не полностью и происходит снижение возраста назначения пенсии за каждый отработанный год в северном регионе.
Выход на пенсию госслужащих по новому закону
Для госслужащих переход к новым значениям пенсионного возраста тоже происходит поэтапно. До 2021 года у них свой темп – ежегодно пенсионный возраст повышается на 6 месяцев, а далее синхронизируется с общим темпом и растет по 1 году в год. Мужчины-госслужащие к 2028 году будут выходить на пенсию в 65 лет. Для женщин ситуация хуже – вместо общепринятого возраста в 60 лет они будут выходить на пенсию в 63. Рассмотрим эту информацию в виде таблицы.
Таблица выхода на пенсию госслужащих
Выход на досрочную пенсию по новому закону при стаже 37 лет и 42 года
Изменения в пенсионном законодательстве предусматривают дополнительную возможность досрочного выхода на пенсию при наличии продолжительного стажа работы: 37 лет у женщин и 42 — у мужчин.
Наработав необходимое количество лет стажа (37 для женщин, 42 для мужчин), гражданин сможет досрочно оформить страховую пенсию по старости — на два года раньше предусмотренного на тот момент пенсионного возраста. Однако из-за того, что этот норматив возраста с 2019 года будет повышаться постепенно, не все граждане, проработавшие необходимое количество лет, смогут стать пенсионерами на 2 года раньше.
Фактически в первые годы реформы это снижение составляло меньшее количество лет:
- В 2019 г. пенсионный возраст в России на общих основаниях составлял 55,5 и 60,5 лет. Граждане, которые наработали требуемое количество лет для досрочного оформления пенсии, в 2019 году смогли снизить пенсионный возраст только на 6 месяцев. То есть они смогли стать пенсионерами в 55 и 60 лет (по нормативам старого закона). Такое изменение касалось женщин 1964 и мужчин 1959 года рождения.
- В 2020 г. снижение составило уже 1,5 года, так как норматив пенсионного возраста в этом году составлял 56,5 и 61,5 лет. Согласно таким условиям досрочно стать пенсионерами по стажу в возрасте 55 и 60 лет смогли женщины 1965 и мужчины 1960 г.р.
Таблица досрочного выхода на пенсию по годам рождения при наличии длительного страхового стажа
Досрочный выход на пенсию по годам рождения при наличии длительного страхового (трудового) стажа можно представить в виде такой таблицы:
После того, как установятся окончательные значения пенсионного возраста для россиян — 60 и 65 лет, возраст досрочного оформления пенсии тоже будет окончательно закреплен в значении 58 и 63 лет. По таким нормативам смогут стать пенсионерами женщины с 1968 г.р. и мужчины с 1963 г.р.
Таким образом, в 2022 году такая льгота (то есть наличие стажа 37 или 42 года) позволит досрочно выйти на пенсию:
- женщинам 1966 года рождения;
- мужчинам 1961 года рождения.
Например, для женщин 1966 г.р. пенсионный возраст составляет 58 лет. То есть льгота позволяет ей снизить этот норматив только до 56 лет и уйти на пенсию лишь в 2022 году (самого факта выработки стажа недостаточно).
Источник
