26 января. Юридический календарь: международный день таможенника, Сидней, Австралия, Анджела Дэвис и
26 января - Международный день таможенника Ежегодно 26 января во всем мире ...
Юрист
Симукова Ю.А.
Подписчиков: 1477
156.7к
Развитие таможенного дела на Руси XII века.
27 дочитываний
0 комментариев
Эта публикация уже заработала 1,44 рублей за дочитывания
Зарабатывать
Развитие Новгорода как экономического центра.
В этот период северные русские города резко усилили свою экономическую мощь, претендуя на политический суверенитет. В первую очередь это относится к Новгороду, который превратился в XII веке в центр самостоятельной земли, или торговую республику. Влияние торгового капитала в этой республике на систему властных отношений отразилась на государственном устройстве, которое было полностью подчинено интересам обеспечения транзитной торговли силами новгородских купцов. Их общая воля находила отражение на городском сборе – Вече, которое превратилось из собрания равных и часто родственных людей, связанных с общим делом защиты родного поселения, в своеобразное собрание акционеров торгового капитала.
Превращение Новгорода в главный экономический центр русских земель обусловливалось, помимо позитивного влияния транзитной или посреднической торговли между востоком и западом, результатом колониальной политики новгородских властей. Бояре и купцы Новгорода, учитывая неустойчивость основных международных торговых путей из-за непрерывных военных конфликтов, стремились иметь в своем распоряжении надежный материальный источник ликвидного товара, получаемый с подконтрольных владений. В итоге началась территориальная экспансия и промысловая колонизация побережья Белого моря, так как здесь можно было получить столь необходимый ликвидный товар как пушнина и в качестве дополнения моржовый бивень (рыбья кость), китовый ус, китовый и моржовый жир, а тоже ценные породы рыбы.
По сведениям летописей, меховая торговля Новгорода носила оптовый характер, поскольку «меха обращались в торговле обыкновенно большими количествами – тысячами, полутысячами, четвертями, сороками, дюжинами, десятками и пятками; отдельные же единицы встречались редко. Более ценные меха шли в продажу обыкновенно меньшими единицами, больше всего сороками, менее же ценные – тысячами или даже целыми десятками тысяч. Из числа первых в источниках специально упоминаются меха собольи и бобровые, куньи и лисьи, хорьковые, горностаевые и ласковые, шнурки норок или речных выдр и рысей. Из числа вторых, менее ценных мехов, в торговле встречались медвежьи, волчьи, заячьи меха и в особенности в больших количествах беличьи шкурки» .
Промысловая колонизация на северо-восток за пушниной и моржовым бивнем вывела новгородцев в Зауралье, или в древнюю Биармию, куда в свое время делали набеги норманны, чтобы завладеть местным серебром. Новгородские дружины пресекли набеги скандинавов, покорили местное население и овладели серебряными рудниками. Эта территория получила название Югорской земли, а получаемое серебро – закамским серебром. Чтобы оградить ценные территории от появления незванных гостей (купцов) из других русских земель, а также от набегов европейских искателей приключений, власти Новгорода установили в ряде мест таможенные заставы для пресечения контрабанды. Данное обстоятельство являлось одним из источников напряженных отношений между Новгородской республикой и русскими князьями.
Превращение в XII веке Новгорода в ведущий экономический центр северо-востока Европы и его значимость как узла международной торговли, сравнимого с влиянием для южной Европы торгов торговых республик Венеции и Генуи, обуславливало активное развитие таможенного дела на севере Руси. Новгородское правительство, защищая торговые интересы своих купцов, делало все, чтобы максимально ослабить возможных конкурентов из других стран и южных русских земель. Так, иноземные торговцы должны были в установленных местах не только уплачивать в пользу Новгорода торговую пошлину, но и продавать оптом по новгородским ценам все свои товары новгородским купцам, которые затем в качестве посредника их сбывали оптом и в розницу торговым гостям из других стран, не имевшим возможности торговать напрямую друг с другом. Большие доходы, которые получало новгородское правительство от таможенных сборов, позволило ему построить первый на Руси каменный кремль, надежно охранявший город от набегов торговых конкурентов и претензий русских князей.
Еще одним элементом торговой и таможенной политики новгородских властей и связанного с ним купеческого капитала было явление ушкуйства (от древне русского «ушкуй» - речное судно с веслами). Чтобы устрашить своих торговых конкурентов на речных и морских торговых путях, новгородские купцы набирали дружины добровольцев, с которыми делали разбойничьи набеги на торговые города, торговые пристани и прибрежные ярмарки в других странах, грабя и убивая сопротивляющихся, тем самым разрушая правильную торговлю и регулярный таможенный сбор местных властей. Самый известный случай ушкуйства новгородцев связан с походом 1187 года на столицу Швеции той эпохи Сигтуну, завершившимся разграблением города. В качестве трофея ушкуи захватили бронзовые сигтунские ворота, которые затем торжественно повесили на входе в храм св. Софии как символ удачи разбойничьего похода. Ушкуйство новгородских дружин полностью повторяло практику норманнских набегов на Западную Европу 7-10 веков. Военно-торговые походы новгородцев данной эпохи нашли своё отражение в цикле былин о новгородских торговых гостях Садко и Василии Буслаеве.
К концу XII века Новгород превратился в своеобразную торговую крепость, ограждённую со всех сторон таможенными постами и заставами. Учитывая недовольство соседних народов торговой монополией Новгорода в коммерческих связях между Северной Европой и восточными странами, власти купеческой республики для охраны своих торговых интересов от агрессии конкурентов приглашали на службу одного из значимых русских князей с дружиной, с которым заключалась договорная грамота, где определялись финансовые отношения города к князю и отношение князя к новгородской торговле. В его пользу отчислялась в качестве платы за службу и содержание княжеской дружины определённая доля таможенных сборов в серебряной гривне с подчинённых Новгороду городов Волочка, Торжка, Вологды и Заволочья. Тем самым наемный князь и его дружина становились заинтересованными людьми в охране таможенного режима на новгородских границах и защите торговых интересов новгородских купцов.
Бурное развитие в XII веке новгородской торговли, вотчинного хозяйства князей и бояр отразилось на системе видов таможенного сбора. Они включали в себя как прежние формы, существовавшие ещё в Киевском государстве, так и вновь возникшие. К первым необходимо отнести мыто, давшее общее название таможенных пошлин Средневековой Руси, и осмничее, т.е. восьмая часть стоимости товара, которое взималось со всех товаров, кроме хлеба и денег покупателя. В конце XII века мыто брали со всех транспортных средств (судов, возов, саней), перевозивших товар к месту торговли. Оно делилось на водяное, самая древняя форма мыта, и сухое, возникшее уже в период политической раздробленности Руси.
Развитие на Руси в этот период сухопутной системы дорог и вотчинного хозяйства князей и бояр привело к появлению таких форм таможенных пошлин, как проезд – пошлина с товара, следующего транзитом в другой город; перевоз – пошлина с людей, товаров, скота, перевозимых с одного берега на другой; мостовщина – сбор пошлин за пересечение моста; проезжее – сбор пошлины за пользование дорогами; головщина или задние калачи – пошлина при обратном следовании торговца через те же города в уменьшенном размере. После появления в Новгороде готского и немецкого гостиных дворов северогерманских купцов возникло ещё и гостиное – личный сбор, который взимался за привоз товара на торг.
Вотчинное хозяйство.
В XII веке по особому пути, отличному от новгородской земли, шло развитие таможенного дела во владениях князей, бояр и монастырей. Вотчинное хозяйство этих групп русских феодалов по-прежнему сохраняло полунатуральный характер. Несмотря на прогресс в аграрном производстве, т.е. переход от перелога в обработке земли к двуполью, рост численности тяглового скота, иной домашней живности, развитие огородничества, садоводства, пасечного дела, определённые успехи деревенского ремесла (кузнечного, ткацкого, столярного, кожевенного) не могли полностью удовлетворить все жизненно необходимые потребности населения вотчины. Оно остро нуждалось в получении для своих нужд соли, железа и железных изделий, предметов гончарного производства, отдельных видов тканей.
Это обстоятельство вынуждало вотчинников регулярно участвовать в рыночных отношениях города и деревни. Причина заключалась в качестве изделий деревенского мастерства. Так, на Руси в вотчинах в это время в основном использовали сыродутное железо, которое получали из болотной руды. Оно было некачественным, так как в своём химическом составе имело ряд чужеродных примесей, поэтому изделия из него очень скоро приходили в негодность. Например, крестьяне должны были обязательно на зиму ковать своих лошадей, чтобы те на гололеди не сломали ноги, но подковы из сыродутного железа быстро стирались. Это же касалось и посуды для приготовления горячей пищи – котлы и казаны из такого железа быстро прогорали. Для гончарных изделий нужна была чистая глина, а большинство залежей глинистого минерала включали в свой состав песок, поэтому посуда из такого сырья рассыпалась после большого нагрева или лёгкого удара.
Кроме этих причин участия вотчинного населения в рыночных связях деревни и города, хотя и нерегулярно, в торговле активно участвовал сам владелец вотчины. Это объясняется прогрессом в военном деле. Постоянные междоусобные войны князей Рюриковичей вызывали к жизни все новые тактические приемы ведения боя, а они требовали усовершенствования старых видов боевого и защитного оружия и создания новых. Деревенское ремесло не могло выполнить эту задачу, поэтому каждый князь и боярин должен был, чтобы поддерживать боеспособность своей дружины, покупать качественное оружие городского ремесла, а оно было дорогим. Приобретать необходимо было также конное снаряжение, кожаные изделия, и одежду для каждого воина дружины. Аграрное население вотчины не могло дать на такие расходы требуемые денежные средства. Его ассортимент продуктов, который можно было реализовать на каком-нибудь рынке, состоял из зерна, мясных продуктов, сырой кожи, поташа, дёгтя, пеньки, льна, конопляного масла, имевших в это время невысокую рыночную стоимость. В этих условиях лишь мыто в серебряной гривне или арабских дирхемах способно было дать вотчинникам необходимые средства на содержание дружины.
Таможенные сборы в XII веке.
Между великими князьями отдельных русских земель и вассалами в лице удельных князей и бояр заключались уставные грамоты, оговаривавшие размеры таможенных сборов, которые поступали в распоряжение этих категорий феодалов. Показательна уставная грамота смоленского князя Ростислава Мстиславовича, датируемая 1136 или 1137 годом. Она позволяет определить размер таможенного сбора, налагаемого на каждую из 34 волостей княжества. Вержавляне, самая богатая волость, которая находилась на отрезке водного пути из варягов в греки (на волоке из Западной Двины в Днепр), должна была собирать для князя 1000 гривен в год. Пограничный город Торопец платил 400 гривен. Внутренние волости, не имевшие выхода на торговые сухопутные пути, давали князю по 100 гривен и меньше. Весь таможенный сбор составлял 3087 гривен.
Сложившийся порядок распределения дохода от таможенных сборов по договорным грамотам всеми участниками соблюдался неукоснительно. Но великие князья обычно не мешали удельным князьям вносить небольшие изменения в пошлинный сбор на местах, если были те или иные изменения в развитии торговли. Новые пошлины вводились только с согласия великого князя. Великие и удельные князья таможенный мыт нередко завещали своим родственникам. Так, вдове полагалось осмничее, а сыновьям и племянникам покойника – города с правом получать с них таможенный сбор. Кроме того, великий князь выдавал жалованные грамоты монастырям с правом взимать оговоренные торговые и проезжие сборы либо освобождать от них вообще.
Нарушение условий уставных грамот нередко вело к мятежам вассалов великого князя. В этом плане характерна история убийства Суздальского князя Андрея Боголюбского, который в отношениях с боярами и городами, видя в них не вассалов, а подданных, стремился к самовластию. Он забрал все таможенные сборы на дальние военные походы и на большое каменное строительство в новой столице княжества Владимире-на-Клязьме. 28 июня 1176 года группа бояр убила князя, после чего по городам княжества против княжеской администрации покатились восстания.
Таким образом, удельная эпоха русской истории стала третьим и во многом
качественным этапом развития отечественного таможенного дела.
Формирование феодальных отношений.
В XII веке Древняя Русь как условно единое раннефеодальное государство по факту уже не существовало. Еще Великий киевский князь Ярослав Мудрый (1019 – 1054 гг) изменением наследственного законодательства заложил основы для экономического противостояния своих преемников, в том числе и по проблеме таможенных поступлений. Запутанный порядок престолонаследования, то есть от брата к брату, а не от отца к старшему сыну, принудил внуков Ярослава искать экономическую и политическую самостоятельность в общих отношениях с официальным правителем страны. Это обернулось княжескими усобицами, так как каждый Рюрикович, не надеясь когда-нибудь стать великим князем Руси, стремился обособиться, стать великим князем какой-либо отдельной русской земли с полным суверенитетом и со своими феодалами.
Самыми ценными землями в этот исторический период считались те, на которых располагались крупные торгово-ремесленные центры, а также через которые проходили важные речные и сухопутные торговые пути. На общую экономическую и социально-политическую ситуацию в русских землях данного периода сильно повлиял комплекс мировых событий, обусловленных крестовыми походами на Ближний Восток феодалов Западной Европы, которые стремились овладеть портами Леванта, связывавшими азиатских производителей с европейскими потребителями. Ожесточенные и длительные войны между мусульманскими государствами и христианскими завоевателями, за спиной которых стояли интересы итальянских купеческих республик Венеции и Генуи, привели к упадку Византийской империи как центра мировой торговли и важного для Киевского государства торгового пути из варягов в греки по Днепру.
В таможенном деле на Руси произошли существенные изменения, связанные с формированием ключевых признаков феодальных отношений в обществе, то есть образованием категорий зависимых крестьян и владельцев земли, то есть феодалов. В категорию феодалов входили светские феодалы – бояре, духовные – монастыри, и, наконец, правом феодала обладали города, имевшие самоуправление (вече) и сильное ополчение, с которыми великокняжеская власть должна была считаться.
Успехи сельского хозяйства, ремесла, внутренней и внешней торговли резко увеличили в стране прибавочный продукт. На этой основе началось создание феодальной вотчины, обладавшей необходимым иммунитетом, в том числе и правом сбора за провоз товаров по ее земле. Хозяйство вотчины имело полунатуральных характер, поэтому зависело от поставок важных для ее населения товаров, которые они сами не производили. В конечном итоге произошла децентрализация таможенного дела и киевские князья меньше стали получать доходы от таможенных сборов, что постепенно ослабевало экономическую мощь великокняжеской власти. В дальнейшем это привело к политической децентрализации и началу феодальной раздробленности Руси.
Позитивным моментом развития феодальных отношений в русских землях стало создание внутренней системы сухопутных дорог, которые постепенно охватывали всю страну. Вотчинник был заинтересован в сокращении расстояния между торговыми центрами округи, так как купцы всегда экономили время в пути для увеличения скорости товарооборота. Это давало вотчиннику возможность регулярно брать мыт с проезжающих торговцев. Для этого он на своей земле улучшал систему коммуникаций, прокладывая и ремонтируя дороги, строя мосты и постоялые дворы, за использования которых с торговцев брали сбор в пользу владельцев вотчины.
Острая потребность проводить эти торгово-таможенные мероприятия, чтобы обеспечить вотчину рабочими руками с целью ведения аграрного производства, так как земля должна была приносить определенный доход, а также иметь материальные средства на содержание боярской боевой дружины, требовала от вотчинника активно привлекать в свои хозяйства свободное население округи на определенных льготных условиях. Так, за счет контрактных работников (закупы) в вотчинах формировался аппарат управления (огнищане, тиуны, старосты), члены которого в отсутствие вотчинника осуществляли функции таможенной службы. По этой же схеме развивали свое хозяйство и другие феодалы страны как индивидуальные, так и коллективные.
Подписаться
Донаты ₽
Если у вас возникли вопросы по теме данной публикации, вы всегда можете написать мне в мессенджеры или позвонить:
C Уважением, юрист Симукова Юлия Александровна