Собирается ли Россия вторгнуться в Украину и чего хочет Путин?

Пол Кирби

BBC News

Ссылка на оригинал.

Готовятся ли российские войска к войне в Украине?

По меньшей мере 130 000 российских войск размещены в пределах досягаемости от границ Украины, поскольку Россия требует гарантий безопасности от Запада.

В то время как США утверждают, что российские войска готовы начать военные действия в любой день, Москва неоднократно заявляла, что у нее нет таких планов, и указывала на вывод некоторых подразделений. То, что произойдет дальше, может поставить под угрозу всю структуру безопасности Европы.

Насколько велик риск вторжения?

Россия категорически заявляет, что не планирует нападать на Украину, но угроза воспринимается серьезно, поскольку Россия вторглась в Украину в 2014 году и захватила ее территорию.

Более 100 000 российских военнослужащих были развернуты вблизи границ Украины, и еще 30 000 человек участвуют в учениях в Беларуси, недалеко от ее границы с Украиной протяженностью 1084 км (674 мили). По словам президента Джо Байдена, в общей сложности их численность составляет 150 000 человек.

Насколько велико наращивание военного потенциала России?

Министерство обороны России заявило, что некоторые подразделения возвращаются на базу после завершения боевых учений, но основные учения все еще продолжаются. Учения в Беларуси должны завершиться 20 февраля.

НАТО заявляет, что не видит признаков деэскалации и что Россия по-прежнему располагает "массивными силами вторжения", готовыми атаковать от Крыма до Беларуси. Неизвестно, принял ли президент Владимир Путин соответствующее решение. Правительства многих западных стран призвали своих граждан покинуть Украину.

Тысячи российских военнослужащих принимают участие в совместных военных учениях в Беларуси, которая граничит с Украиной.

Президент Украины обратился к Западу с призывом не сеять "панику", а Франция считает, что главная цель г-на Путина заключается в получении более выгодного соглашения по безопасности.

Путин утверждает, что Россия не хочет войны и готова к переговорам. Но он также пригрозил "соответствующими ответными военно-техническими мерами", если его требования не будут выполнены.

Почему Россия угрожает Украине?

Россия долгое время сопротивлялась продвижению Украины к европейским институтам, как НАТО, так и ЕС. Сейчас ее основное требование заключается в том, чтобы Запад гарантировал, что Украина не присоединится к Нато, оборонительному альянсу из 30 стран.

Украина граничит как с ЕС, так и с Россией, но как бывшая советская республика она имеет глубокие социальные и культурные связи с Россией, и там широко распространен русский язык.

Когда в начале 2014 года украинцы свергли своего пророссийского президента, Россия аннексировала южный Крымский полуостров Украины и поддержала сепаратистов, захвативших значительные территории восточной Украины. С тех пор повстанцы сражаются с украинскими военными в конфликте, который унес более 14 000 жизней.

Россия также недовольна тем, что Минское мирное соглашение 2015 года для восточной Украины далеко не выполнено.

В сепаратистских регионах до сих пор нет договоренностей о проведении выборов под независимым наблюдением. Россия отрицает обвинения в том, что она является частью затянувшегося конфликта.

Подсказку о том, что думает президент Путин по поводу Украины, можно найти в его прошлогоднем пространном выступлении, где он назвал русских и украинцев "одним народом". Он назвал распад Советского Союза в декабре 1991 года "дезинтеграцией исторической России" и считает, что нынешние лидеры Украины руководят "антироссийским проектом".

Чего Россия хочет от Нато?

Россия говорит о "моменте истины" в пересмотре своих отношений с НАТО. "Для нас абсолютно необходимо, чтобы Украина никогда, никогда не стала членом НАТО", - сказал заместитель министра иностранных дел Сергей Рябков.

Президент Путин объяснил, что если Украина вступит в НАТО, то альянс может попытаться вернуть Крым.

Давайте представим, что Украина становится членом НАТО и начинает эти военные операции. Мы должны вступить в войну с блоком Нато? Кто-нибудь задумывался об этом? Очевидно, нет.

Владимир Путин Президент России

Москва обвиняет страны НАТО в "накачивании" Украины оружием, а США - в нагнетании напряженности, чтобы сдержать развитие России. Г-н Путин пожаловался, что России "некуда отступать - неужели они думают, что мы будем сидеть сложа руки?".

В действительности Россия хочет, чтобы НАТО вернулась к границам, существовавшим до 1997 года, а 30 стран-членов НАТО твердо заявляют, что этого не произойдет.

Москва требует отказа от расширения на восток и прекращения военной деятельности НАТО в Восточной Европе. Она также призвала все американские войска покинуть Центральную Европу, Восточную Европу и Прибалтику.

Нато заявляет, что его политика открытых дверей не будет остановлена. Украина ищет четкие сроки вступления в НАТО, и ее стремление к членству закреплено в ее конституции.

По мнению президента Путина, Запад еще в 1990 году обещал, что НАТО "ни на дюйм не расширится на восток", но все равно сделал это.

Однако это было до распада Советского Союза, поэтому обещание, данное тогдашнему президенту СССР Михаилу Горбачеву, относилось к Восточной Германии только в контексте воссоединенной Германии.

Позже г-н Горбачев сказал, что "тема расширения НАТО никогда не обсуждалась" в то время.

Россия также предложила заключить договор с США, запрещающий размещение ядерного оружия за пределами их национальных территорий.

Как Россия может напасть?

Вопрос в том, как далеко может зайти Москва.

Хотя Москва настаивает на "отсутствии российского вторжения", Белый дом подчеркивает, что любое движение через границу Украины будет расценено именно так.

Западные лидеры обвиняют Россию в подготовке так называемой "операции ложного действия" в качестве предлога для военных действий - будь то ложное обвинение против украинских военных или инсценировка нападения на повстанцев или даже на российскую территорию. Россия это отрицает.

Россия также выдала около 700 000 паспортов в районах, контролируемых повстанцами, поэтому она может утверждать, что любые действия направлены на защиту ее собственных граждан. США утверждают, что Москва уже начала распространять ложные сигналы тревоги, такие как обнаружение массового захоронения или описание событий на востоке страны как геноцида.

У России есть и другие варианты, включая кибератаки и военизированную тактику.

В январе вышли из строя 70 украинских правительственных сайтов, а в середине февраля кибератаке подверглись два крупнейших банка Украины.

США предупреждают, что могут быть использованы все эти методы, кульминацией которых может стать полномасштабная военная атака с участием даже столицы, Киева. Высший военный офицер президента Байдена, генерал Марк Милли, предупредил о значительном количестве жертв.

Россия до сих пор угрожала только "военно-техническими" мерами, если Запад не отреагирует на требования Кремля. Что это означает, неясно, но они могут включать в себя введение ограничений в отношении Украины, таких как бесполетная зона или блокада украинских портов, или перемещение ядерного оружия в соседнюю Беларусь.

Как далеко пойдет Запад ради Украины?

США и другие союзники по НАТО дали понять, что они не планируют отправлять боевые войска в Украину, а предлагают поддержку.

Пентагон привел в боевую готовность 8 500 боеготовых войск и направляет 3 000 дополнительных солдат в Германию, Румынию и Польшу. Другие союзники по НАТО усилили свою поддержку на восточном фланге альянса.

Основными инструментами в арсенале Запада, похоже, являются санкции и военная помощь в виде советников и оружия.

Президент Байден пригрозил российскому лидеру мерами, "подобных которым он никогда не видел", в случае нападения на Украину. Что же они могут включать?

Окончательным экономическим ударом было бы отключение банковской системы России от международной платежной системы Swift. Это всегда рассматривалось как крайняя мера, и есть опасения, что это может серьезно повлиять на экономику США и Европы.

Другой ключевой угрозой является предотвращение открытия российского газопровода "Северный поток - 2" в Германии, решение об одобрении которого в настоящее время принимает энергетический регулятор Германии.

Президент Байден также предупредил, что рассмотрит возможность введения персональных санкций против Владимира Путина, а Великобритания предупредила, что "тем, кто находится в Кремле и вокруг него, негде будет спрятаться".

Как будет выглядеть соглашение?

Потенциальное соглашение должно будет охватывать как войну на востоке Украины, так и более широкий вопрос безопасности. В настоящее время действует шаткое прекращение огня, но переговоры с участием России, Украины, Франции и Германии о возобновлении Минских мирных соглашений 2014 и 2015 годов до сих пор не привели к прорыву.

Пять путей выхода из украинского конфликта

Украина глубоко недовольна условиями соглашений, которые, по ее мнению, слишком сильно уступают России и сепаратистам. "Нравится тебе это или нет, моя красавица, но тебе придется с этим мириться", - так сказал президент Путин лидеру Украины по этому вопросу.

США предложили начать переговоры об ограничении ракет малой и средней дальности, а также о новом договоре по межконтинентальным ракетам.

И хотя Россию не впечатлил ответ Запада на ее "красные линии", она положительно отнеслась к "механизму прозрачности" взаимных проверок ракетных баз - двух в России и двух в Румынии и Польше.