Дефедерализация России

Что случилось с Российской империей? Он распался в конце империалистической войны. Что случилось с Советским Союзом? Он распался в конце холодной войны. Что будет с Российской Федерацией?

Ответ очевиден, даже если он огорчает не одного. Русский патриотизм таков, что даже те, кто не поддерживает кремлевский режим, не готовы признать имперский характер нынешнего российского государства. Даже те, кто считает нынешнюю российскую власть несправедливой, некомпетентной или просто опасной, верят в выживание Российской Федерации в ее нынешних границах. Даже такие, как я, желающие Украине военной победы, а российским правителям международного суда, не готовы признать, что это впоследствии приведет к концу самой страны. Потеряв территории и часть своего населения, Россия уже прошла несколько этапов реинкарнации: Российская империя, Советский Союз, Российская Федерация.

Краха давно боялись, предсказывали. Мы обещали этого избежать. По правде говоря, его можно было бы затормозить, воспользовавшись благоприятной экономической конъюнктурой, рассчитывая на дееспособное правительство, искусную дипломатическую игру или просто поверив в удачу. Правящая партия, хотя и считалась несостоятельной, тем не менее сумела выбрать подходящее название, которое свидетельствовало о ее глубоком страхе перед распадом, а также об отсутствии у нее других ценностей: «Единая Россия». На международной арене партнеры России, значительно превосходящие ее по мощи, ни в коем случае не хотели этого распада. Некоторые были благодарны этой Федерации за прекращение опасной и дорогостоящей холодной войны. Другие просто возмущались любыми переменами, боясь их больше, чем самой войны. В любом случае, крах, грозящий Федерации, произойдет не по вине людей из-за рубежа, которые желали или планировали его, а против их воли и вопреки их прогнозам. Можно с уверенностью сказать, что это тоже произойдет вопреки воле большинства населения России: такого рода проблемы, как правило, голосованием не решаются.

Долго, два десятилетия, в России не происходило ничего по-настоящему примечательного. Как говорили осведомленные люди в прошлом веке, нам удалось навсегда заморозить политическую жизнь. Все изменилось со второй русско-украинской войной, которую ни в коем случае нельзя было начинать сторонникам идеи единой России. Но она запущена и продолжается. Для тех, кто думает о сохранении Федерации, настал момент истины.

Эпоха империй давно прошла. Рухнув после войн или восстаний, империи прошлого породили множество национальных государств из своих бывших колоний. Для польско-британского писателя Джозефа Конрада в мире нет ни одного участка земли, который никогда не был бы колонизирован. Англия, бывшая римская колония, стала метрополией новой империи. Польша, центр притяжения в Восточной Европе, была разделена тремя враждебными государствами. Восточная Пруссия, бывшая метрополия и место королевских коронаций, стала колонией. Ранее примерно то же самое было в Татарии. История разворачивается без соблюдения каких-либо правил. Империи поднимаются и падают, как волны в бушующем море. Тем не менее, века в процессе, получившем название «деколонизация». В политической борьбе, которую они вели за обеспечение своего существования, они потерпели поражение в пользу других форм государства: национального и федеративного. Именно этот второй тип государственного строительства интересует нас сегодня, потому что Россия позиционирует себя как федерация, как Германия или Швейцария, а в действительности ведет себя как империя в период своего упадка.

Чем отличается федерация от империи? Свободное членство и свободный уход его членов: империи поддерживаются силой, а федерации не возражают против их самороспуска. В двадцатомвека оно называлось «правом на самоопределение, включая отделение». Этот принцип был закреплен в Декларации прав народов России, принятой большевиками в ноябре 1917 г. Позже он исчез из конституционных текстов. Некоторые так называемые «составные» федерации, т. е. созданные путем сложения различных элементов, распались, не прибегая к силе. Это случай Советского Союза или Чехословакии. Другие страны, с другой стороны, распались, что привело к гражданским войнам и международному вмешательству. Это случилось однажды в США. Это произошло на наших глазах в Югославии. Мы говорим об империикогда противоборствующие силы неравны и одна из сторон военным путем навязывает свою волю другой. В других случаях, хотя распад был проведен мирно, уязвленное самолюбие и несбывшиеся амбиции впоследствии привели к дальнейшему насилию. Другими словами, это реваншизм. Тогда новая война неизбежна.

Я не призываю к развалу Российской Федерации, я его предсказываю, и в этом большая разница. Этого распада можно было избежать, достаточно было не начинать войну с Украиной. Но сильнее всего был реваншизм, в том числе и обычная осторожность. Распад этой федерации, сложной, искусственной, очень неравноправной и все менее продуктивной общности, произойдет из-за ее московских вождей и исключительно из-за них. Тем, кто любит Федерацию, тем, кто думает, что если бы она исчезла, то народам было бы хуже, чем в ней, тем, кто видит в идее единой России главную и даже единственную политическую ценность, всем тем остается только виноваты те и только те, кто начал эту войну.

На сколько частей будет разделена Федерация, и будут ли эти части соответствовать нынешним границам республик и провинций, составляющих Федерацию? Я считаю, что на местном уровне органы власти, лидеры и границы будут играть роль в реализации «права на самоопределение, включая отделение». Но можно назвать и множество других определяющих факторов: экономических и культурных, внутренних и международных. Новые государства будут разнообразными: одни будут демократическими, другие — авторитарными. Все будут больше связаны со своими соседями, своими торговыми партнерами и партнерами по безопасности, чем со своими старыми, изношенными и отталкивающими «родственниками». Можно себе представить, что территории, принадлежавшие другим национальным образованиям до того, как оказаться в составе России после Второй мировой войны (Восточная Пруссия, Карелия, Курильские острова), с нескрываемым удовольствием покинут Федерацию: они будут знать, к кому относятся. Можно прогнозировать, что этническая и религиозная напряженность в особо сложных регионах, таких как Кавказ, может привести к новым войнам. Также вероятно, что с распадом Федерации неравенство, характерное для России в последние десятилетия, еще больше усилится. Таким образом, провинции, производящие сырье, станут богаче, а регионы, получающие их помощь, — беднее. Однако в условиях новой свободы

Так или иначе, история будет продолжаться, и рано или поздно международное сообщество, не ценящее потрясений, будет вынуждено отметить произошедшие перемены, чтобы избежать слишком большого кровопролития. Именно в это время, вероятно, состоится мирная конференция по образцу той, что была организована в Париже в 1918-1919 годах победителями в первой мировой войне. Россия, подписавшая сепаратный мир в Брест-Литовске, не была приглашена, и эта мирная конференция оставила привкус незавершенного дела. Посредниками в будущих переговорах выступают бывшие соседи новых стран: Украина, Китай, Норвегия, Польша, Финляндия, Казахстан. Федерации, которые исторически были более успешными, такие как Европейский союз и Соединенные Штаты, также должны сыграть свою роль.