Нью-Йорк не включил право на аборт в свою конституцию. Вот почему некоторые штаты полны надежд.

ОЛБАНИ, штат Нью-Йорк. В течение многих лет законодатели Олбани пытались закрепить права на аборт в Конституции Нью-Йорка на фоне растущих опасений, что защита по делу Роу против Уэйда не так абсолютна, как многие долгое время предполагали.

Снова и снова они терпели неудачу. И это проблема, с которой сталкиваются штаты по всей стране.

В Нью-Йорке демократы, стоящие за этими усилиями, не смогли договориться об окончательной формулировке поправки о равных правах на уровне штата, которая имела бы далеко идущие последствия, помимо защиты от абортов. А поскольку демократы контролировали Законодательное собрание и канцелярию губернатора, не было особой необходимости спешить с ним.

Затем появился проект решения Верховного суда, отменяющий Роу .

Сторонники права на аборт призвали законодателей действовать, утверждая, что это их моральный долг. Губернатор Кэти Хоукул и лидеры законодательного органа пообещали, что Нью-Йорк станет «безопасной гаванью» для людей, желающих сделать аборт. И законодательный орган быстро принял ряд законопроектов, касающихся абортов .

Но конституционная поправка все равно провалилась .

Переговоры об окончательной формулировке и ее потенциальном воздействии на религиозные свободы снова прервались в последние дни законодательной сессии штата, завершившейся 4 июня. Законодатели, оказавшись в тупике, разошлись по домам, оставив некоторых сторонников сбитыми с толку и разгневанными.

«В самопровозглашенном прогрессивном государстве с демократическим подавляющим большинством и неминуемым разрушением нашей репродуктивной автономии, висящей на волоске, довольно немыслимо, чтобы законодательному собранию штата не хватило политической воли для защиты женщин и беременных в конституции нашего штата», — говорится в заявлении. Ли Роуленд, политический директор Нью-Йоркского союза гражданских свобод.

Неспособность штата Нью-Йорк продвигать поправку к конституции подчеркивает проблемы, с которыми сталкиваются другие штаты, когда речь идет о закреплении права на аборт в своих конституциях. Ни один штат прямо не гарантирует право на аборт в своей конституции, а это означает, что изменение партийного состава Законодательного собрания может позволить противникам права на аборт распутать законы, принятые законодателями-демократами в предыдущие годы.

Защитники прав на аборт, однако, утверждали, что усилия по принятию поправок к конституции об абортах в других штатах, где действуют другие законодательные процессы и пороговые значения, могут не постичь та же участь, что и в Нью-Йорке.

«Я думаю, что государства находятся в разных позициях, — сказал Роуленд.

Аборт и конституционная битва в штатах

В ноябре избиратели Вермонта решат, следует ли закрепить право на аборт в конституции этого штата. Предложение Вермонта 5, которое проходит через законодательный процесс этого штата с 2019 года, обеспечит каждому жителю «предоставление личной репродуктивной свободы» и возможность осуществлять «личную автономию».

Но некоторые сторонники права на аборт выразили обеспокоенность по поводу того, как можно интерпретировать эту меру, поскольку в ней прямо не указывается право на аборт.

Тем временем Калифорния спешит внести в ноябрьское голосование поправку к конституции , которая явно защитит право на аборт, а также на противозачаточные средства.

Некоторые утверждают, что конституция Калифорнии уже защищает аборт через право на неприкосновенность частной жизни, но лидеры законодательного органа, стоящие за голосованием, которое поддерживает губернатор Гэвин Ньюсом, планируют разъяснить это, специально включив слово «аборт», а не просто «репродуктивная свобода». », в их предложении.

Если законопроект Сената, представленный в среду, будет одобрен Законодательным собранием до конца месяца, калифорнийцы смогут проголосовать за эту меру, когда придут на выборы в ноябре.

В Мичигане, одном из более чем 20 штатов, где почти все аборты будут объявлены вне закона, если Верховный суд отменит решение Роу , сторонники права на аборт должны собрать более 425 000 подписей к середине июля, чтобы внести поправку в конституцию, защищающую аборты, в бюллетень для голосования в ноябре.

«Конституциям штатов уделяется особое внимание, потому что люди осознают, что это следующая линия потенциальной защиты», — сказала Элизабет Нэш, аналитик государственной политики Института Гуттмахера. Тем не менее, отметила она, «в целом сложно внести поправки в конституцию».

Суды в нескольких штатах, включая Канзас, Миннесоту, Монтану, Аляску и Флориду, признали право на аборт в соответствии с конституциями своих штатов, несмотря на то, что их конституции не были специально изменены, чтобы включить это право.

Нэш отметил, что, хотя Вермонт является первым штатом, включившим конституционную защиту права на аборт в избирательные бюллетени, другие, такие как Теннесси, Алабама, Луизиана и Западная Вирджиния, в последние годы внесли поправки в свои конституции, чтобы они не защищали аборты. Канзас и Кентукки будут иметь такие предложения в своих бюллетенях в 2022 году.

Непрекращающаяся драка в Нью-Йорке

Но это не включает религию, что, как утверждают сторонники, такие как NYCLU, рассматривается в других частях Конституции Нью-Йорка.

Критики, однако, выразили обеспокоенность тем, что невключение религии в эти защищенные классы не обеспечивает такой же уровень защиты для религиозных убеждений.

«Очень сложно объяснить одним звуковым фрагментом, что это такое», — сказал Крюгер. «Вот где у нас кончилось время: возможность заявить в звуковом фрагменте

Другое предложение, A760 , от члена Ассамблеи Ребекки Сиврайт (штат Манхэттен) включало беременность человека и «вероисповедание или религию» среди средств защиты от дискриминации. Недавно Сирайт представил сопутствующую версию законопроекта Крюгера в надежде, что предложение будет выдвинуто в конце сессии, когда законодатели обсудят окончательные формулировки.

Эти переговоры в конечном итоге развалились, а религия осталась «актуальным вопросом».

«Мы пытались перевести безотлагательность в действия», — сказал Крюгер, демократ из Манхэттена, в интервью. — У нас сейчас мало времени.

Но это не включает религию, что, как утверждают сторонники, такие как NYCLU, рассматривается в других частях Конституции Нью-Йорка.

Критики, однако, выразили обеспокоенность тем, что невключение религии в эти защищенные классы не обеспечивает такой же уровень защиты для религиозных убеждений.

«Очень сложно объяснить одним звуковым фрагментом, что это такое», — сказал Крюгер. «Вот где у нас кончилось время: возможность заявить в звуковом фрагменте

Другое предложение, A760 , от члена Ассамблеи Ребекки Сиврайт (штат Манхэттен) включало беременность человека и «вероисповедание или религию» среди средств защиты от дискриминации. Недавно Сирайт представил сопутствующую версию законопроекта Крюгера в надежде, что предложение будет выдвинуто в конце сессии, когда законодатели обсудят окончательные формулировки.

Эти переговоры в конечном итоге развалились, а религия осталась «актуальным вопросом».

«Мы пытались перевести безотлагательность в действия», — сказал Крюгер, демократ из Манхэттена, в интервью. — У нас сейчас мало времени.

Стремление Нью-Йорка принять поправку о равных правах на уровне штата, которая положит начало многолетнему процессу внесения поправок в конституцию штата, в Олбани застопорилось на годы.

Это должно было стать главной проблемой в 2020 году, до того, как разразилась пандемия Covid-19. В 2019 году тогдашний губернатор. Эндрю Куомо продвигал версию, аналогичную федеральной поправке, которая была близка к принятию в 1970-х годах. Эта мера добавила бы «секс» в список охраняемых классов.

«Поправка о равенстве» сенатора штата Лиз Крюгер, S8797 , запрещает дискриминацию по признаку расы, цвета кожи, этнической принадлежности, национального происхождения, инвалидности или пола, включая беременность и ее исходы, сексуальную ориентацию, гендерную идентичность и гендерное самовыражение

Роуленд утверждал, что «Поправка о равенстве» Нью-Йорка могла бы служить моделью для других штатов, поскольку она была инклюзивной, ясной в отношении защиты исхода беременности и «апробирована на словах экспертами по конституции по всей стране».

«Это была действительно блестящая модель, когда широкий круг прогрессивных групп, представляющих гражданские права для подавляющего большинства жителей Нью-Йорка, собрались вместе и сказали: «Это то средство, которое нам нужно, а не только для образцового обеспечения гражданских прав в нашей конституции штата, а как идеальную конституционную защиту для эрозии Роу на федеральном уровне », — сказал Роуленд.