Извечное противостояние "государства" и «бизнеса» в вопросе предоставления земельных участков в аренду или в собственность без торгов

картинка из интернета

Извечное противостояние "государства" и «бизнеса» в вопросе предоставления земельных участков в аренду или в собственность без торгов.

Порою «борьба развивается не детская»!

Позиция «органов власти» «не сдадим не пяди государственной» земли!

В свете данной проблемы, представляет интерес и заслуживает внимания Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 5 июля 2022 г. N 308-ЭС 22-3699 по делу N А 63-4067/2021.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ отменила вынесенные ранее судебные решения, удовлетворила требования в части признания незаконным отказа ответчика в продлении срока договора аренды земельного участка для завершения строительства, в остальной части направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку отказ ответчика препятствует истцу завершить строительство и ввести объект в эксплуатацию, нарушает право собственности, баланс публичных и частных интересов.

Кратко.

Общество обратилось в суд с иском о признании незаконным отказа Комитета администрации в продлении срока договора аренды земельного участка, для завершения строительства, о возложении на Комитет обязанности предоставить заявителю в аренду участок на двадцать месяцев для завершения строительства.

Три инстанции сочли отказ правомерным, на том основании, что спорный участок уже предоставляли обществу в аренду без проведения торгов после 1 марта 2015 года.

Верховный Суд РФ признал отказа необоснованным и незаконным.

Указав, что судами трех инстанций, не учтено, что общество является собственником незавершенного строительством объекта расположенного на публичной земле. По Земельному кодексу РФ такой участок не может быть предметом аукциона.

Если срок действия аренды истек, подобный объект могут изъять у собственника по решению суда для продажи с торгов. Причем изъятие допускается только при определенных обстоятельствах, наличие которых устанавливают при рассмотрении судебного спора.

В данном деле указанное требование орган власти не предъявлял.

В отсутствие такого судебного акта собственник объекта незавершенного строительства вправе требовать заключить с ним договор аренды для завершения строительства.

Указанное соответствует правовой позиции, сформулированной в кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2022 N 19-КАД 21-17-К 5.

В деле не обошлось и «без участия» налогового органа.

Верховный Суд РФ, указал, что судам, следовало бы принять во внимание доводы общества о том, что завершить строительство оно не могло, по объективным причинам, не зависящим от общества, а из-за незаконных действий налогового органа, который исключил его из ЕГРЮЛ, без законных на то оснований. Основанием для восстановления общества в ЕГРЮЛ послужил установленный налоговой инспекцией факт предоставления налоговой отчетности, исчисления и уплаты обязательных платежей в бюджетную систему.

картинка из интернета

P.S.: Вышеизложенную ситуация, я могу назвать: благополучно завершенное очередное «хождение по мукам».

«Органы власти» должны помогать, на деле же все порою выглядит иначе. Чему является подтверждением вышеуказанное решение Верховного Суда РФ. Общество было вынуждено «дойти» до Верховного Суда РФ.

Хотя, вопрос можно было «закрыть» в досудебном порядке, если подходить основательно к его решению.

Полагаю, в очередной раз «орган власти» не стал «вникать» и брать на себя ответственность за принятие решения.

Я лично в своей практике слышала неоднократно не официальный отказ, приблизительно следующего содержания: «мы не знаем, как поступить, мы это не возьмем под свою ответственность, а вдруг проверка, идите в суд, будет решение суда, оно обязательно для исполнения».

А сколько это занимает времени, нервов и финансовых затрат.

И хочется ответить: «да, наберите вы уже специалистов, которые разбираются, знают свою работу и любят, не боятся принимать решения, так как они основаны «на знаниях и практике» и пр.».

А то в «часы стояния в коридорах органов власти» только расширяется кругозор: «чем кормить кота, каким наполнителем для кошачьего лотка пользоваться, подрезать когти коту или нет, где со скидкой купить селедку и мандарины, рассаду лучше сажать или покупать, варить варенье или нет, из-за дороговизны сахара, приедет ли к администрации «продуктовая лавка», что «отхватить», что подорожало, брать или не брать, что лучше гель лак, шилак, какими сайтами «интернет-магазинов» выгоднее пользоваться, а обсуждение сериалов, вообще отдельная тема и пр.», в основном зависит от времени года и возрастной градации собеседников.

Встречаются в «коридорах» и отдельные индивидуумы, «с безумным взглядом», дергающими по очереди глазами и трясущимися конечностями, надо же кому – то и работать….

Конечно же такая «система действует не везде». Но очень хотелось бы «порядка»!

Хочется, что бы «не мы для власти, а власть для нас»!

Поэтому приходится руководствоваться: «С щитом или на щите», источником выражения считают сочинения Плутарха, который описывал фразеологизм, существующий в древней Спарте или: «Добудь оружие в бою!»

Вот под этими девизами, проходит рабочий день юриста, да что там, жизнь!

Никогда не сдавайтесь, если считаете, что, правда на Вашей стороне – идите до конца! Победа будет за Вами!

Хочется пожелать всем удачи:)