Обращения в электронном виде.

Не раз сталкивался с тем, что сайты различных государственных служб созданы для того, чтобы граждане меньше обращались в электронном виде. На многих сайтах обязательное требование-это подпись простой электронной подписью, которой у большинства граждан нет. Очень маленький объём знаков в обращении. Ну и никуда не годится объём прилагаемых документов. Например, у следственного комитета, и многих других ведомств, этот объём не должен превышать 5 мб. А у меня одна доверенность "весит" 5,3 мб в pdf, всё, путь к электронному обращению закрыт. И по старинке, почта, очередь, трата денег, заказное с описью вложения, оценённое в рубль, ибо вся его ценность в этой описи как доказательстве отправки документов. К тому же зачастую у одного ведомства в различных регионах свои программы. Например у федеральных судов Ставропольского края и Москвы абсолютно по разному оформлены сайты. Порядок работы на них, оформление и расположение разделов, цветовая гамма, и т. д.. Непонятно, почему нельзя сэкономить государственные деньги, разработать для всех служб и ведомств единообразные, легкодоступные сайты, базирующиеся на едином алгоритме. Знакомы программисты говорят, что все дело в деньгах, точнее в их распиле. Если будет одинаковая программа или одинаковый конструктор сайтов, то как и что пилить? Взяточники с голода вымрут.