Начала легальности и целесообразности. Очерк
К теории
Легальность и целесообразность - два принципа, два основополагающих начала в уголовном преследовании. Первый выражается в необходимости возбуждения должностным лицом уголовного преследования в каждом случае совершения преступления, вне зависимости от каких-либо иных соображений. Второй - в возможности отказа от уголовного преследования по результатам оценки общественного интереса в данном конкретном деле и, соответственно, целесообразности преследования.

Оба эти начала, являющие по отношению друг к другу два противоположных полюса, имеют, безусловно, как достоинства, так и недостатки, и небезынтересно будет отметить взаимосвязь первых и вторых. Поскольку начала легальности и целесообразности являются как бы диаметрально противоположными, недостатки одного из них зачастую корреспондируют достоинствам второго.
Принимая во внимание эту деталь, трудно удержаться от вопроса: возможно ли отыскать "золотую середину", сочетать при построении должностного уголовного преследования элементы обоих вышеуказанных принципов?
Рациональность и справедливость

Начало легальности (законности) предполагает полное подчинение воли должностного лица воле законодателя, ставя во главу угла строгое следование "букве закона". Несомненно положительная черта данной позиции заключается в гарантии отсутствия злоупотреблений со стороны следователя/ дознавателя/ прокурора с точки зрения превышения полномочий в вопросе возбуждения или невозбуждения уголовного преследования. Недостатками же данного подхода можно считать недостатки традиционного "карательного" правосудия в целом.
После раскрытия преступления внимание правоохранительных органов сосредотачивается на преступнике, так как основными критериями оценки их деятельности являются розыск и задержание преступника, предание его суду. Таким образом, отмечает кандидат юридических наук Е.А. Саламатов, органы уголовного преследования решают сугубо свои служебные задачи, а жертвы преступлений постепенно отходят на второй план.

"Карательная направленность уголовного правосудия обусловлена трактовкой события преступления как нарушения законов государства, а не причинения вреда конкретным людям и отношениям", - подчеркивает Е.А. Саламатов в своей статье, посвященной данному вопросу.
Принцип целесообразности, напротив, выводит на первый план личности потерпевшего и обвиняемого, степень влияния преступления на общество, вопрос о тяжести преступления и степени виновности обвиняемого лица. На основании вышеперечисленных факторов, а также исходя из степени вреда, причиненного потерпевшему, возраста обвиняемого, соразмерности уголовного преследования (и его возможного результата) деянию может быть принято решение либо о передаче дела в следующую инстанцию, либо о прекращении уголовного преследования. Разрешение уголовно-правового конфликта в последнем случае переходит в плоскость внесудебных мер и способов урегулирования.


Такой подход, с одной стороны, не только снижает нагрузку на судебные органы, но и является, пожалуй, более справедливым в отношении как потерпевшего, так и обвиняемого при условии беспристрастной и добросовестной оценки указанных обстоятельств. С другой стороны, в сильной стороне данного принципа заключена и его слабость, ибо вышеназванные факторы (обстоятельства), как отмечалось, носят оценочный характер и не всегда могут быть оценены достаточно объективно.
Так или иначе, в последнее время во многих государствах происходит некоторое смещение баланса в сторону начала целесообразности в уголовном процессе, что вполне можно считать явлением положительным. Однако вопрос о том, возможно ли найти ту самую "золотую середину", и о путях её достижения по-прежнему остается открытым.
Делитесь своим мнением в комментариях)