Реально ли сохранить ПМ при взыскании задолженности? Важно знать!

В июля 2022 года в Государственную Думу был внесен законопроект, который должен обеспечить сохранение ПМ у граждан-должников, с доходов которых удерживаются средства в погашение долгов по исполнительным документам.

Вы сейчас зададите вопрос: "Ведь подобный закон уже принят и действует с февраля текущего года". Однако это не совсем так.

Действительно, согласно закона №234-ФЗ от 29.06.2021 г. теперь должники имеют право написать заявление приставам. В заявлении ходатайствуется о взыскании со счетов такой суммы в погашение долгов, чтобы на счете оставался ПМ, установленный в регионе. При этом за сохранением ПМ следят как судебные приставы, так и банки, в которых открыты счета должников.

Однако этот порядок не распространяется на случаи, указанные в статье 9 закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Эта статья говорит о том, что если долг не превышает 100 000 рублей, то взыскать его можно, минуя службу судебных приставов.

В таких случаях взыскатель обращается, например, напрямую к работодателю с исполнительным листом, и работодатель обязан удерживать с зарплаты (или иного дохода) до 50% от начисленной работнику-должнику суммы.

При этом взыскатель может обратиться не только к работодателю. Если должником является пенсионер, то взыскатель может обратиться в ПФР РФ, выплачивающий пенсионеру-должнику пенсию. Если речь идет о студентах, то удерживаться средства будут со стипендии.

Одним словом, удерживаться минуя службу судебных приставов будут любые периодические платежи, выплачиваемые должнику. И именно в этих случаях нормы закона №234-ФЗ о гарантированном сохранении прожиточного минимума не работают — они элементарно не предусмотрены законодательством.

Таким образом, на сегодняшний день оказались незащищенными от взыскания средств в рамках исполнительного производства преимущественно пенсионеры, в том числе военные, и сотрудники различных силовых и приравненных к ним ведомств. И именно на эту ситуацию обратили внимание законодатели. Причем они обратили внимание на то, что ПФР РФ, в случае предъявления ему исполнительных листов, не имеет законного права оставлять прожиточный минимум пенсионерам.

Последствиями этого является то, что после удержания половины дохода у гражданина-должника фактически не остается средств к существованию. Чтобы понять масштаб проблемы, законодатели приводят следующую информацию: по данным Федеральной службы судебных приставов в 2020 году более 1,3 миллиона пенсионеров являются должниками в рамках исполнительного производства.

А по данным ПФР РФ в его адрес регулярно поступают обращения пенсионеров-должников с просьбой сохранить в рамках исполнительного производства прожиточный минимум. В 2021-2022 годах только в отделения ПФР на местах поступило порядка 29,7 тысяч обращений пенсионеров-должников.

В связи с этим законодатели пришли к необходимости внести следующие изменения в закон об исполнительном производстве: в случае предъявления взыскателем исполнительного листа в организацию, выплачивающую должнику зарплату (пенсию, стипендию и т. д.), данная организация обязана после ежемесячного удержания долгов обеспечить наличие за гражданином-должником прожиточного минимума.

Исполнение данной обязанности, будет осуществляться на основании полученного от должника заявления о сохранении ему зарплаты и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. Для этого статья 9 закона №229-ФЗ об исполнительном производстве должна быть дополнена соответствующими нормами.

Кстати, данный законопроект не распространяется на долги по алиментам, по возмещению вреда, причиненного здоровью и в связи со смертью кормильца, а также по возмещению ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях как взыскивалось до 70% от всех доходов должника, так и будет взыскиваться.

Законопроект устанавливает, что под такой, если можно сказать, «мораторий» на выплату долгов по исполнительным листам, попадают все периодические выплаты, включая зарплату, пенсию, стипендию и другие доходы должника. При этом не важно, выплачиваются ли эти деньги организацией или частным лицом (например, ИП). Причем сохраняется прожиточный минимум (ПМ), установленный в регионе.

Таким образом, должник имеет право обратиться к своему работодателю, выплачивающему зарплату, в Пенсионный фонд, выплачивающий пенсию, или в образовательное учреждение, выплачивающее стипендию, с заявлением о сохранении:

либо общероссийского прожиточного минимума, если он выше регионального;

либо регионального прожиточного минимума, если он выше общероссийского.

Если у должника имеются иждивенцы, то в этом случае он может обратиться с заявлением о сохранении средств в размере, превышающем ПМ.

С заявлением необходимо будет обратиться в ту организацию, которая выплачивает зарплату, пенсию, стипендию и т. д.

Видимо по аналогии со службой судебных приставов для сохранения ПМ необходимо будет предоставить документы, подтверждающие наличие ежемесячного дохода и сведения об источниках такого дохода.

В заявлении нужно будет указать:

фамилию, имя, отчество;

гражданство;

реквизиты документа, удостоверяющего личность;

место жительства;

номер контактного телефона;

реквизиты счета, на который перечисляется зарплата (пенсия, стипендия), и на котором необходимо сохранить прожиточный минимум.

Кстати, законопроект предусматривает сохранение минимума даже если выплаты производятся «наличкой» или перечисляются по почте.

Если у должника имеются иждивенцы, то будет необходимо документально подтвердить данный факт, для сохранения средств, превышающих установленный ПМ. Однако для этого придется обращаться с заявлением уже в суд.

Ссылка https://journal-tinkoff-ru.turbopages.org/turbo/journal.tinkoff.ru/s/news/ostavte-minimum/

Благодарю за прочтение моей публикации! Пишите свои комментарии по данной теме! Всем спасибо!