Новый лидер Великобритании излагает масштабный план ограничения цен на энергоносители

Столкнувшись с серьезными экономическими трудностями, премьер-министр Лиз Трасс объявила о чрезвычайных мерах по замораживанию тарифов на газ и электроэнергию.

Стремясь избавить миллионы домохозяйств от страданий от стремительно растущих счетов за электроэнергию этой зимой, новый премьер—министр Великобритании Лиз Трасс в четверг объявила о масштабном плане заморозки тарифов на газ и электроэнергию на два года, что обойдется британской казне в десятки миллиардов фунтов стерлингов.

План, представленный г-жой Трасс на третий день ее пребывания в должности, может означать крупнейшее вмешательство правительства в экономику за последние десятилетия, даже большее, чем чрезвычайные меры во время пандемии коронавируса, когда государство потратило 78 миллиардов фунтов стерлингов, что сейчас составляет около 90 миллиардов долларов, чтобы удержать людей на рабочих местах. Хотя правительство не установило цену на политику, глава Института финансовых исследований, независимого надзорного органа, сказал, что это может легко стоить более 100 миллиардов фунтов стерлингов только в следующем году.

Этот шаг призван оградить людей от резкого роста цен на энергоносители в следующем месяце, когда годовая цена на электроэнергию и природный газ для типичного британского домохозяйства должна подскочить до £ 3549 с £ 1971. Согласно плану, среднегодовые расходы будут ограничены на уровне 2500 фунтов стерлингов. Расходы для предприятий, благотворительных организаций и школ также будут ограничены на шесть месяцев, что подчеркивает чрезвычайный охват программы.

Г-жа Трасс объявила, что правительство отменит запрет на гидравлический гидроразрыв пласта и предоставит разрешения на новое бурение нефтяных и газовых скважин в Северном море в рамках долгосрочных усилий, направленных на то, чтобы сделать Британию менее зависимой от импортируемой энергии. Но новые поставки не будут поступать достаточно быстро, чтобы предотвратить нынешний кризис — в основном последствия ответных сокращений поставок газа в Европу со стороны России.

“Это момент для смелости”, - сказала мисс Трасс хриплой Палате общин. “Мы столкнулись с глобальным энергетическим кризисом, и бесплатных вариантов не существует”.

По ее словам, гарантия цен на энергоносители сэкономит типичному домохозяйству 1000 фунтов стерлингов в год, и это в дополнение к сокращению счетов на 400 фунтов стерлингов, о котором последнее правительство объявило в мае. “Мы поддерживаем эту страну в течение этой зимы и следующей”, - сказала она.

“Правительство купило нам и себе некоторую передышку”, - говорится в заявлении Пола Джонсона, директора Института фискальных исследований, добавив, что разочаровывает то, что правительство не представило оценку стоимости. “Необходимо немедленно разработать стратегию выхода из этого масштабного и дорогостоящего вмешательства”.

Через несколько мгновений после того, как мисс Трасс выступила в парламенте после объявления энергетического плана, который должен был стать примечательным моментом ее молодого правительства, Букингемский дворец заявил, что врачи обеспокоены состоянием здоровья королевы и что она “останется под наблюдением врачей”. Позже было объявлено, что королева Елизавета II умерла.

Для г-жи Трасс, которая проводила кампанию за снижение налогов и дерегулирование, политика счетов за электроэнергию стала одновременно поразительным идеологическим поворотом и лакмусовой бумажкой для ее нового правительства. От того, успокоит ли этот план нервы людей, обеспокоенных возможностью обогревать и освещать свои дома этой зимой, может зависеть ее судьба на посту премьер-министра.

Это также может помочь определить, насколько успешно Запад выдержит усилия России по использованию энергии в качестве оружия против европейских стран, которые ввели санкции против Москвы после вторжения в Украину. Хотя Британия гораздо меньше зависит от российских энергоносителей, чем Германия или Италия, структура ее энергетического рынка делает ее чрезвычайно чувствительной к колебаниям цен на природный газ.

Для домохозяйств замораживание цен “должно оказать довольно быстрое и существенное влияние на доверие”, которое резко упало, сказал Джеймс Смит, экономист ING. Это также должно уменьшить серьезность грядущей рецессии, добавил он.

В то время как план мисс Трасс поможет оградить миллионы домохозяйств от суровой зимы, мрачное ощущение кризиса уже охватило Великобританию. Быстрый рост цен на продукты питания, а также энергоносители и замедление роста заработной платы сокращают бюджеты домохозяйств.

По данным Управления национальной статистики, в конце августа девять из 10 человек заявили, что заметили увеличение стоимости жизни, которое также сообщило о признаках того, что люди начали сокращать покупки продуктов, рестораны и поездки на автомобиле. С учетом инфляции заработная плата во втором квартале упала самыми быстрыми темпами за всю историю наблюдений.

Во многих отраслях промышленности многие работники в Великобритании не желают мириться с ухудшением своего уровня жизни. Почтовые работники, машинисты поездов, докеры и сборщики мусора - среди тех, кто в последние месяцы объявил забастовку, требуя повышения цен в соответствии с инфляцией. Г-же Трасс и ее новым министрам также придется столкнуться с угрозой новых забастовок со стороны работников государственной службы, включая учителей, медсестер и государственных служащих.

По оценкам благотворительной организации National Energy Action, 6,7 миллиона домохозяйств по—прежнему будут испытывать нехватку топлива, что означает, что они тратят более 10 процентов своего чистого дохода на электроэнергию, даже после введения моратория, поскольку счета за электроэнергию все еще могут быть более чем в два раза больше, чем год назад. Национальный институт экономических и социальных исследований, лондонский аналитический центр, заявил, что замораживание принесет непропорционально большую пользу самым богатым домохозяйствам, которые также имеют самое высокое потребление энергии, и что правительству следовало ввести переменную заморозку.

Правительственные чиновники говорят, что стоимость политики будет зависеть от нескольких переменных, включая рыночную цену на газ. Меры, объявленные в четверг, не будут оплачиваться каким-либо дополнительным налогом на непредвиденные доходы для нефтегазовых компаний, хотя правительство сохраняет налог на непредвиденные доходы, введенный в мае бывшим канцлером казначейства Риши Сунаком, который, как ожидалось, принесет всего 5 миллиардов фунтов стерлингов в течение следующего года.

Эти меры “очень дороги и к тому же неэффективны”, - сказал Джонатан Портес, профессор экономики и государственной политики в Королевском колледже Лондона, потому что они приносят пользу всем домохозяйствам, а не только семьям с низким доходом, и ограничения могут привести к снижению энергосбережения.

“Отказ рассматривать увеличение налога на непредвиденные расходы носит чисто идеологический характер”, - сказал он. Это не имеет “никакого смысла ни с экономической, ни с политической точки зрения”, добавил он.

Другие предположили, что отмена моратория на гидроразрыв пласта и дополнительное бурение нефтяных и газовых скважин в Северном море равносильно возвращению к ископаемому топливу.

План Великобритании потребует огромных заимствований, что может повлиять на кредитный рейтинг правительства и силу его валюты.

По мере того, как масштабы экономических проблем Великобритании стали более очевидными, инвесторы сбрасывали британские активы за последний месяц.

Фунт торговался на этой неделе на самых низких уровнях по отношению к доллару с 1985 года, когда Маргарет Тэтчер была премьер-министром, что отражает тревогу по поводу стремительного роста инфляции, надвигающейся рецессии и того, как правительство будет финансировать гораздо больше расходов и сокращений налогов. Внутренние акции показали низкие показатели, а стоимость заимствований в Великобритании подскочила выше.

Одна из проблем заключалась в том, как будут финансироваться планы мисс Трасс по снижению налогов и стимулированию экономики. Ожидается значительное увеличение заимствований, поскольку Банк Англии больше не покупает большие суммы государственного долга. Фактически, он рассматривает план по возвращению облигаций на рынок.

Это означает, что Британии придется полагаться на частных инвесторов внутри страны и за рубежом для покупки своих облигаций. Они уже требуют более высокой отдачи от кредитования Британии, воспринимая большее чувство риска. Доходность 10-летних облигаций на этой неделе превысила 3 процента, что является самым высоким показателем с 2011 года.

Ограничение тарифов на энергоносители, однако, должно немного снизить уровень инфляции, который, по прогнозам экономистов, может достичь максимума от 13 до 22 процентов к началу следующего года. Потребительские цены выросли более чем на 10 процентов в июле по сравнению с прошлым годом, самыми быстрыми темпами за четыре десятилетия. Г-жа Трасс подсчитала, что ограничение цен может снизить уровень инфляции до пяти процентных пунктов.

Тем не менее, это вряд ли замедлит мартовское повышение процентных ставок, установленных Банком Англии. Даже если общий уровень инфляции снизится, меры правительства могут принести больше денег в карманы людей, что при прочих равных условиях увеличит спрос и немного повысит инфляцию, заявил законодателям в среду главный экономист банка Хью Пилл.

Более высокие уровни так называемой базовой инфляции, которая исключает волатильные цены на продукты питания и энергоносители и в большей степени ориентирована на внутреннюю экономику, могут сохраниться и продолжать оказывать давление на центральный банк с целью повышения процентных ставок.

Предприятия и организации государственного сектора получат “эквивалентную поддержку” помощи домохозяйствам в течение следующих шести месяцев с возможностью продления для уязвимых предприятий, сказала г-жа Трасс, не предоставив более подробной информации.

“Нам все еще нужно больше узнать от правительства в плане поддержки”, - сказала Эмма Мак Кларкин, исполнительный директор Британской ассоциации пива и пабов, но она сказала, что объявление должно предотвратить непосредственную угрозу для бизнеса от энергетического кризиса. Промышленная группа лоббирует освобождение от счетов за электроэнергию.

Г-жа Трасс заявила, что продолжит предвыборное обещание снизить налоги, утверждая, что это поможет поднять экономику в целом. Но некоторые критики заявили, что такой шаг только усугубит ущерб государственным финансам Великобритании и может усугубить инфляцию, вызвав рост спроса в экономике.

Ожидается, что более подробная информация о снижении налогов правительства поступит позже в этом месяце от нового канцлера. Тогда же будут обнародованы некоторые сметы расходов на план четверга, сказала г-жа Трасс законодателям.

В то же время, “мы действительно не знаем, сколько это будет стоить”, - сказал г-н Смит из ING о политическом объявлении в четверг. Оценки могут быть рассчитаны на основе рыночных цен на энергоносители, однако они постоянно меняются. На данный момент, по его оценкам, это будет стоить около 70 миллиардов фунтов стерлингов в первый год. Но “это может стать бессрочным обязательством для Казначейства”.

источник-

Подробнее ➤