Студентам предоставили отсрочку от мобилизации: кто имеет на неё право?
Студентам очной и очно-заочной формы обучения предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации.
Данный Указ Президента РФ вступил в силу со дня подписания, то есть, с 24.09.2022, и регламентирует правоотношения, возникшие с 21.09.2022.
То есть, все студенты, кого успели призвать с 21.09.2022, должны быть возвращены восвояси для продолжения обучения в соответствии с Указом от 24.09.2022.
Подписанием данного Указа от 24.09.2022 Президент РФ закрыл чуть ли ни один из самых часто задаваемых вопросов о праве студента на отсрочку от призыва по мобилизации.
Отойдём от традиционной подачи материала, и для полноты понимания вопроса некоторым образом изменим повествование в публикации, начав тему с освещения правовой базы вопроса.
Кто из студентов подлежит отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации?
По смыслу пункта 2 статьи 18 ФЗ № 31-ФЗ отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента РФ.
Пунктом 1 Указа Президента РФ № 664 установлено, что отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется студентам, обучающимся по очной и очно-заочной формам обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования в государственных образовательных организациях, в научных организациях и получающим образование соответствующего уровня впервые.
СЛЕДУЕТ ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ! Данный Указ имеет силу в отношении студентов, получающих образование соответствующего уровня впервые.
ВАЖНО! Отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации подлежат студенты, обучающиеся по очной и очно-заочной формам обучения.
ВАЖНО! Требования Указа от 24.09.2022 распространяются лишь на государственные образовательные организации, ведущие обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, имеющим государственную аккредитацию.
Право на отсрочку также имеют студенты, получающие высшее образование в научных организациях; это могут быть программы магистратуры при научно-исследовательских институтах.
вопрос
В связи с текущей ситуацией хотелось бы разобраться в вопросе, что следует считать первичным получением образования для цели отсрочки от мобилизации?
У мужа есть высшее образование бакалавра, сейчас он поступил в магистратуру по данной специализации очно, мобилизуют ли его? Или ему будет отсрочка?
Согласно пункту 4 статьи 2 ФЗ № 273-ФЗ уровень образования - завершённый цикл образования, характеризующийся определённой единой совокупностью требований
В силу части 5 статьи 10 ФЗ № 273-ФЗ в РФ устанавливаются следующие уровни профессионального образования:
1) среднее профессиональное образование;
2) высшее образование - бакалавриат;
3) высшее образование - специалитет, магистратура;
4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.
Как видим, высшее образование по программе бакалавриат, по программе специалитет и магистратура являются самостоятельными уровнями высшего профессионального образования.
Таким образом, отсрочка может коснуться студентов, которые учатся по программе бакалавриата, специалитета или магистратуры.
И если студент получил образование по программе бакалавриата, обучение в магистратуре по очной или или очно-заочной форме даёт ему право на отсрочку от мобилизации.
В силу части 8 статьи 69 ФЗ № 273-ФЗ обучение по следующим образовательным программам высшего образования является получением второго или последующего высшего образования:
1) по программам бакалавриата или программам специалитета - лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра;
2) по программам магистратуры - лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра.
Таким образом, отсрочка не касается тех, кто получает второе высшее образование, к примеру, имея диплом бакалавра, гражданин учится по программе бакалавриата. В таком случае образование данного профессионального уровня будет вторым. Для гражданина
Впервые — это означает, что у человека отсутствует диплом о высшем образовании уровня бакалавр, диплом о высшем образовании уровня специалист, диплом о высшем образовании уровня магистр.
вопрос
Подпадает ли студент колледжа под Указ Президента РФ об отсрочке от мобилизации?
ответ
Согласно требованию пункта 3 части 1 статьи 33 ФЗ № 273-ФЗ студенты (курсанты) - лица, осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры.
Следовательно, студент колледжа имеет право отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации. Такое же право распространяется на
студентов, которые получают среднее профессиональное образование в лицее, училище или техникуме.
Отсрочка возможна при условии, если студенты обучаются очно или очно-заочно, в государственном учреждении и по программе с государственной аккредитацией; отсрочка не распространяется на студентов-заочников и на тех, кто учится в частном лицее, техникуме, училище или колледже.
вопрос
Есть ли отсрочка от призыва по мобилизации у аспиранта?
ответ
У аспирантов нет отсрочки от частичной мобилизации. По закону об образовании студентами считают тех, кто учится по программе бакалавриата, специалитета или магистратуры. Аспиранты, ординаторы и ассистенты-стажеры в число студентов не входят.
вопрос
Администрация ВУЗа утверждает, что с 2021 года понятия заочного и очно-заочного отделения одно и тоже, так ли это?
По смыслу части 2 статьи 17 ФЗ № 273-ФЗ обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется в очной, очно-заочной или заочной форме.
Согласно части 4 статьи 17 ФЗ № 273-ФЗ допускается сочетание различных форм получения образования и форм обучения.
Согласно пункту 1.5. Методических рекомендаций Министерства образования и науки РФ от 20.07.2015 № 06-846
очно-заочная форма обучения предполагает посещение обучающимися занятий от двух до четырех раз в неделю и систематические аудиторные занятия (лекции, семинары, практические занятия и пр.) в течение всего учебного года.
Заочная форма обучения сочетает в себе черты самостоятельной подготовки и очного обучения.
Таким образом, сообразуясь с вышеуказанными требованиями законодательства РФ в сфере образования, следует сделать вывод о том, что стоит различать очно-заочную и заочную формы обучения.
Форма обучения указана в студенческом билете. А вот основа обучения значения не имеет; для получения отсрочки неважно, учится студент на бюджете или платно.
вопрос
Может ли обучение заочно в магистратуре дать отсрочку от призыва по мобилизации?
Заочная форма обучения не даёт права студенту на отсрочку от призыва по мобилизации.
правовая база вопроса
(Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» ; Указ Президента РФ от 24.09. 2022 № 664 «О предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации»; Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об образовании в Российской Федерации»)
Фото: Яндекс. Картинки
