Как уберечь дерево, растущее во дворе, а тем более «краснокнижное», от уничтожения? Куда обращаться? Как наказать виновников?

Буквально несколько дней назад здесь был задан подобный вопрос. Некая организация вознамерилась спилить дерево, занесенное в Красную книгу, возрастом более 150 лет по той лишь причине, что оно мешает строительству.

Ситуация

Мне сразу вспомнился случай из своей практики. Правда, уберечь деревья, к сожалению, из-за нерасторопности местных властей не успели, но наказать – наказали!

Дело было в Краснодарском крае. Росли себе во дворе многоквартирного дома многолетние деревья (туя), никому не мешали с момента возведения дома. Так вот, одному из соседей они всё-таки начали «мешать» и, решил этот сосед их спилить.

Казалось бы, существует масса мер воздействия на таких правонарушителей. В каждом регионе существует локальный закон об административных правонарушениях, предусматривающий ответственность за нарушение охраны зеленого фонда, правил содержания и производства работ в зоне зеленого фонда сельских и городских поселений.

Существует также административная ответственность, установленная на федеральном уровне за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения растений. Кроме того, за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений тоже предусмотрена административная ответственность.

Помимо этого, в зависимости от размера ущерба предусмотрена и уголовная ответственность за незаконную рубку.

Развитие событий

Но в рассматриваемом мной случае, к сожалению, началась «классика жанра» – бюрократия и волокита во всем её проявлении. Полиция решила, что деревья не «краснокнижные», поэтому пусть занимается администрация. Администрация скромно «отмолчалась», но в объяснениях в полиции указала, что данные деревья не являются «краснокнижными», указав при этом, что ущерб от их спила хотя и составляет значительную сумму, не забыв при этом добавить, что спил этих деревьев не приведет к прекращению роста растений (?!).

Итоги

Прокуратура (обычная, не специализированная) повела себя, мягко сказать, инертно.

Что оставалось делать – обратились в межрайонную природоохранную прокуратуру, которая даже располагается вне пределов данного населенного пункта. Реакция последовала быстро. Было внесено представление об устранении нарушений в адрес главы города ввиду неполного принятия мер, направленных на привлечение виновного к установленной законом ответственности.

Увы, деревья успели спилить. Но виновное лицо было привлечено к административной ответственности, а один из руководителей администрации был «отстранен» от власти. Уж не знаю, то ли жалоб на него было слишком много, то ли наша жалоба перевесила «чашу терпения». Но так или иначе, виновные понесли наказание.

Вывод

Так что же делать в сложившейся ситуации? Ответ простой: не бояться, а буквально, «закидывать» жалобами чиновников. Причем одновременно и во все инстанции. Даже не важно, «краснокнижное» это дерево или нет. Если дерево и не является редким, для его вырубки необходимо получить соответствующее разрешение, а если такового нет, то это уже нарушение закона.

Не призываю по любому первому поводу обращаться с жалобой в прокуратуру (некоторые юристы, увы, советуют это делать). Нет, не стоит так поступать. Дело в том, что прокуратура просто «перекинет» вашу жалобу в орган, который уполномочен рассматривать соответствующий вопрос. Вы только время свое потеряете. Однако, если очевидно, что ваши права нарушаются, ваша жалоба не рассматривается, тогда уже да, можно писать в прокуратуру.

От себя – дополнительно

Предостережение о недопустимости нарушений закона – очень действенная мера. Причем это могут применять не только прокуроры, но и работники полиции. Это право у них есть в соответствии с Законом о полиции.

Не берусь комментировать и обобщать работу правоохранительных органов в этой части сейчас, но могу сказать точно, что раньше это очень даже эффективно работало! Безусловный отчет до истечения месяца и информация о проделанной работе во исполнение требований предостережения от нарушителя гарантированно был. Были уже готовые бланки (серо-зеленого цвета), отпечатанные типографским способом специально для этих целей. И не дай бог не ответят!

Почему этим (возможностью направлять предостережения) пренебрегают сейчас нынешние сотрудники, очень даже не понятно! Ни в коей мере не пытаюсь умалить в данной публикации квалификацию сотрудников тех или иных органов, а всего лишь обращаю внимание на «недочеты» в их работе.