Согласование строительства с аэропортами: юридические нюансы

Строительство зданий, сооружений в большинстве случаев требует получения согласования от собственников аэропортов и аэродромов.

Авиаузлы в России классифицируются на гражданские, военные и экспериментальной авиации. Особенности согласования зависят от типа аэродрома.

Первый этап.

Получить в администрации градостроительный план земельного участка, в котором будет указан перечень аэропортов, с которыми необходимо проработать вопрос согласования.

Когда получение согласия не требуется?

Аналогично поступают и с центрами экспериментальной авиации. Однако поиск приказа об установлении ПАТ производится на сайте Минпромторга РФ.

В приказах вся приаэродромная территория делится на подзоны и сектора. В каждом из них зафиксированы свои ограничения по максимальной высоте для проектируемых объектов. Кроме того, указаны виды строений, которые запрещено размещать.

Основной критерий запрета – возможность привлечения птиц и их скопление на путях воздушного подлета, что может привести к происшествиям.

Следовательно, даже если согласование с такими аэропортами не требуется, необходимо определить, в какой подзоне находится проектируемый объект и принятые для нее ограничения. Если запреты застройщика не касаются, согласовывать строительство нет необходимости. В ином случае согласование также не требуется, однако строительство запрещается.

Порядок согласования с аэродромами, у которых не установлена ПАТ.

Как правило, к ним относятся все военные и часть аэропортов экспериментальной авиации.

Следует отметить, что единой процедуры не существует. В данной статье описан приблизительный общий порядок, однако особенности и нюансы следует уточнять у представителей конкретного авиаузла.

Застройщик готовит заявление, в котором должны быть указаны:

• ФИО или наименование юридического лица, адрес, контактные данные;
• адрес участка;
• кадастровый номер земельного участка, на котором он располагается;
• высота строения (разумно указать с запасом в несколько метров);
• назначение объекта капитального строительства;
• координаты в системе ПЗ-90.

К обращению, как правило, прикладывается отчет от геодезиста с определением географических координат, а также градостроительный план земельного участка. В отдельных регионах требуют заключение Роспотребнадзора о допустимых уровнях вибрации и шумов в месте размещения.

Это платная услуга – выезд специалиста оплачивается согласно прейскуранту, размещенному на официальном сайте Центра эпидемиологии в определенном регионе.

Форма направления документов.

Практика показывает, что электронная форма обращения в военных частях, в управлении которых находится аэродром, не предусмотрена. Иногда допускается почтовая корреспонденция. Наиболее распространенный формат – личный визит на КПП военной части. Иногда устанавливаются день недели и время приема заявлений. Либо все обращения передаются дежурному по КПП.

Срок рассмотрения варьируется от 2 недель до 1.5 месяцев. Все зависит от загруженности старшего авиационного начальника, который уполномочен подписывать согласования. Выдача ответа также производится нарочно на КПП. Не следует настаивать на отправке почтой, так как велик риск потери письма. Причина – отправление происходит не заказным, а обычным письмом, которое невозможно отследить по трек-номеру.

Могут ли отказать в согласовании?

Да, если размещение строения нарушает принятые ограничения по максимальной высоте или назначению. К сожалению, данные сведения, как правило, являются служебными и заранее узнать об этом не получится. На основании существующей юридической практики можно выделить объекты, в размещении которых чаще всего отказывают: склады семян и сельхоз продукции, свалки, пункты приема сырья для вторичной переработки, зоопарки, фермы.

Что делать при отказе?

Существует два основных алгоритма. Возможно привести конфигурацию или тип будущего здания под требуемые параметры и повторно обратиться за согласованием. Либо обжаловать отказ в судебном порядке. Практика здесь неоднозначная и вероятность положительного исхода зависит от специфики дела.

Согласования не имеют официального срока действия, однако их придется получать вновь в следующих случаях: изменение кадастрового номера земельного участка, изменение функционального назначения здания или его высоты.