Три вещи, которым американцы должны научиться у Китая Си

Около четырех десятилетий назад чиновники Коммунистической партии Китая рыскали по миру в поисках лучших практик, которые они осторожно опробовали для создания экономического чуда, которое демонстрирует их страна сегодня. Однако в наши дни Коммунистическая партия выступает за китайские решения, и не только для Китая, но и для остального мира. Си Цзиньпин, который только что получил необычный третий срок у руля самой густонаселенной страны мира, олицетворяет гораздо более уверенный в себе Китай, который начал изображать себя альтернативой Западу.
Создав китайскую версию Всемирного банка, г-н Си открыл Азиатский банк инфраструктурных инвестиций. Вместо американской мечты он говорит об “китайской мечте”, которая описывает коллективную гордость, которую испытывают люди, преодолевая столетие беспорядков и колониального унижения, чтобы вернуть себе статус великой державы. Получение контроля над территориями, которые считаются потерянными, включая Тайвань, считается ключом к китайской мечте. То же самое касается обеспечения того, чтобы Китай, а не Соединенные Штаты, командовал в Азии и за ее пределами. Г-н Си спустил на воду первый авианосец Китая и его первую иностранную военную базу в Джибути.
Хотя Китай г-на Си, несомненно, представляет собой самый серьезный вызов глобальному лидерству США за всю мою жизнь, он также дает американцам шанс извлечь уроки из успехов и неудач радикально иной системы. Я спросил полдюжины ученых, изучающих Китай, какие уроки американцы должны извлечь из нынешнего пребывания г-на Си. Вот краткое изложение того, что они мне сказали.
"Невидимая инфраструктура" - самый важный вид
В отсутствие выборов чиновники Коммунистической партии в Китае поднимаются по служебной лестнице в зависимости от того, насколько хорошо они выполняют приоритеты партии, по крайней мере, в теории. В течение многих лет главным приоритетом был экономический рост. Местные чиновники вкладывали деньги в строительство автомагистралей, портов и электростанций, в которых нуждались производители, превращая Китай в мировую фабрику. При г-не Си приоритеты правительства сместились в сторону самодостаточности и использования промышленных роботов, что, по мнению китайских лидеров, имеет решающее значение для выхода изловушка среднего дохода, в которой страна больше не может конкурировать в производстве с низкой заработной платой из-за роста заработной платы, но еще не сделала скачок к продуктам с добавленной стоимостью стран с высоким уровнем дохода.
Но слишком много планирования сверху вниз может иметь неприятные последствия. Я-Вэнь Лэй, социолог из Гарварда, изучающий влияние государственной политики на распространение передовых технологий в Китае, сказал мне, что некоторые китайские компании приобрели роботов, которые плохо работают, и преувеличили их успех, чтобы получить государственные субсидии и выслужиться перед политиками. Директивы партийных чиновников, не имеющих большого опыта в робототехнике, фетишизируют машины за пределами их реальной полезности.
“Многие производители не хотят или не нуждаются в том, чтобы правительство давало им рекомендации по технологиям”, - сказала она мне. Некоторые корпоративные менеджеры жаловались на то, что государственные субсидии часто поступали в политически связанные фирмы и были потрачены впустую, в то время как другие ворчали, что правительственные директивы были непредсказуемыми и плохо информированными.
По ее словам, больше всего многие китайские компании хотели “невидимой инфраструктуры”: предсказуемой судебной системы, справедливого доступа к банковским кредитам и земле, а также правил, которые применяются без учета политических связей. Ее выводы, подробно описанные в статье “Золотая клетка: техногосударственный капитализм в Китае”, которая будет опубликована следующей осенью, предполагают, что заявления Пекина об удивительном технологическом прогрессе следует рассматривать с оттенком скептицизма.
Для фермеров нет ‘экономического чуда’
У г-на Си было привилегированное детство, поскольку он был сыном высокопоставленного чиновника Коммунистической партии. Но Культурная революция разрушила эту защищенную жизнь; его отправили в отдаленную деревню на семь лет, где он выполнял тяжелую работу и спал в пещере на склоне холма. В результате он может претендовать на знакомство с сельскими жителями и сельскими проблемами, которые немногие мировые лидеры могут даже представить.
Одной из самых известных кампаний г-на Си была клятва искоренить крайнюю нищету, молчаливое признание того, что экономическое чудо Китая оставило позади сотни миллионов сельских фермеров. По словам Скотта Розелла, соавтора книги “Невидимый Китай: как разрыв между городом и деревней угрожает подъему Китая”, только 30 процентов работающих взрослых китайцев имеют дипломы о среднем образовании, хотя 80 процентов молодых людей получают их сейчас.
Эти неквалифицированные рабочие, которых, согласно великой стратегии Китая, все чаще будут заменять роботы, представляют собой экономическую проблему и угрозу политической стабильности. Премьер Ли Кэцян, которого когда-то считали соперником президента Си, объявил в 2020 году, что более 600 миллионов китайцев зарабатывают на жизнь, эквивалентную 140 долларам в месяц.
В прошлом году г-н Си объявил о “полной победе” в искоренении крайней нищеты в Китае, но скептицизма по поводу его успеха предостаточно. Некоторые эксперты по Китаю сообщают, что местные чиновники выдавали сельским семьям наличные деньги — единовременные выплаты, которые временно помогли им преодолеть черту бедности, - вместо того, чтобы инициировать крайне необходимые структурные реформы.
“Сельские китайцы во многих отношениях похожи на низший класс в кастовой системе, управляемой политикой”, - сказал мне г-н Розелл. Тем не менее, даже несовершенная программа по борьбе с сельской бедностью лучше, чем отсутствие программы вообще.
Остерегайтесь культа личности
Когда г-н Си стал лидером Коммунистической партии в 2012 году, Китай страдал от безудержной коррупции и сногсшибательного неравенства, выставляемого напоказ классом миллиардеров страны. Просочившиеся дипломатические телеграммы США описали г-на Си как испытывающего искреннее отвращение к необузданной жадности элиты. Он решил спасти свою коммунистическую партию, лишившуюся руля, расправившись с взяточничеством и вернув своенравных нуворишей в ряды партии, завербовав их в члены партии. Он приказал высшим руководителям вносить больший вклад в “общее процветание” и показал, что может случиться с теми, кто не придерживается линии партии. (Джек Ма, китайский Билл Гейтс, похоже, был вынужден отказаться от контроля над своей компанией и практически исчез из общественной жизни.)
Но репрессии г-на Си зашли слишком далеко. Все чаще иностранные инвесторы и китайские предприниматели бегут. В сочетании с драконовской стратегией борьбы с Covid политика г-на Си отправила экономику в штопор.
Еще большую тревогу вызывает возвращение атмосферы страха и подхалимства, невиданной со времен председателя Мао. Бизнесмен, который критиковал г-на Си, был отправлен в тюрьму на 18 лет. Эпоха относительной открытости для интеллектуальных дебатов и иностранных идей, похоже, подошла к концу.
Ограничения сроков и запреты на культы личности, введенные, чтобы избежать еще одного деспота, такого как Мао, исчезли, чтобы у г-на Си было больше времени у власти. Г-на Си называли современным императором, председателем всего и самым могущественным человеком в мире. Судьба 1,4 миллиарда человек в Китае снова зависит от одного человека.
Без сомнения, г-н Си считает, что он поступает правильно для своего народа, что Китаю нужен непоколебимый лидер, чтобы стать самой сильной и могущественной версией самого себя. Но, по словам Юхуа Вана, политолога из Гарварда, автора книги “Взлет и падение имперского Китая”, опубликованной в этом месяце, это работает не так. Г-н Ван изучил 2000-летнюю историю Китая и обнаружил, несколько парадоксально, что центральное правительство Китая всегда былосамый слабый при своих правителях, правивших дольше всех.
Императоры, объясняет он, всегда оставались у власти, ослабляя элиты, которые могли бы их свергнуть — тех самых людей, которые способны построить сильное и компетентное правительство.
“Можно утверждать, что у него благие намерения”, - сказал мне г-н Ван о г-не Си. Но тактика, которую он использовал для поддержания власти — сокрушение критиков, микроуправление бизнесом, разжигание националистического пыла и отгородка Китая от мира — может в конечном итоге ослабить Китай.
История об автократическом лидере, который цепляется за власть, обещая национальное величие, является предостерегающей, хотя и знакомой, для людей повсюду, а не только в Китае.
ИСТОЧНИК-