Мы слишком широко открыли двери для нефтяных и газовых компаний

Политики в Соединенных Штатах, похоже, оказались в безвыходном положении. Чтобы смягчить потенциально катастрофический энергетический кризис в Европе, потребуется направить туда больше нефти и газа из США, чтобы заменить российское топливо. Чтобы это произошло, компании и политики по обе стороны прохода требуют увеличить бурение и ускорить создание новой инфраструктуры. Американцы, тем временем, хотят более дешевого газа.

Мрачным фоном является климатический кризис, вызванный ископаемым топливом. “Инвестировать в новую инфраструктуру, использующую ископаемые виды топлива, - это моральное и экономическое безумие”, - заявил генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш при выпуске последнего доклада Межправительственной группы экспертов по изменению климата. “Такие инвестиции скоро превратятся в активы, оказавшиеся на мели, — пятно на ландшафте и пятно на инвестиционных портфелях”.

К 2050 году мировое потребление угля, нефти и газа должно сократиться на 95, 60 и 45 процентов соответственно по сравнению с уровнями 2019 года, чтобы у мира был хоть какой-то шанс ограничить глобальное потепление на уровне 1,5 градусов по Цельсию, отметила группа экспертов ООН. Для богатых стран этот срок еще короче. “Никто не должен облегчать газовым интересам строительство инфраструктуры на 30 или 40 лет”, - заявил агентству Bloomberg на прошлой неделе посланник США по климату Джон Керри. Тем не менее, это именно то, что делает администрация Байдена.

В тумане войны и беспокойства по поводу промежуточных выборов Белый дом готов передать щедрые суммы государственных денег высокорентабельной энергетической отрасли — поддержка, которая может привести к дополнительным выбросам на десятилетия вперед.

Эта государственная поддержка — в форме закупок нефти, разрешений и кредитов — может стать решающим фактором в том, будет ли построено новое поколение долгоживущей инфраструктуры, выделяющей углерод и метан. Как и в случае с примерно 20 миллиардами долларов субсидий, которые отрасль уже получает каждый год, правительство ровно ничего не потребует взамен. Но это должно: Любые дополнительные деньги, которые руководители и акционеры, работающие на ископаемом топливе, получают от правительства США, должны сопровождаться обязательствами.

Есть много вещей, к которым их можно привязать. Администрация пообещала высвобождать один миллион баррелей в день из Стратегического нефтяного резерва в течение следующих шести месяцев — крупнейший выброс в истории резерва — и стать гарантированным покупателем нефти для ее пополнения в будущем. За последние недели Министерство энергетики выдало четыре разрешения на экспорт компаниям, производящим сжиженный природный газ (L.N.G.), которые будут действовать до 2050 года. Такие сигналы поддержки, высокие цены и новый спрос Европы на газ - все это способствует тому, что, по прогнозам аналитиков, может удвоиться объем U.Экспортные мощности S. gas, которые попадают под коммерческие санкции в течение следующего года или двух.

Недавно Экспортно-импортный банк США, государственное кредитное агентство, объявил о новой программе, которая может “предоставить очень крупные кредиты или гарантии по кредитам для строительства экспортных проектов Л.Н.Г. в США”, как выразился представитель одной торговой ассоциации Л.Н.Г. Представители администрации приветствовали новое финансирование как важный шаг для национальной и экономической безопасности.

Разгул строительства на ископаемом топливе, который сейчас пользуется двухпартийной поддержкой, не нужен. Институт энергетической экономики и финансового анализа считает, что существующие терминалы L.N.G. и те, которые планируется ввести в эксплуатацию в этом году, могут отгрузить более 15 миллиардов кубометров газа, которые Соединенные Штаты обязались помочь поставлять в Европу. Фактически, если темпы экспорта L.N.G. в Европу с первого квартала 2022 года сохранятся до конца года, Соединенные Штаты увеличат свои поставки на континент по сравнению с прошлым годом на 48 миллиардов кубометров. Это почти столько же газа, сколько 50 миллиардов кубометров, которые, по словам Соединенных Штатов, они могут поставлять в Европу ежегодно к 2030 году, и все это без новых долгосрочных контрактов или инфраструктуры.

Новые терминалы, которым для продвижения вперед потребуются финансируемые государством кредиты или гарантии по кредитам, также вряд ли появятся в сети до 2027 года. Таким образом, несмотря на то, что газовая инфраструктура, санкционированная во имя краткосрочных потребностей, имеет решающее значение для укрепления энергетической безопасности в военное время, ничего подобного не сделает. Проекты, как правило, вряд ли получат финансирование для строительства, если они не могут пообещать оставаться в сети не менее 20 лет. Если они будут построены, они с нами надолго.

Одним из самых быстрых и простых действий, которые Соединенные Штаты могут сделать для обеспечения дополнительных поставок в Европу, является сокращение спроса на ископаемое топливо внутри страны, высвобождая больше имеющегося газа для экспорта за границу при одновременном снижении внутренних выбросов. Исследование Принстонского университета, спонсируемое B.P. и Exxon Mobil, показало, что усилия по электрификации в соответствии с собственной нулевой целью президента Байдена могут высвободить от 20 до 30 миллиардов кубометров газа в год.

Какие бы новые субсидии ни предоставляла администрация, несмотря на эти возможности, они должны зависеть от того, приведут ли нефтегазовые компании свой бизнес в соответствие с целями Парижского соглашения по климату. Одним из способов сделать это было бы потребовать от всех компаний, которые хотят воспользоваться новыми кредитными гарантиями экспортно-импортных банков, выявлять и устранять утечки метана по своим цепочкам поставок.

По данным Национального управления океанических и атмосферных исследований, метан в краткосрочной перспективе является гораздо более мощным фактором глобального потепления, чем углекислый газ, а уровни метана в атмосфере в прошлом году выросли больше, чем когда-либо с начала ведения учета. Утечки метана особенно серьезны в регионе Пермского бассейна в Техасе и Нью-Мексико, где добыча нефти и газа может резко возрасти.

Чтобы иметь право продавать баррели обратно в Стратегический нефтяной резерв по стабильным ценам, производители нефти и газа также могут быть обязаны разработать конкретные, проверенные на федеральном уровне планы по приведению своих производственных планов в соответствие с целями Парижского соглашения. Дешевая аренда для бурения на общественных землях, недавно расширенная Бюро по управлению земельными ресурсами Министерства внутренних дел, должна обязать компании полностью выйти на пенсию и очистить загрязняющие активы, которые не соответствуют этим планам, а не продавать их частным инвесторам, как многие сейчас делают.

Широкие федеральные полномочия в отношении выдачи разрешений дают Министерству энергетики и Федеральной комиссии по регулированию энергетики возможность выдавать более короткие разрешения на инфраструктуру ископаемого топлива, продлевать срок действия разрешений и даже отзывать их у компаний, которые нарушают национальные приоритеты. Если это означает, что они не получают финансирования, пусть будет так. И если, когда их активы окажутся в затруднительном положении, компании приползут за спасением, как это было в 2020 году, эти средства должны быть предоставлены с соответствующими долями собственности.

Без таких поводков руководители будут довольны бурением скважин за пределами планетарных границ. Посмотрите не дальше, чем Шариф Суки, исполнительный председатель газовой компании Tellurian, который предположил на мартовской конференции в Хьюстоне, что американские компании могут рассчитывать на разработку запасов газа на 100 лет.

По совершенно эгоистичным причинам инвесторы посадили энергетические компании на короткий поводок. Правительство США должно сейчас сделать то же самое и не допустить, чтобы краткосрочные политические приоритеты и приоритеты национальной безопасности поставили под угрозу надежды на стабильный климат. Этот поводок должен гарантировать, что любое новое производство имеет твердую конечную дату и использует все доступные инструменты для минимизации выбросов.

Теоретически возможно, что руководители компаний, работающих на ископаемом топливе, и их инвесторы добровольно решат запустить достаточное количество новых производств с коротким циклом для удовлетворения спроса в Европе в ближайшие несколько лет, досрочно закрыть терминалы L.N.G. или перевести их все на экспорт водорода и начать хранить улавливаемый углерод в недавно построенной трубопроводной инфраструктуре-все по строгому, научно обоснованному графику. Это просто маловероятно, если только этого не потребует Белый дом.

Рассмотрим привычки компаний, которые якобы инвестировали в энергетический переход. В прошлом году Exxon Mobil и Chevron выделили на низкоуглеродную энергетику всего 0,16 и 2 процента от общих капитальных затрат соответственно. Occidental Petroleum стремилась переименовать себя в компанию по управлению выбросами, однако ее исполнительный директор Вики Холлаб отбивалась от требований своих акционеров установить цели по сокращению выбросов. Привязывая федеральную поддержку к обязательному сокращению выбросов, Белый дом мог бы убедиться, что они уделяют больше внимания, чем на словах, планетарному благополучию.

ИСТОЧНИК-

Подробнее ➤