Постановление Конституционного Суда РФ от 18.10.2022 N 44-П "По делу о проверке конституционности абзаца двенадцатого пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в связи с жалобой гражданина А.А. Степаняна"

КС РФ защитил жилищные права военнослужащих-иностранцев, проходивших военную службу по контракту в погранвойсках РФ и получивших российское гражданство во время ее прохождения

Абзац двенадцатый пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" не соответствует Конституции РФ, поскольку он не обеспечивает однозначного решения вопроса о порядке и условиях предоставления гарантий в жилищной сфере гражданину РФ, проходившему военную службу по контракту, являвшемуся в определенный период этой службы гражданином другого государства и без учета этого периода не имеющему необходимой продолжительности военной службы для предоставления данных гарантий.

Указанная норма допускает возможность использования различных подходов к исчислению продолжительности службы таких лиц - она может исчисляться либо с момента заключения контракта о прохождении военной службы, либо с момента приобретения российского гражданства.

В принятом в целях установления правил исчисления продолжительности службы, в том числе военной, Постановлении Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 941 не содержится каких-либо упоминаний ни о возможности учета продолжительности военной службы иностранного гражданина, впоследствии получившего российское гражданство, ни о запрете учета периода военной службы гражданина РФ до приобретения им российского гражданства.

Перечисленные нормы не дают однозначного ответа на вопрос, распространяется ли данный порядок на тех граждан РФ, которые, поступив на военную службу как иностранные граждане, приобрели впоследствии российское гражданство.

КС РФ отметил, что прохождение иностранными гражданами военной службы во всяком случае служит обеспечению интересов Российской Федерации. Следовательно, законодатель обязан учитывать при определении продолжительности соответствующей военной службы не только период, в течение которого проходящее такую службу лицо имело гражданство РФ, но и период, когда это лицо до приобретения российского гражданства имело гражданство иного государства.

Федеральному законодателю надлежит внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование.

Источник: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/77595.html#utm_campaign=9111_hotdocs&utm_source=9111&utm_medium=rss