Байден сталкивается с новыми проблемами, поддерживая коалицию в поддержку Украины!

Внутренний и международный консенсус демонстрирует признаки ослабления, поскольку в Соединенных Штатах приближаются промежуточные выборы, а европейцы сталкиваются с перспективой холодной зимы.

Белый дом заявил в среду, что не видит в настоящее время перспектив для переговоров о прекращении войны в Украине, даже несмотря на то, что президент Байден сталкивается с новыми проблемами, поддерживая двухпартийную многонациональную коалицию, поддерживающую усилия по изгнанию российских захватчиков.

Внутренний и международный консенсус, который г-н Байден изо всех сил пытался создать, в последние дни показал признаки ослабления с приближением промежуточных выборов и холодной европейской зимы. Но советники г-на Байдена пришли к выводу, что президент России Владимир В. Путин по-прежнему привержен силе и что украинские лидеры не желают уступать после недавних побед на поле боя.

“Ни одна из сторон не в состоянии сесть за стол переговоров”, - заявил журналистам в среду координатор стратегических коммуникаций Совета национальной безопасности Джон Ф. Кирби. “Путин явно продолжает вести эту войну жестоким, насильственным способом”, - сказал он, в то время как украинцы, учитывая их импульс, “не в том положении, когда они хотят вести переговоры”.

Г-н Кирби подчеркнул, что американцы будут подчиняться президенту Украины Владимиру Зеленскому, пытаясь укрепить его позицию на любых переговорах, которые могут в конечном итоге состояться. “Если и когда дело дойдет до обсуждения, - сказал г-н Кирби, г-н Зеленский ”должен определить, когда это произойдет; он должен определить, как выглядит успех, и он должен определить, о чем или о чем он не готов вести переговоры с русскими.

“Но мы просто еще не достигли этого”, - сказал он.

Оценка была дана на следующий день после того, как группа прогрессивных демократов из Палаты представителей отозвала письмо г-ну Байдену, призывающее к пересмотру стратегии и затрагивающее возможность прямых переговоров с Россией для урегулирования конфликта. Хотя 30 прогрессистов отступили перед лицом негативной реакции внутри своей собственной партии, беспокойство левых послужило предупреждающим признаком усталости после восьми месяцев войны, финансируемой в значительной степени долларами американских налогоплательщиков.

Наметившаяся эрозия поддержки текущей стратегии более заметна среди политически правых. Представитель Калифорнии Кевин Маккарти, который может стать новым спикером Палаты представителей, если республиканцы выиграют Палату представителей в следующем месяце, как и ожидалось, на прошлой неделе пригрозил ограничить будущую помощь Украине, присоединившись к бывшему президенту Дональду Трампу и ведущему Fox News Такеру Карлсону.

По другую сторону океана европейские союзники, столкнувшиеся с наступлением холодов, когда Москва контролирует топливный кран, видят будущий ход конфликта с Россией по-разному. Некоторые страны бывшего советского блока в Восточной Европе хотят, чтобы Россия потерпела сокрушительное поражение, а ее войска были изгнаны со всей Украины, включая Крым, в то время как такие страны, как Германия, Франция и Италия, считают такую полномасштабную победу нереалистичной и обеспокоены тем, что Вашингтон не думает ясно о том, как может закончиться война.

Даже между союзниками, разделяющими схожие взгляды, возросла напряженность по поводу энергетической и оборонной стратегии. Президент Франции Эммануэль Макрон и канцлер Германии Олаф Шольц встретились в среду в Париже, чтобы обсудить свои разногласия по поводу поддерживаемого Францией ограничения цен на природный газ со стороны Европейского союза, которому Германия сопротивлялась, даже несмотря на то, что она субсидирует счета за газ своих граждан.

Усиливая давление, г-н Путин в среду впервые лично заявил, что Украина готовится взорвать так называемую грязную бомбу, повторив необоснованные утверждения, сделанные ранее российскими чиновниками более низкого уровня. Американские официальные лица в очередной раз отвергли это утверждение, назвав его возможным предлогом для России усилить свое нападение на Украину.

Поскольку российские войска проводили ежегодные военные учения, испытывающие ракеты, способные нести ядерное оружие, администрация Байдена ввела санкции в отношении более чем 20 российских и молдавских физических и юридических лиц, которые, как сообщается, участвовали в российской схеме вмешательства в политическую систему Молдовы.

Для г-на Байдена, который создал широкую коалицию для своего подхода внутри страны и за рубежом, следующие несколько недель могут стать решающими. Хотя военные действия на Украине по-прежнему пользуются широкой поддержкой в Соединенных Штатах, опросы показывают некоторое истощение, особенно среди республиканцев.

Двадцать процентов американцев, опрошенных исследовательским центром Pew в прошлом месяце, заявили, что Соединенные Штаты оказывают слишком большую помощь Украине, по сравнению с 12 процентами в мае и 7 процентами в марте. Тридцать два процента республиканцев заявили, что для Украины делается слишком много, по сравнению с 11 процентами демократов. Около 46 процентов республиканцев заявили, что Соединенные Штаты делают примерно то, что нужно, или недостаточно, в то время как 65 процентов демократов согласились.

“К сожалению, я думаю, что мы наблюдаем, как в политическую среду США просачиваются крайне правые пропагандистские тезисы, и сознательно или неосознанно мы видим, что американские политики в основном используют тезисы, которые ничего не сделают, кроме как вызовут широкую улыбку на лице Путина”, - сказала Эвелин Фаркас, исполнительный директор McCain Институт международного лидерства и бывший сотрудник Пентагона при президенте Бараке Обаме.

Чиновники Белого дома в частном порядке заявили, что они не имеют никакого отношения к быстрому отступлению Прогрессивной фракции Конгресса, которая предложила переговоры с Россией, но были успокоены быстрым разворотом. Однако растущий республиканский скептицизм означает, что победа оппозиции на промежуточных выборах вызовет вопросы о будущих пакетах помощи.

Еще до заявления г-на Маккарти, обещающего противостоять “незаполненному чеку” для Украины, 57 республиканцев в Палате представителей и 11 в Сенате проголосовали против выделения помощи в размере 40 миллиардов долларов в мае, и многие кандидаты от партии в ходе предвыборной кампании выразили сопротивление выделению дополнительных средств для Украины.

Но другие республиканцы были стойкими сторонниками Украины, в первую очередь сенатор Митч Макконнелл из Кентукки, лидер партии в верхней палате, который демонстративно отверг комментарий г-на Маккарти без карт.

“Мы пользовались и продолжаем пользоваться потрясающей двухпартийной поддержкой нашего подхода к Украине и тех видов помощи в области безопасности, которые мы предоставляем, и нам понадобится эта поддержка в будущем”, - сказал г-н Кирби. “Президента это не беспокоит”.

Союзники Байдена заявили, что демократы проявили самокоректность, когда дело дошло до письма прогрессистов, но призвали президента объяснить общественности свою стратегию и связанные с этим ставки.

“Это сложная и опасная ситуация, которая требует сохранения власти и, в некоторой степени, жертв со стороны Соединенных Штатов”, - сказал представитель Том Малиновски, демократ из Нью-Джерси и убежденный сторонник помощи Украине. “Для президента всегда важно доказывать Конгрессу и американскому народу, что это отвечает национальным интересам и что это правильно”.

Тем не менее, по мере того, как война продолжается, в Европе это все больше и больше похоже на американское предприятие. Американский вклад военной техники и денег превышает вклад всех других союзников, вместе взятых, и выбор американской стратегии является доминирующим, чему способствуют жестокость российской войны, храбрость украинского правительства и военных и явная незаинтересованность г-на Путина в переговорах, не говоря уже о выводе российских войск.

В этих европейских странах есть тихое беспокойство, что Украина преуспеет настолько, чтобы подтолкнуть г—на Путина к отчаянной авантюре эскалации - беспокойство, известное и в Вашингтоне. Для немцев и французов урегулирование в соответствии с принципами, существовавшими до вторжения 24 февраля, казалось бы вполне достаточным — поражение для г-на Путина, но не разгром. Есть опасения, что слишком большая потеря лица для России подтолкнет г-на Путина в том, чтобы каким-то образом использовать ядерное оружие или обычную взрывчатку “грязной бомбы” с радиоактивным материалом, в которой можно обвинить украинцев, чтобы оправдать значительную эскалацию.

Это главная причина того, что Германия и Франция, похоже, тщательно калибруют изощренность оружия, которое они отправляют на Украину, как это делает и г-н Байден. У Европы в значительной степени закончилось оружие советских времен для отправки на Украину, а ее собственные запасы, предназначенные для собственной обороны, также невелики, что является следствием “мирной выгоды” после окончания холодной войны, которая привела к резкому падению военных расходов по всему континенту, и эта тенденция лишь постепенно меняется на противоположную. Серьезно.

Существует значительное несоответствие между потоком оружия, поставляемого Соединенными Штатами, Великобританией и Польшей, и тем, что предоставляет остальная Европа, что вызвало постоянный вопрос о том, являются ли некоторые страны медленными поставками, чтобы добиться более короткой войны и более быстрых переговоров.

В целом Запад предоставляет Украине “ровно столько” оружия, “чтобы выжить, а не столько, чтобы вернуть территорию”, - сказал Ульрих Шпек, немецкий аналитик по внешней политике. “Идея, похоже, заключается в том, что Россия не должна выиграть, но и не проиграть.

“То, что страны отправляют и как медленно они отправляют, многое говорит нам о военных целях западных стран”, - добавил он. “И это становится еще более важным сейчас, потому что Украина все больше зависит от западного оружия”.

Несмотря на все это, Эрик С. Эдельман, советник Центра стратегических и бюджетных оценок в Вашингтоне и бывший заместитель министра обороны при президенте Джордже У. Буш сказал, что европейцы держатся вместе более крепко, чем многие ожидали.

“Общественная поддержка остается довольно сильной”, - сказал г-н Эдельман. “И хотя, безусловно— будут негативные экономические последствия, особенно в Германии, евро предпринял много шагов, чтобы обезопасить себя”, запасая энергию и диверсифицируя поставки. “Путин, - сказал он, - может обнаружить, что он сделал плохую ставку”.

Тем не менее, добавил он, “несмотря на эту в целом оптимистичную оценку, никогда не следует недооценивать проблемы поддержания коалиции и управления альянсом”.

https://www.nytimes.com/2022/10/26/us/politics/biden-ukraine-europe.html