Будет ли Мексика следующей Венесуэлой?

В 2018 году я написал колонку, в которой назвал будущего избранного президента Мексики Андреса Мануэля Лопеса Обрадора, или АМЛО, левой версией Дональда Трампа. Читателей это не убедило. Сравнение между двумя мужчинами, написал один человек в разделе комментариев, “было абсурдным”. Другой назвал колонку “шокирующе невежественной”.
Позвольте мне отречься. AMLO - это не просто еще одна версия Трампа. Он хуже, благодаря тому, что он более эффективный демагог и бюрократический оператор.
Это снова стало ясно, когда 13 ноября мексиканцы вышли на улицы на демонстрации против попыток AMLO уничтожить Национальный институт выборов, известный под его испанским аббревиатурой INE. На протяжении трех десятилетий финансируемое государством, но независимое государственное учреждение (ранее называвшееся Федеральным институтом выборов) играло жизненно важную роль в переходе Мексики от однопартийного правления к конкурентной демократии, при которой действующие партии регулярно проигрывают выборы — и признают результаты.
Так зачем президенту, который одержал уверенную победу и сохраняет высокий рейтинг одобрения благодаря политическому стилю культа личности и политике денежных трансфертов бедным, своему основному электорату, гоняться за жемчужиной гражданских институтов страны? Разве он не должен представлять силы народной демократии?
Ответ AMLO заключается в том, что он просто стремится сделать INE более демократичным, избрав его членов всенародным голосованием после того, как кандидаты будут выдвинуты подконтрольными ему учреждениями. Он также сократит финансирование INE, лишит его полномочий составлять списки избирателей и избавится от избирательных органов штата. Выражаясь по-трамповски, АМЛО называет своих критиков “расистами, снобами и очень лицемерными”.
Реальность иная. AMLO является продуктом старой правящей партии, P.R.I., которая доминировала почти во всех аспектах мексиканской политической жизни с конца 1920-х до 1990-х годов. Идеологически партия разделилась на два крыла: модернизирующие технократы и националисты-государственники. Но партия была едина в своей приверженности покровительству, репрессиям, коррупции и, прежде всего, президентскому контролю как средству сохранения своей власти.
АМЛО, возможно, принадлежал к государственному крылу, но его идеи об управлении прямо взяты из старого учебника П.Р.И., Только на этот раз в пользу его собственной партии Морена. “Его главной целью с самого начала было воссоздание 1970-х годов: всепоглощающее президентство без противовесов”, - написал мне в понедельник Луис Рубио, один из ведущих мыслителей Мексики. “Таким образом, он продолжил подрыв, ликвидацию или нейтрализацию целой сети организаций, призванных стать сдерживающим фактором президентской власти”. Это включает в себя Верховный суд, регулирующие органы страны и комиссию по правам человека Мексики. INE и центральный банк страны являются одними из немногих организаций, которые остались относительно свободными от его контроля.
Что бы это значило, если бы АМЛО добился своего? Его шестилетний президентский срок истекает в 2024 году, и маловероятно, что он формально останется на своем посту. Но есть старая мексиканская традиция правления из-за кулис. Вброс бюллетеней закадычными друзьями - это первый шаг назад к старым дням вброса бюллетеней, которые характеризовали Мексику, в которой я вырос в 1970-х и 80-х годах.
Но это также свидетельствует о более глубоком ухудшении ситуации по трем важным направлениям.
Во-первых, постоянно растущая роль военных в рамках AMLO. “Военные сейчас действуют вне гражданского контроля, открыто нарушая Конституцию Мексики, которая гласит, что военные не могут отвечать за общественную безопасность”, - отмечает мексиканский политолог Дениз Дрессер в текущем номере Foreign Affairs. “В результате президентских указов военные стали вездесущими: строят аэропорты, управляют портами страны, контролируют таможню, раздают деньги бедным, реализуют социальные программы и задерживают иммигрантов”.
Выбор редакторов
Что, если вы не можете найти луч надежды в своей болезни?
‘Love and Rockets,’ a Series that Helped Redefine Comics, Turns 40
Джереми Поуп говорит себе ‘Да’
Во-вторых, мексиканское правительство фактически капитулировало перед наркокартелями, которые, по некоторым оценкам, контролируют до трети территории страны. Это стало известно два года назад, после того, как администрация Трампа вернула Мексике бывшего министра обороны генерала Дж. Сальвадор Сьенфуэгос, который был арестован в Калифорнии и обвинен в работе на картели. АМЛО быстро освободила генерала. Согласно анализу Bloomberg Opinion, восемь самых опасных городов мира в настоящее время находятся в Мексике, и в 2021 году 45 000 мексиканцев покинули свои дома, опасаясь насилия.
Наконец, новая статистика AMLO работает еще хуже, чем старая. Попытка перестройки системы здравоохранения Мексики привела к катастрофической нехватке лекарств. Он вложил значительные средства в государственную нефтяную компанию PEMEX, которая все еще умудряется терять деньги, несмотря на рекордно высокие цены на сырье. Расходы на социальное обеспечение выросли на 20 процентов по сравнению с предыдущей администрацией, но AMLO покончила с одной из самых успешных программ Мексики по борьбе с бедностью, которая привязывала помощь к обучению детей в школе.
Защитники AMLO могут возразить, что президент остается популярным среди большинства мексиканцев, благодаря его заявленной заботе о самых бедных. Это часто случалось с популистами, от Реджепа Тайипа Эрдогана в Турции до правительств Киршнер в Аргентине. Но реальность имеет способ наверстать упущенное. Мексиканцы все чаще сталкиваются с тем, что AMLO угрожает их экономическому благополучию, личной безопасности, политической свободе и самому верховенству закона. Если мексиканцы не будут осторожны, это станет их дорогой в Венесуэлу.
ИСТОЧНИК-