109.1кРеальная политика Никколо Макиавелли
Макиавелли - это далеко не академический автор, предназначенный для учебных аудиторий, научных конференций и библиотечных залов. Его мысли стали базовыми для многих современных курсов по практической методике и психологии управления.
Поделюсь личным опытом. Однажды после лекции для слушателей, получавших второе высшее образование на юридическом факультете одного провинциального университета, ко мне подошел молодой человек и сказал, что его начальник в одном отделении полиции управляет подчиненными в точном соответствии с рекомендациями Макиавелли, хотя подозреваю, он ни одной его строчки не прочел.
Макиавелли - это отец политологии и мыслитель, который ввел современное понятие государства, как политической организации. Он ввел базовую формулу власти: "государственный порядок хорош тогда, когда предоставлен попечению большинства и когда охранение его вверено меньшинству".
Народ (масса) не может учредить государство (создать конституцию), т.к. из-за различия мнений и бесконечных споров не сможет сформулировать понятие общего блага. Но и насилие власти нуждается в ограничении с помощью внешнего контроля.
Ромул убил своего брата не из личной прихоти, а чтобы гарантировать неприкосновенность стен Рима. Он всю жизнь воевал и погиб при невыясненных обстоятельствах, не оставив престол своему потомству, но зато учредил Сенат, ограничивший царскую власть.
Власть невозможна без принуждения, и следовательно, без появления недовольных. Но "только те насилия заслуживают порицания, цель которых не исправлять, а портить".
Парадокс политической власти состоит в совмещении пороков и добродетелей. Формула успеха заключается в умении "не отклоняться от добра, если это возможно, но уметь вступать на на путь зла, если это необходимо".
Макиавелли заложил основы современной имажиологии. Государь должен казаться добродетельным, но не обязательно быть им. "Люди больше судят на глаз, чем на ощупь... каждый видит, каким ты кажешься, немногие чувствуют, какой ты есть, и эти немногие не смеют выступить против мнения толпы... толпа идет за видимостью и успехом дела".
Милосердие государя заключается в ограниченном насилии, совершенном ради предотвращения неограниченных беспорядков, мятежей, убийств и грабежей. Он имеет полное право наказать преступника ради блага общины. Государь должен уметь заставить своих союзников "таскать каштаны из огня", а своих помощников делать непопулярные вещи. Он должен "передавать другим дела, вызывающие недовольство, а милости оказывать самим". Все мероприятия, ухудшающие положение народа, необходимо проводить сразу (методом "шоковой терапии"), а награды и льготы раздавать постепенно и малыми порциями, чтобы люди не успевали забыть благодеяния государя.
Реализм Макиавелли наиболее ярко проявляется в понимании того, что "люди неблагодарны, изменчивы, лицемерны, трусливы перед опасностью, жадны до наживы. Пока ты им делаешь добро, они все твои... до тех пор, пока нужда далека, но как только она приближается, люди начинают бунтовать".
Друзья, покупаемые за деньги, исчезают во время опасности, а любовь, основанная на благодарности, прекращается при возможности получения большей выгоды.
Поэтому государь может обеспечить устойчивость своей власти, если будет внушать народу страх, а не любовь. Но этот страх не должен переходить в ненависть, когда народ становится слишком опасным. Подданные всегда презирают непостоянных, малодушных и изнеженных правителей.
Мыслитель снял противопоставление республики и монархии, введя критерий эффективности власти. Главное условие победы - это правильный выбор стратегии, "льва" или "лисицы". Этот выбор зависит от точной оценки баланса сил, своих и противников. В борьбе против слабых врагов государь должен быть "львом", а против сильных - "лисицей". "Лев беззащитен против сетей, а лисица против волков".
Государь должен ограничится умеренными налогами и избегать конфискаций собственности, т.к. "люди скорее забудут убийство отца, чем потерю наследства".
В политике хитрость всегда побеждает честность, поэтому "разумный правитель не должен быть верным своему слову, когда его честность обращается против него, и не существует больше причин, побудивших его дать обещание".
Макиавелли буквально понимал принцип римских юристов: договора должны соблюдаться до тех пор пока это выгодно сторонам. В юриспруденции всегда предусматриваются санкции за нарушение соглашений, а в политике побеждает тот, кто первый понял изменение ситуации и бессмысленность выполнения устаревших договоренностей.
Интеллектуальная смелость Макиавелли внушает уважение до сих пор. Он первым сказал, что политика - это очень нечистое дело, но ее сущность заключается в умении отмываться дочиста этой грязной водой.
